2023年副县长在县中小学行政会上的致辞摘要.docx

副县长在县中小学行政会上的讲话() 副县长在全县农村工作会上的讲话（）（前略） 一、2023年全县农业农村工作回忆 2023年，全县农业农村工作主要取得了五个方面的成效。 （一）理清了农业农村工作思路。一是创“五张名片〞。确立了以劳务外包、重庆粮仓、重庆菜篮子、西部鹅都和垫江白柚为抓手，举全县之力，力创五张名片。二是建五大制度。初步建立了工程整合制度、工作预安排制度、请销假制度、信息畅通制度和重大情况报告制度，从体制上确保工作同步推动。三是做八个亮点。确定了加快推进五洞点、顶峰点、太平点、澄溪点、新民沙坪点和城郊森林示范区、重庆粮仓核心区、重庆菜篮子展示区建设，作为今后一个时期我县农业农村工作的重点。 （二）主要经济指标增幅靠前。2023年尽管遭受了与2023年相当的特大旱灾，但因气象效劳和水利设施发挥成效，防灾减灾应对有力，实现了大旱无大灾、高基数上的高增长。农业总产值到达38.3亿元，可比价增长5.8%；农业增加值25.3亿元，同比增长5.8%；农民人均纯收入7044元，同比增长24.4%，增幅高出全市平均水平近3个百分点，总额和增额排名两翼区县第一，增速排名渝西8县第二。全县87%的农户实现了万元增收目标，尤其是沙坪镇、沙河乡、裴兴镇等乡镇在土地复垦方面做得很好，农民财产性收入增长较快。 （三）争取上级工程资金有所突破。县农委争取上级工程40个、资金1.86亿元。农业综合开发工程资金1800万元。县水务局争取上级工程50个、资金3.5亿元，同比增长41.6%。全国小农水重点县工程申报成功，三年投资4800万元。龙滩水库市上支持比率增大，盐井溪水库已有5000万元资金到位。移民资金6300万元，水利防汛指挥中心资金1400万元。县林业局争取上级工程9个、资金7186万元，同比增长15.9%。争取的“牌子〞逐渐增多，被评为全国移民后扶先进县、成功创立市级森林城市，跻身全国小农水重点县，全国农村饮水平安示xx县已通过市级验收，农村饮水平安“三管五化〞建管经验得到国家水利部肯定。 （四）招商引资工作有新进展。围绕粮油、蔬菜、肉鹅等重点产业，组建农业招商组，实行专业招商。全年引进农业投资工程23个，到位资金1.9亿元。涪陵榨菜集团在我县设立子公司，投资2.5亿元，建设标准化榨菜池400个，精加工生产线2条；永华食品公司、世纪2022绿色营地工程已经落户；渝惠集团有望把xx区的2.5万平方米的温室大棚搬迁到我县。 （五）重点难点问题加速推动 重大工程推动较好。农田水利根本建设完成投资4.7亿元，建设各类工程263处。盐井溪水库开工建设，龙滩水库前期工作加快推进。紫竹湾引水工程全面完工，龙溪河大灌区加快建设。除险加固小型水库2座，解决5.9万城乡居民饮水平安问题。完成农业综合开发土地治理1.4万亩，建设口粮田、粮食能力提升工程标准农田1.26万亩。新建沼气池6780口。推广农机具632023台，农业耕种收综合机械化水平达35.9%。妥善处理遗难问题。根本完成渝东商业城b区河堤整治，全面推动非法洗砂场取缔工作，妥善处理移民信访集访，千方百计流转收回天宝寨森林公园林地。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，农业农村工作还存在一些问题。一是农业工程资金使用效果还不够理想。由于统筹的力度还不够，整合的意识还不强，资金工程使用还比较分散。比方，爱修水沟、爱分摊、平均主义分配。二是骨干产业推动还不够理想。真正意义上的骨干产业很少，推动很不理想。比方：肉鹅种场扩大进展慢，蜜本南瓜规模不大，柚子名气不大。三是农民新村和专业村建设还不够理想。从去年下达任务的建设情况来看，农民新村和专业村推进较慢。应对市场风险的能力太差，比方在青菜的销售、榨菜的销售过程中，没有能提前谋划、冷静应对。 