家庭农场经营模式与路径探讨工商管理专业.doc

家庭农场经营模式与路径探讨 摘要：本文简要介绍了家庭农场的概况，并以福建省家庭农场为例，分析了福建家庭农场经营的3种模式，提出在发展家庭农场中存在资金困难、土地流转不畅、农场主素质不高及农业服务体系不健全等方面的问题，在此基础上给出了几点政策建议。 关键词：家庭农场；经营模式，问题及建议 2013年中央一号文件中首次提出家庭农场的概念，即指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。本文笔者结合长期从事家庭农场工作实际经验，以福建省为例，探讨一下家庭农场的经营模式及发展路径，以其为今后福建及其他省市发展家庭农场提供可行依据。 1 家庭农场概况 1.1 家庭农场内涵及特征 家庭农场是一种新型的农村经营组织，在我国现代化农业发展进程中起到至关重要的作用，其主要的内涵表现为农业经营规模较大，集约化程度很高，农场的经营者要有较高的专业水平。其主要特征为：（1）家庭性。以家庭作为基本组织开展生产经营，从事经营生产的主体是家庭成员，但在实际生产过程中根据需要也可适当雇佣少量劳动力。（2）盈利性。家庭农场的根本目的是要实现利润最大化，它具有明显的盈利特征，在市场竞争中获得利润。（3）一定的规模性。家庭农场与个体小户相比，主要特征就是具有一定的规模性，因此，在实际生产经营中获得效益也比较明显。（4）企业管理性。家庭农场实行企业化管理，按照企业的制度和方式进行管理，注重投入和产出的比例，追求高的经济效益及低的成本。 1.2发展家庭农场的重要性 1.2.1 小农经济制约现代化农业发展 改革开放前，我国农业一直处于自给自足的小农经济状态，农民生活水平低下，生产力发展迟缓，从根本上限制了农业的发展。改革开放后，我国实行了家庭联产承包责任制，这在某种程度上推动了农村经济和农业生产的快速发展。但随着经济的发展和社会的进步，家庭联产承包责任制也暴露出一些问题，如与现代大农业、规模化农业不相容。然而家庭农场的出现，克服了自给自足的小农经济弊端，以市场为导向，以获得最大利润为目标，成为发展现代化农业的重要途径。 1.2.2 农村劳动力转移现象严重 随着城市化及工业化的迅速发展，农村年轻劳动力人口大规模向城市转移，农村只剩下老人和留守儿童，这导致大片田地闲置，没人进行种植。荒芜的田地究竟怎么种植、如何发展成为迫切解决的现实问题，因此，发展家庭农场、培育新型经营主体是解决这一问题的根本方法。 1.2.3 分散经营很难形成规模经济 分散经营由于土地规模小，生产力水平低，市场竞争力弱，生产成本高，很难形成规模经济。此外，由于地与地之间分散，不利于大型机械设备统一作业，造成了农作物产量低、农民收入少。而家庭农场则按照企业模式进行管理，具体较强的市场竞争能力，同时利用少数劳动力创造出大的产量，农场主的收入也会增多，这就是家庭农场的规模经营形成规模经济的结果。 2 我国家庭农场的发展情况介绍 根据2013年农业部对全国家庭农场发展情况的调查统计可以看出，目前我国家庭农场的数量为87.7万个，经营耕地面积达到1.76亿亩，占全国承包耕地面积的13.4%，平均每个家庭农场有劳动力6.01人，在从事家庭农场经营内容上看，主要以种养业为主，在全部家庭农场中，从事种植业的有40.95万个，占46.7%；从事养殖业的有39.93万个，占45.5%；从事种养结合的有5.26万个，占6%；从事其他行业的有1.56万个，占1.8%9（见表1）。 从家庭农场的经营规模可以看出，经营规模50亩以下的有48.42万个，占家庭农场总数的55.2%，50～100亩的有18.98万个，占21.6%，100～500亩的有17.07万个，占19.5%，500～1000亩的有1.58万个，占1.8%，1000亩以上的有1.65万个，占1.9%（见表2）。以上结果可以表明：目前我国家庭农场开始起步，表现出了较高的专业化和规模化水平。 表1 全国家庭农场发展情况调查表 家庭农场 个数（万个） 耕地面积（亿亩） 每个家庭农场平均劳动力（人） 从事种植业的家庭农场（万个） 从事养殖业的家庭农场（万个） 从事种养结合的家庭农场（万个） 从事其他行业（万个） 87.7 1.76 6.01 40.95 39.93 5.26 1.56 表2 家庭农场的规模调查表 单位：万个 50亩以下 50～100亩 100～500亩 500～1000亩 1000亩以上 48.42 18.98 17.07 1.58 1.65 3 家庭农场的经营模式—以福建省为例 3.1 粮食生产模式 这种模式是以单个家庭农场进行大规模种植1～2大田粮食作物，由于作物单一，规模较大，通常需要使用大型农业机械进行播种、施肥、喷药及收割，生产效率很高、作物品质较好。