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2023
农业现代化
建设
实施方案
农业现代化建设实施方案
小编寄语。农业现代化是指从传统农业向现代农业转化的过程和手段。在这个过程中,农业日益用现代工业、现代科学技术和现代经济管理方法武装起来,运用现代化开展理念,将农业开展与生态文明建设结合起来,使农业的开展由落后的传统农业日益转化为具备当代世界先进生产力水平的生态农业。实现了这个转化过程的农业就叫做农业现代化的农业。下面是我们的小编为大家整理的农业现代化建设实施方案,请大家参阅。
为深入贯彻落实中共xx市委、xx市人民政府关于落实开展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的实施意见(xx发[2023]1号)文件精神,推进农业绿色开展、转型开展、可持续开展,加快实现农业增效、农民增收、农村美丽,结合县党代会提出的目标任务、产业扶贫和我县实际,提出如下实施意见。
一、优化农产品供给结构,促进农业提质增效
1.大力开展优质专用品牌粮生产。一是实施粮食绿色增产模式攻关行动和小麦高产攻关核心示范区建设,加快建成集中、连片、稳定的优质专用粮生产基地。二是鼓励农业生产者与粮食收购企业、农产品加工和营销企业签订产销契约,稳定优质专用品牌粮生产者的经营收益预期。三是各类农业根底设施建设和扶持粮食生产的工程资金优先向优质专用粮生产经营主体、粮食生态产业化示范主体倾斜,在降低农业生产者经营本钱的同时,强化开展优质专用品牌粮生产的政策鼓励。2023年,力争全县粮食总产稳定在27亿斤以上,新增粮食绿色增产示范区(村、家庭农场)2023个,订单式专用优质粮食生产基地面积达40万亩。
2.加快优质“菜篮子〞基地建设。一是实施绿色果蔬增产攻关行动。通过建设蔬菜标准园、沿s32023省道高效设施蔬菜园艺产业带和漆园(蔬果)示范区,推广无公害蔬菜和水果种植技术,大力种植设施蔬菜、养生蔬菜和特色蔬菜。二是开展绿色低碳健康养殖示范创立活动。认真落实养殖企业用地政策,加大粮改饲扶持力度,支持开展草食性畜禽;在推广优良畜禽品种的同时,加强畜禽养殖过程中的疫病防控。2023年,全县蔬菜种植面积达46万亩,新创绿色果蔬标准园5个、绿色水果种植面积达3万亩、设施蔬菜种植面积达14万亩(新增2万亩);新建绿色低碳健康畜禽养殖示范场15家、水产健康养殖示范场1家,畜禽规模养殖比重达81%,肉蛋奶总产达11.5万吨。
3.积极开展中药材产业。一是强化示范引领,加快中药材新品种的引进和新技术的推广,积极扩大中药材的种植面积。二是培养与引进并举,加快中药材种植、加工、研发和营销等领域的专业人才队伍建设。三是打造中药材标准化生产基地,培育沿涡河中药材种植优势产业带。2023年,力争全县中药材种植面积达11.5万亩,其中标准化种植面积达1万亩。
4.加快农产品质量平安体系建设。一是强化监管,增强责任意识。推行产地证明和追溯管理制度,落实生产经营者主体责任和属地监管责任;定期开展农药的使用、瘦肉精和兽用抗生素等违禁物质的使用、水产品禁用药物和有毒有害物质使用的专项整治行动,以及畜禽屠宰质量平安等农村食品平安治理行动,加强对农业生产的投入品和食用农产品的监管;深入实施“主食厨房〞和“放心粮油〞工程。二是加快诚信体系建设,落实失信企业“黑名单〞制度和“问题农产品〞有奖举报制度。2023年,新增无公害农产品和绿色食品认证15个,无公害农产品产地和绿色食品原料基地认证5个,建设1个病死畜禽无害化处理中心(场),创立省级农产品质量平安示范乡镇1-2个,建设农产品平安民生工程乡镇快检系统30个,蔬菜、畜禽产品、水产品等主要菜篮子产品的抽检合格率在98%以上,确保辖区内不发生重大农产品和食品质量平安事件。
二、贯彻绿色开展理念,促进农业可持续开展
5.加强农业资源保护和高效利用。一是落实耕地占补平衡制度,实现耕地数量、质量和生态“三位一体〞保护。二是加大农业面源污染防治力度,大力推广节水、节肥、节药等节本增效技术、农作物病虫害绿色防控技术,探索统防统治与绿色防控技术的有机融合,实施化肥、农药使用量零增长行动,积极引导农民使用加厚或可降解农膜。三是落实秸秆还田机械购置补贴政策,推广农作物秸秆还(离)田技术,实现全面禁烧和秸秆资源的综合利用。2023年,全县秸秆综合利用率达80%以上、秸秆直接还田率达70%以上;测土配方施肥面积达340万亩;主要粮食作物病虫害专业化绿色统防统治覆盖率达40%以上。