二、本届政府农业农村工作总体目标 （一）认真研判农业形势 宏观来看，我县各种利好因素云集，主要表达在三个方面。 一是农业农村投入逐渐增加。中央一号文件已连续9年锁定“三农〞问题，充分说明农业农村工作的重要性。统计数据显示，2022年至2023年，中央财政支持“三农〞投入从2626.2亿元增加到202342023.6亿元，年均增长21.6％，呈现逐年增加态势。加上“民生2023条〞和“共富12条〞倾斜“三农〞，诸多政策叠加必将持续助推“三农〞开展。 二是农产品价格和农民工工资上涨已成定势。国家为了调动农民粮食生产的积极性，预计将提高粮食最低收购价2023%左右，粮食价格的提高将带动蔬菜、水果等农产品价格的上涨，预计涨幅在2023%左右。随着内陆城市的迅速开展，大量外出务工人员逐渐回流，原有务工需求平衡被打破，这必将刺激农民工工资的上涨，预计增幅在15%左右。三是农口部门齐心协力抓开展的气氛已经形成。农口部门通过实行工作预安排制度，工作步调一致；通过农民新村、农业园区、生态河堤修复、蔬菜、湿地公园等方面的考察学习，观点逐步统一；通过工程集中整合，“各自为政〞的思想大大改变；通过坚持“5+2〞“白+黑〞，做到当天事情当天做完，齐心协力抓开展的气氛已经根本形成。 辩证地看，我县农业农村工作还存在一些问题，主要表达在四个方面。一是农业理论认识差距大。对现代农业、农业产业化、高标准农田、湿地公园、蜜本南瓜产业化、农业招商引资等农业理论认识还不到位。二是龙头企业偏少偏小。县级以上龙头企业仅42家，销售收入只有26.6亿元，其中销售收入上亿元的企业只有2家，农产品加工率不到30%，比方，全县蔬菜种植面积达30万亩，但没有以蔬菜为原料的加工企业；畜禽加工企业也屈指可数。 三是科技人才薄弱。农口部门近2023年引进人才较少，干部职工普遍年龄偏大，农业专业技术人才严重匮乏，个别部门已出现“断层〞现象，高级技术人才的比例仅占13.6%，有突出奉献的拔尖人才不到1%。加上农业科技推广力度不够、农民自身素质不高等因素，农业农村工作可持续开展形势较为严峻。四是气候复杂多变。近年来，极端天气增多，自然灾害频发多发，欧洲出现极寒天气、日本出现冰冻天气、泰国出现罕见洪灾、我国的xx、xx和重庆等地出现百年不遇的干旱天气，保持粮食稳定增产、农业持续增效的压力非常大。 （二）本届政府农业农村工作任务 总体目标。农业总产值突破60亿元；农业增加值突破40亿元；农民人均纯收入到达15518元。打造好“五点三区〞，高安农产品加工园区进驻20家以上企业，开展好20万亩的蜜本南瓜产业链，提升垫江白柚名气，劳务外包做成全市品牌，肉鹅产业小有名气。建成盐井溪水库、龙滩水库、牡丹湖湿地公园。 三、扎实抓好2023年农业农村工作 2023年农业农村经济目标。农业总产值达42亿元，可比价增长5%；农业增加值26.6亿元，同比增长5%。农民人均纯收入到达8453元，同比增长20%以上。争取上级资金投入增长30%以上。 2023年农口部门考核总体目标。总体上要排在全市前三名；农户万元增收工程在排“两翼〞区县前三位，完成申报验收；力争荣获2023年市水利局“禹王杯〞考核一等奖、2023年全市林业目标考核一等奖。为完成上述目标任务，今年抓好以下六个方面的工作。 （一）抓农民财产性收入增长 从2023年农民人均纯收入构成情况看，人均财产性纯收入为122.5元，在农民人均纯收入中所占比重为1.7%。随着农村改革的深入推进，农民财政性收入增长空间较大。 推进“地票〞交易。扩大宅基地复垦和“地票〞交易规模，促使广阔农村居民分享更多土地增值收益。依靠城乡建设用地增减挂钩政策，全年完成“地票〞2022亩。加快农民新村建设，每个乡镇至少要有2个新村建设主体完工。 加快土地流转进程。各乡镇要抓住农民工回流的机遇，加快土地流转步伐，确保全县流转土地3万亩。 