2023年危险源辨认及排查制度.docx

危险源识别及排查制度 第一条 为加强对重大危险源的管理、监控和整治，实现对平安生产隐患的标准管理、超前防范，根据平安生产法等有关法律法规及有关规定，制定本制度。 第二条 平安生产危险源指平安事故隐患（源）、劳动平安伤害源和其它危险源，以下简称为危险源。 第三条 平安事故隐患（源），是指可能导致平安事故发生的潜在设备、管理缺陷和非常作业行为。 第三条 劳动平安伤害源，是指企业生产活动中，因人的不平安行为、物的不平安状态和管理缺陷，可能造成从业人员伤害的设备、设施、作业、作业场所等。 第四条 其它危险源是指易燃、易爆、有毒物质的贮罐区、库区；具有火灾、爆炸、中毒危险的作业场所；承压锅炉和 一、 二、三类压力容器；高压变电、配电设备、设施；其它固有的危险源。 第五条 根据可能造成后果的严重程度或整治责任的不同，危险源分为a、b两个等级。其中a类源点是可能造成的后果严重，需由镇级以上政府重点监督检查；由村（居）、企业单位自行解决的为b类源点。a、b类源点的现场控制责任均在基层单位。 第六条 危险源的排查、辨识和等级评估是一项十分复杂的平安系统工程，应组织作业者、专业科室、专业主管部门、安监等有关人员，对每个工艺过程、作业环节、设备设施、作业处所及管理现状认真进行分析、查找，必要时可采取检验、测量、化验等手段。 第七条 为提高对危险源辨识的科学性、严密性，应学会运用平安评价的方法对危险源的影响范围、危害程度、发生事故的几率等进行定性和定量的分析。由各基层单位和各专业主管部门、平安监察部门排查出平安问题和隐患，组织力量进行梳理、分类和审查，凡暂时无法解决，被认定为属于危险源范畴的，应及时纳入管理信息系统进行管理。 第八条 危险源源点录入要求。危险源源点由村（居）等基层单位负责录入。各基层单位要指定专人负责管理信息系统的管理，对排查出的源点及时录入上报；根据变化情况及时对源点内容进行动态修改；对各类平安检查发现的问题，需纳入危险源管理的及时录入；源点整改完毕后，及时纳入历史源点库。 第九条 源点批复要求。对基层单位录入上报的危险源源点，镇政府及有关部门要在调查了解的根底上，对源点等级、控制及整改措施等在7日内提出批复意见；需投资解决的，提交镇政府镇长办公会研究。 第十条 对危险源源点要按照分类和等级，分层进行管理和控制。对固有的危险源和劳动平安伤害源，应从建立平安管理制度、严格平安操作规程、完善平安设施、定期检验检测、落实平安责任制、开展培训教育、坚持持证上岗等方面使其处于受控状态。对暂时无法解决、纳入危险源管理的事故隐患，应着力进行控制，特别是带有倾向性、全局性的问题，应明确整治目标、整治措施和主要负责人，努力消除或减轻其危害程度，并从技术、作业和管理三个方面严加控制，超前防范。 第十一条 各基层单位、专业主管部门要按照平安生产法的要求，对源点特别是可能造成人员伤亡以上事故的a类源点制定应急救援处置预案。应急救援处置预案应提出详尽、实用、清楚和有效的技术与组织措施，并定期检验和评估应急救援处置预案的有效性和程序的可靠性，必要时应进行修订。应急救援处置使用的设备、工具和材料应加强养护和保管，始终保持良好状态。 第十二条 各基层单位要加强对作业人员的平安教育、培训，要使每一个职工熟知与本岗位有关的危险源，了解和熟练掌握危险源源点和平安关键点的危险因素、危害程度和防控措施，组织作业人员进行应急救援预案的演练，增强他们的平安警觉性和遵章守纪的自觉性，提高应急处理能力。同时纳入对新职和转岗人员的岗前培训内容，按规定持证上岗。 第十三条 按照等级管理要求，明确各级监督检查量化要求，逐级落实监督检查责任。对所有a类固定源点，原那么上镇政府每季检查应不少于3次，安监站每季抽查不少于二分之一源点；对b类源点，原那么上镇安监站每月检查不少于2次。源点所属基层单位，对所有a、b类源点和平安关键点都要明确检查责任部门和检查量化要求。具体检查要求，各基层单位、各专业主管部门可根据源点具体情况进行细化明确，并在管理信息系统中公示。 第十四条 检查人员对源点或非源点实施检查后，对检查发现的问题应及时通过管理信息系统对被检查单位进行信息反响，并根据问题严重程度进行预警。各基层单位要指定专人每天定时对管理信息系统进行浏览，接到预警信息后，单位领导要组织专题研究，制定整改措施并加以整改，并将整改情况通过管理信息系统向检查人反响。 第十五条 镇政府及有关部门、基层单位要利用月度平安生产分析会、季度平安生产委员会的形式，对源点控制状态、监控和整改措施落实等情况进行专题分析。对失控和发生事故的源点、监控整改措施及检查量化要求落实不到位的源点要进行重点解剖分析，找出倾向性问题，制定应对措施，循环改进提高。同时要加强对危险源控制状态的评估分析。 第十六条 各基层单位要指定专人于次月5日前对上月所有源点按受控、根本受控、失控和事故四种控制状态进行一次分析，并将分析结果上报镇政府，镇政府安监站要每半年组织相关人员进行评估验收，并形成专题报告。 第十七条 对危险源的整治应与平安大检查、平安专项整治工作紧密结合，把危险源整治作为平安大检查和平安专项整治的重要内容。既要通过大检查和专项整治加强对既有源点的监控和整治，又要通过大检查和专项整治发现新的源点。 第十八条 对危险源的整治应明确整治目标、整治措施和主要负责人，并切实保证资金、技术措施和人员力量到位。对确已彻底消除的危险源，经镇政府安监站和基层单位共同组成评审组严格审查和鉴定后，方可予以销号。 第十九条 危险源的管理工作必须明确责任，认真落实领导责任、专业责任和岗位责任。