福建省泰宁县下渠乡大坑村河良家庭农场就是这种模式的典型代表。2009～2013年，林河良承包了18hm2的水稻田，通过规模化经营管理，采用“新品种、新技术、新农机具，提高了粮食产量，平均亩产650公斤，年收入达到13万元。 3.2 养殖模式 养殖模式包括水产养殖和畜牧养殖，水产养殖是农户通过承包池塘大面积养殖鱼虾。而畜牧养殖则是农户集资建设养殖厂养殖猪、牛、鸡等畜禽。例如，泰宁县王利民水产家庭农场通过租用和建设10hm2的水塘，养殖草鱼、鲢鱼、鲤鱼年收入达到60万元。同时，今年还引进了太湖银鱼，填补了福建省淡水水域无银鱼的空白。 3.3 旅游观光+生态农业模式 这种模式主要依托当地的资源优势，把旅游和农业生产结合到一起，是一种集娱乐、休闲垂钓、生态农业及餐饮的一体化经营模式。例如，福建省泰宁县仁寿堡旅游观光家庭农场就是采用这种模式。该农场经营规模1138亩，总投资3500万元，农场建设珍稀苗木650亩，特色水果200亩，冷水养殖50亩，有机茶园100亩，同时发展林下立体种养，休闲旅游观光等，年接待游客10000人以上，年总收入350万元。 4 家庭农场经营存在的问题—以福建省为例 4.1 农场融资困难 农场资金不足是阻碍家庭农场扩大规模的主要因素。由于多数家庭农场的农场主资金不够，又缺乏有效抵押财产，在加上农业生产周期长、风险高、收益慢，很多银行及信贷机构都不愿意提农户提供贷款，即便可以贷款，申请借贷资金的程序也比较复杂，审批效率不高，贷款借贷金额较少，这些因素都制约了家庭农场的规模化发展。 4.2 土地流转困难 土地流转困难是制约家庭农场进一步发展的首要因素。我国现行的土地承包制度是将土地耕作权承包给农户后，农民把土地做为生活的保障，虽然目前劳动力转移已经取得一定成效，但是过高的城市生活成本和低廉的收入，也造成了农民不愿意把土地流转出去，制约了家庭农场的规模化经营。 4.3 家庭农场主综合素质还较低 家庭农场主与传统农户相比，要具备一定科学文化素质，还要有一定的经营管理能力，而目前多数家庭农场的农场主文化素质不高，学历偏低，有些农场主年龄偏大，缺乏对市场的竞争意识和农产品经营风险的评估，这就导致在做经营决策时，容易带有滞后性和盲目性。同时，很多家庭农场场主还缺乏科学合理的培训，跟不上现代农业发展的步伐，导致家庭农场发展缓慢。 4.4 农业社会化服务体系还不完善 我们借鉴国外农业发展经验可知，健全的农业社会化服务体系是家庭农场能够可持续发展的基础。然而目前我国农业社会化服务体系还不健全，主要依靠农业技术推广部门做支撑，服务单一，效率低下。而家庭农场的发展不仅要靠技术的支撑，同时还要经营管理等。因此，如何加强政府-农场-企业之间合作，则是从根本上解决家庭农场顺利发展的有效措施。 5 促进家庭农场发展的政策与建议 5.1 加强资金扶持 一是政府要加大对土地流转的补贴力度，要协调银行等信贷机构给农户进行贷款，同时要减少申请贷款审批程序，加大对农场融资支持力度，保证农场土地资金流转顺畅。二是大力推进农村金融制度体制改革，完善农村贷款担保制度，同时在税收、保险等方面给予家庭农场优惠政策。 5.2 完善土地流转制度 首先要加快城镇化建设的步伐，让进城务工农民收入提高，安居乐业，使其自愿把土地流转出来。其次，提高土地资金价格，使流转土地的农民能够获得更高的租金，这样有利于土地集中，建立家庭农场。最后要完善土地流转机制，确保土地租赁能够长期、稳定、健康的发展，这有利于提高农场主投资的积极性，从而实现家庭农场可持续发展。 5.3 加大培训力度，增强农场主的综合素质 一是要加强职业技能培训力度，定期做好专业技术、市场营销与管理、政策及法规等相关内容培训。二是鼓励有学历的进城务工人员返乡创业，给予他们政策优惠和相关补贴，有利于提高他们的积极性。 5.4 建立健全农业社会化服务体系 要加强对新型服务主体的培育，注重龙头企业的带头作用，鼓励龙头企业加强技术创新，提高产品质量，并在税收及融资方面给与适当的支持。另外，要提升合作社服务能力水平，农民专业合作社是家庭农场和市场中的桥梁，政府要在人员培训、资金信贷支给与倾斜，促使农民合作社不断发展壮大。 参考文献 [1] 陈祖海，杨婷. 我国家庭农场经营模式与路径探讨[J].湖北农业科学，2013,52（17）：4284-4286 [2] 赵维清，边志瑾. 浙江省家庭农场经营模式与社会化服务机制创新分析[J].农业经济，2012,7:37-39. [3] 李英锋.家庭农场符合农业发展需要［J］．决策探索，2013（4）：13．