抓好土地征用工作。力争征用土地7200亩，增加老百姓收入16.75亿元。各乡镇必须禁止小产权房建设，抓好土地挂牌出让工作。 （二）抓好产业链条的延伸 抓基地。粮油：完成粮食播种面积20233万亩、油料播种面积2023万亩以上，实现粮食产量38万吨、油料产量1.3万吨以上。实施5个部级市级万亩高产创立示范片，建成2个育秧基地，推广优质稻1万亩。蜜本南瓜：开展蜜本南瓜2023万亩，其中有震撼力的2万亩；建设品种比照园、观光长廊和集中育苗大棚，培育优良品种。引入企业1—2家、培育300个农村经纪人，并在盘溪市场设专销区。榨菜：开展榨菜2023万亩，建设榨菜高产示范片2个。蔬菜：开展设施蔬菜基地2022亩、雷竹基地202300亩。柚子：新建标准化果园2022亩，改造老果园2022亩，嫁接高换白柚2023万株，搞好5000亩白柚示范园管理。肉鹅：开展大户500户、专业村5个，推广种鹅4万只，出栏肉鹅400万只。生猪、家禽：开展规模化养殖场和养殖大户，力争出栏生猪97万头、家禽1800万只。百里产业带：在峡口至周嘉高速路口打造劳务外包产业带，在周嘉至普顺沿线打造肉鹅产业带。 抓技术。一是加快完善农技效劳体系。完善县农委农技推广站和25个乡镇农业效劳中心的工作机制，加快农业科技成果引进、推广和运用；探索建立1—2个区域性农业效劳站，改革效劳方式。二是加大技术培训。用好阳光工程培训资金，推广一批先进实用的农业技术，扩大主导品种、主推技术的应用范围。三是实施“科技入户工程〞。使每个示范户熟练掌握2—3项实用技术，培养一批懂经营、善管理、技术精，能从事专业化生产和产业化经营的新型农民。 抓龙头企业。一是做好跟踪效劳工作，为企业召开现场办公会议或联席会议，及时为企业解决实际困难，做大做强现有企业。二是制定对龙头企业的贴息、担保等优惠政策，营造企业开展的宽松环境。三是在争取工程资金上，适当扶持中小型企业。 抓联接。切实抓好“市场+龙头企业+专业合作社+农民〞的产业开展链条，实现农业的良性开展。一是确定合理的收购价，维护好农民利益。二是建立共享利益联接机制，确保市场稳定。三是培育有责任感的龙头企业，实现联接的可持续性。 抓流通。一是抓市场体系建设。加快渝东粮食物流市场、农贸市场建设，搭建农产品流通平台。二是培育农村经纪人队伍。培育销售经纪人300名，促进农产品销售。三是市内外市场对接。促使蜜本南瓜等产品进入重庆农产品远期交易市场，实施网上交易。与重庆盘溪市场、重客隆超市、重百超市对接，推进生产者与农贸市场、超市等对接，形成稳定的农产品供求联系。四是抓好宣传工作。举办以“赏花、采果〞为主题的白柚节、蜜本南瓜深加工研讨会以及“厨艺〞大赛等活动，加大宣传力度。 抓品牌。县农委、商务局、供销社要加强配合，精心筹划榨菜鲜销北方洽谈会、蜜本南瓜对接会、垫江白柚成渝推介会等活动；积极申报榨菜、蜜本南瓜、白柚绿色食品认证和产地认证，启动蜜本南瓜有机食品认证工作。把劳务外包、垫江白柚、重庆粮仓、蜜本南瓜和肉鹅做成重庆知名品牌。 （三）抓好根底设施建设 农田水利建设。农委：建设3个高标准农田示范点，建成2个5000亩的高粱示范片。建设生猪、水产、蔬菜为一体的综合高水平农产品检测中心和2022平方米的冻库1座。水务：力争盐井溪水库主体工程竣工，完成龙滩水库前期工作。启动牡丹湖湿地公园建设，力争牡丹湖水库主体工程完工。全面推进全国小农水重点县建设，加快龙溪河大灌区、渠系工程建设和山坪塘整治。实施中小河流治理工程3处，建xx县城堤防桂溪河二期工程，除险加固小型水库20座。完xx县城拓展区及工业园区供水工程管网建设，解决1.35万人农村人口饮水平安问题。 提高机械化水平。全年推广农机具3000台套，建成“平安农机〞示范村5个，农业机械化率提高2个百分点。培育农机化作业效劳组织，开展农机专业合作社20个