各基层单位主要负责人对本单位危险源负全面领导责任；各有关部门对本系统危险源负有专业管理责任；有关作业人员是危险源监控工作的直接参与和实施者，负有现场执行的直接责任；安监人员应加强对危险源录入建档、监控措施落实等工作的监督检查。 第二十条 为保证责任制落实，各基层单位应建立责任体系，实行绩效考核和问责制度。各级领导要对危险源进行严格管理和密切关注，防止人员伤亡以上事故的发生，其绩效要作为干部考核的重要内容。 第二十一条 凡符合危险源等级、分类标准的都要及时录入上报；凡危险源检查都要纳入日常干部工作定量中，对检查不到位、定量未完成的干部要在逐级负责制考核中给予失格处理。 第二十二条 凡因隐瞒不报、管理失控、整治不力而造成后果的，按照有关规定追究有关管理人员的责任。 第二篇：危险源及平安隐患排查治理制度危险源及平安隐患排查治理制度 1目的 为认真贯彻“平安第 一、预防为主、综合治理〞的方针，建立平安生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监控管理，及时消除平安隐患，防止重大事故的发生，确保实现平安生产，制定本制度。 2范围 适用于各部门各级平安隐患（检）排查、整改治理、建档监控及公示挂牌的管理。 3引用文件 3.1中华人民共和国平安生产法3.2XX省平安生产条例4职责 4.1各部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查和整改治理。 4.2安保部负责隐患排查的建档和监控，并监督各部门隐患的整改治理。5管理内容 5.1总那么 5.1.1平安生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指不符合平安生产法律、法规、规章、标准和平安生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不平安行为和管理上的缺陷。 5.1.2事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患。 5.1.3公司成立由工程经理和有关职能人员参加的平安检查（事故隐患排查）组织，除进行经常性的检查外，还应进行综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查，做到认真检查、落实整改、及时总结和推广先进经验。 5.1.3平安检查（事故隐患排查）必须有明确的目的、要求、内容和具体方案，将检查内容编制成平安检查表进行逐项检查并不断对检查表进行完善补充。 5.1.4平安检查（事故隐患排查）的主要任务是进行危险源识别，排查事故隐患，对所查出的隐患进行原因分析，提出整改措施，并对整改情况进行验证。 5.1.5任何人发现事故隐患都应立即进行处理，并向本单位领导报告，均有权向安保部和有关职能部门报告。 5.2平安检查（事故隐患排查）形式与内容 平安检查（隐患排查）形式有综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查等形式。具体执行平安检查管理制度要求。 5.3平安检查（事故隐患排查）报告和隐患建档监控 5.3.1平安检查（事故隐患排查）应认真填写检查记录，发现事故隐患的，立即报告上级领导和相关职能部门。 5.3.2各级领导和相关职能部门接到事故隐患报告后，应立即组织处理。 5.3.3公司级综合检查、专业检查、季节性检查、管理人员检查发现的隐患和问题，应以情况简报或平安检查隐患问题整改通知单形式通知被检单位，严重威胁平安生产的隐患工程，应下达隐患整改通知书，被检单位应签字确认。 5.3.4公司级（包括各专业部门）均应建立隐患整改台帐，对事故隐患进行有效监控，落实责任人。台帐内容包括隐患名称、检查日期、原因分析、整改措施、方案完成日期、实际完成日期、整改负责人、整改确认人、确认日期、备注等工程内容，并在备注工程中注明发现隐患的个人或组织。 5.3.5各级单位应当定期对平安检查和隐患治理情况进行统计分析，并向上级领导和有关部门报告。 5.3.5.1工段（班组）每周对本单位事故隐患排查理情况进行统计分析，并报告领导。 5.3.5.2各部门每月、每年对本专业部门事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下月初或次年初向领导、安保部和有关职能部门报送书面统计分析表。统计分析表由部门主要负责人签字。 5.3.5.3对于重大事故隐患，除依照上述规定报送外，应当及时向领导、安保部和相关部门报告，安保部汇总并存档。重大事故隐患报告内容应当包括： 1）隐患的现状及其产生原因； 2）隐患的危害程度和整改难易程度分析；3）隐患的治理方案。 5.3.5.4安保部每季、每年对企业事故隐患排查治理情况进行统计分析，统计分析表报工程经理签字确认。 5.3.5.5对于重大事故隐患，除依照上述规定报送外，应当及时向平安生产监督管理部门报告。 5.4隐患整改及验收 5.4.1对于检查中发现的所有问题，责任单位对查出的隐患和问题都要逐项分析研究，及时拿出落实措施，落实整改措施。 5.4.2对于一般事故隐患，部门、工段（班组）负责人或者有关人员立即组织整改。 5.4.3对严重威胁平安生产，有整改条件的隐患工程，应下达隐患整改通知书，做到“四定〞、“三不推〞。即定工程措施、定时间、定人员、定资金来源；凡班组能整改的不推给工段，凡工段能整改的不推给工程部，凡工程部能整改的不推给公司或其他部门，