2023年施工成本控制存在的问题及解决措施.doc

浅议施工本钱控制存在的问题及解决措施 【】施工阶段的本钱控制是施工企业能否有效进行项目本钱控制的关键。但目前我国施工企业在施工阶段的本钱控制中还存在许多问题。针对于这些问题，本文提出了施工阶段本钱控制的方法。 【关键词】施工阶段；本钱控制；施工企业 1. 引言 随着国家的宏观调控，工程建筑市场竞争日愈加剧，其承包价格战进入了白热化阶段，而且自2023年以来，还不断受到人工费、建筑原材料价格上涨、最低价中标制度、现金保证金制度三个市场因素的严酷冲击，直接导致工程施工企业利润大幅下滑和资金运转困难，企业面临极大的竞争压力，生存环境不容乐观。因此，想要在剧烈的市场竞争中站稳脚跟，就必须坚持科学的本钱管理原那么，遵循正确的本钱管理程序，弄清本钱管理的具体内容，抓住本钱管理的关键环节并采取相应的措施，实施有效的项目本钱管理。本文首先对工程项目本钱管理进行了分析，接着分析了企业在建工程项目本钱管理中存在的缺乏，最后对加强企业在建工程本钱管理与控制进行了探讨。 2. 施工企业施工阶段本钱控制概述 施工阶段的工程本钱是指建筑施工企业以工程项目作为本钱核算的对象，在施工过程中，所消耗的生产资料，转移价值和劳动者的必要劳动，所创造的价值的货币形式，或者说是工程项目在施工过程中，所发生的全部生产费用的总和。 按本钱的经济性质，工程本钱可以分为直接本钱和间接本钱。直接本钱指施工过程中，消耗构成的工程实体，包括人工费用、材料费用、机械使用费用、其它直接费用；间接本钱指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部支出，包括：管理人员的职工福利费、固定资产折旧费、固定资产修理费，还有水电费、保险费等。 工程项目本钱控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的方案、组织、控制和协调等活动实现预定的本钱目标，并尽可能地降低本钱费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。加强工程项目本钱控制，是施工企业增强企业竞争力的有效途径。但目前我国施工企业在施工阶段的本钱控制中还存在许多问题。 3. 施工阶段本钱控制中存在的问题 3.1对本钱控制认识上存在误区。工程本钱控制是对工程施工全过程进行控制，需要所有的施工人员参与，绝非像有的人所认为的那样，本钱控制是财务人员的事情，和其他人员无关。如果本钱控制仅仅是财务人员的事情，就会使导致工程技术人员只注重工程的技术问题，采购人员只关心设备、材料的采购问题，虽然这看起来分工明确，但如果他们都不关心工程的本钱，就会为了将自己的工作干得最好，而通过增加工程本钱的途径来提高自己工作的质量。从决策上来说，每个职能部门工作到达最优，对于企业来说未必是最优的。企业是要在保证工程质量的前提下，使企业利润最大化。 3.2施工阶段本钱控制体系不够完善。现在工程项目一般都是项目经理负责制。施工企业一般在工程项目施工之前，成立项目小组，由项目小组定期向企业回报工程的实施情况，权力下放了，但没有明确和权利对应的责任。而项目小组呢，有的项目经理根本就没有将本钱控制提上日程，因为本钱控制所带来的效益是企业的，而工程项目由于将本钱控制而带来的质量问题是属于自己的。有的项目经理把本钱控制作为可有可无的局部，直接将其作为任务交给财务人员。没有形成一套完善的本钱控制体系，从项目全局进行本钱的控制。 3.3无视了工程项目的质量控制。“质量本钱〞是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未到达质量标准而蒙受的经济损失。“质量本钱〞分为内部故障本钱、外部故障本钱、质量预防费用和质量检验费用等。保证质量往往会增加本钱，但不能因此把质量与本钱对立起来。由于在人们的意识里，质量的提高必然是以增加本钱为代价，所以项目经理为了免于承当质量责任，往往就片面地强调质量，而不进行本钱的控制，这就降低了施工企业的经济效益；有的项目经理片面强调工程的本钱控制，致使质量上不去，可能会增加因未到达质量标准而付出的额外质量本钱，还给企业带来了名誉上的损失。 3.4缺乏相应的鼓励机制。施工企业除了要明确项目经理的权力和责任外，还应该建立相应的鼓励机制。奖罚清楚，是促进施工企业本钱控制的动力，也是实施低本钱战略的重要武器。当前施工企业在员工的绩效考核方面，尤其是本钱控制的绩效考核方面，很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性，使本钱控制做不到实处。 3.5对施工过程缺少有效管理，尤其是对材料的管理。工程项目中本钱的主要构成因素有材料本钱，人工本钱等。但在施工过程中，由于施工企业对施工过程缺少有效管理，导致材料的浪费和窝工现象，这大大增加了工程项目的本钱。 3.6缺少索赔的意识，致使施工企业每年在官司上赔了很多钱。由于工程项目涉及的合同项目很多，就很容易产生违约行为。施工企业如果缺乏索赔的意识，就不能有效地进行索赔和反索赔的工作。  4. 施工阶段本钱控制的方法 4.1强化本钱控制理念，完善本钱控制体系。本钱控制的各项指标都有综合性，项目经理作为项目的直接负责人，负责项目的一切经济活动，包括本钱的控制。首先，施工企业应该明确项目本钱控制和质量控制等责任和相应的奖励措施，奖罚清楚，提高项目经理和项目组人员的积极性。其次，项目经理应该领导项目小组制定工程本钱控制的具体措施，对项目小组的成员进行培训，强化本钱控制的理念，建立适合工程项目的本钱核算岗位责任制，规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的方法，还要对工程本钱控制的实施情况进行定期检查，找出本钱控制中的问题，及时总结经验和工作中的缺乏，并使之与项目组人员绩效挂钩，进行奖罚，制定项目组内部的奖罚措施，对工程项目进行全过程的本钱控制。 4.2明确施工过程中工程本钱控制的内容，有针对性地进行本钱控制。我们要对工程本钱进行控制，不能靠喊口号，或者靠降低工程质量来缩减本钱。在工程项目中，我们所要进行本钱控制的内容一般包括合同控制、材料控制、质量控制和费用控制。 4.2.1合同控制：在施工阶段本钱控制的一个重要组成局部就是对工程项目变更实行有效控制。工程的施工一般都是以施工图纸和相关承包合同为依据。项目经理应该根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，作为制定方案本钱的根底。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，要进行严格审核，及时申报。 4.2.2材料控制：施工项目的工程材料费一般要占工程总本钱的60%左右，显然材料本钱是本钱控制的重头戏。材料控制主要靠改良材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；采用精益的管理原那么，合理堆放现场材料，减少二次搬运；对材料的领取做好管理工作，杜绝材料的浪费。材料控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。 4.2.2.1材料用量的控制包括： 〔1〕坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，施工人员只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。 〔2〕改良施工技术，推广使用降低材料用量的各种新技术、新工艺、新材料。 〔3〕加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。 4.2.2.2材料价格的控制包括： 〔1〕对材料的采购价格进行控制。企业应通过市场调研或者通过咨询机构，了解材料的市场价格，在保证质量的前提下，货比三家，选择较低的材料采购价格。 〔2〕对材料采购时的运费进行控制。要合理地组织运输，材料采购进行价格比拟时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输本钱。 〔3〕要合理地确定进货的批次和批量，还要考虑资金的时间价值，确定经济批量。 4.2.3质量控制：在施工过程中，要严把质量关，项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中，施工企业还应该定期对工程项目进行质量检测，做到工程一次合格，杜绝返工现象的发生，造成不必要的人力物力的浪费。 4.2.4费用控制：工程项目的费用主要就是管理费用我们要精简管理机构，减少不必要的工资支出和职工福利费支出；对一些低值易耗品要做好记录，按方案支出；对业务招待费更要严加控制，防止蛀虫借此项目大吃大喝，或者中饱私囊。 4.3做好施工阶段的索赔工作。施工索赔是由于业主或其它方面的原因，致使施工单位在施工过程中付出了额外的费用或造成损失，施工单位通过合法途径和程序，要求业主归还其施工中的费用损失。索赔已经成为工程项目合同实施过程中的重要内容之一。 常见的索赔内容有： 〔1〕 不利的自然条件与人为障碍导致费用损失加大或工期延误引起的索赔。 〔2〕由于业主和工程师方面的原因，引起施工临时中断和工效降低导致人工费、材料费、设备费增加而提出的索赔。 〔3〕业主和工程师发布加速指令，要求承包商投入更多资源，加班赶工来完成施工项目，导致工程本钱的增加。 〔4〕业主材料质量问题或材料供给不及时引起的索赔。 〔5〕由于物价上涨因素，带来了人工费、材料费、施工机械费的不断增长，导致工程本钱大幅度上升引起的索赔。 〔6〕其它方面的索赔：如工期延长和延误的索赔、拖欠支付工程款引起的索赔、停电、停水的索赔等。施工企业一定要增强索赔意识，加强索赔管理，做好索赔资料的收集、整理与保存工作。并且要工程项目施工过程中发生的重大问题作好记录，有关部门签字，然后存档。 5. 结语 施工企业施工阶段的本钱控制是一个非常复杂的问题，涉及的内容很多。在竞争日益剧烈的今天，企业之间所比拼的就是质量加价格，而本钱又是制定价格的根底，所以如何在保证质量的前提下，降低工程项目的本钱已经成为施工企业能否持续开展的根本条件。本文通过对工程项目本钱控制中的一些问题的分析，提出了进行本钱控制的一些建议，希望施工企业能把本钱控制作为企业的核心任务。  ［文章编号］1006-7619〔2023〕03-09-178 ［作者简介］ 冯建平〔1953.3-〕，男，浙江美达建设总经理。