6.大力开展生态循环农业。一是根据区域环境容量调整畜禽养殖业布局的同时,落实畜禽规模化养殖场和养殖小区的环境影响评价与保护制度,严控畜禽养殖业对环境的污染。二是大力开展草食畜牧业,推进秸秆饲料化应用,构筑粮饲兼顾、农牧结合、循环开展的新型种养结构,加快生态循环农业开展。一方面重点支持大型沼气工程建设,推进规模畜禽养殖、沼气发电和农家肥积造的一体化;另一方面发挥京徽蒙现代生态循环农业的示范引领作用,重点推广“猪—沼—粮(菜、果、草)〞、“牛粪—食用菌〞、有机肥生产、林下放养等循环农业模式。2023年,完成涡河、茨淮新河等主要河段两岸防洪堤外500米内禁养区的划定工作;新增减排达标的规模畜禽养殖场15家;新建生态循环农业示范区(场、园、企业)2个,新培育现代生态农业产业化示范主体9个。
7.大力开展节水农业。一是加快农田节水灌溉根底设施建设,支持村集体及新型农业经营主体自建小型水利工程。二是深化农业水价综合改革,完善精准补贴机制,逐步建立农业灌溉水量控制和定额管理制度。三是推广农艺节水保墒、水肥一体化等节水技术,提升农业灌溉用水的利用效率。2023年,力争全县节水灌溉面积达25万亩,比xx年提升十个百分点;农田灌溉用水有效利用系数达0.69。
三、大力开展农业产业化经营,推进农村产业融合
8、大力开展食品及农产品加工业。一是重点开展粮油、畜禽、健康养生、饮料、蔬果等食品的精深加工,推进农产品加工业转型升级。二是实施“小巨人〞、龙头企业甲级队培育工程,通过落实各项扶持政策、加强指导与效劳,推进企业的科技创新,使其成长为行业领军企业。三是规划建设4.51平方公里的农产品(食品)加工园和325亩小微企业孵化基地,发挥产业集聚效应,推进农产品加工业招商,重点引进“长三角〞都市化食品、“珠三角〞饮料及调味品、福建沿海地区的休闲食品企业。2023年,力争全县农产品加工产值达20234亿元,年增速15%,其中食品工业产值达58亿元;全县规模以上农产品加工企业20233家,其中,规模以上食品加工企业29家、产值亿元以上食品加工企业13家、产值2023亿元以上食品加工企业2家、产值亿元以上龙头企业15家;实现招商引资到位资金5亿元以上,其中,新引进投资亿元以上且开工建设的食品加工工程2个,新引进投资2022万元以上且开工建设的“凤还巢〞食品加工工程2个。
9.培育壮大新型农业经营主体。一是认真落实新型农业经营主体设施用地、融资贷款等扶持政策,支持符合条件的新型农业经营主体优先承担涉农工程,建设农产品加工、仓储、冷链、物流等根底设施。二是多措并举,积极培育各类新型农业经营主体。深入开展农民合作社、家庭农场示范创立活动,实施现代青年农场主培育方案,培育现代新型青年农场主;建立教育培训、标准管理和政策扶持“三位一体〞的制度体系,加快培养新型职业农民;组织开展生产、加工、流通、效劳类“甲级队〞评选,以扶持和培育骨干龙头企业为重点,培育国家级和省级龙头企业“甲级队〞;积极组建以龙头企业为核心、农民合作社为纽带、专业大户和家庭农场为根底的现代农业产业化联合体。三是合法有序推进农业适度规模经营。加强对土地流转、规模经营的管理与效劳,做好工商资本租赁农户承包地的风险监管和防范;加大法律宣传力度,稳固和完善“合同帮农〞机制,积极为农民和涉农企业提供法律咨询、合同标准文本、纠纷调处等效劳,切实保障土地流转各方的合法权益。2023年,全县力争农业适度规模经营面积达20230万亩,培训新型职业农民1250人,培育县级及以上示范合作社160家、示范家庭农场130家、合作社联合社2个,农业产业化联合体累计达30个。
2023.大力开展农业社会化效劳组织。探索推行政府购置效劳的方式,建立程序标准、监管到位的购置效劳流程。按照“主体多元化、效劳专业化、运作市场化〞的要求,大力开展“多元化、多形式、多层次〞的农业社会化效劳组织。一是支持符合条件的新型农业社会化效劳组织,优先承担涉农工程,开展代耕代种、联耕联种、土地托管、订单生产等社会化效劳。二是支持大中型种业企业、供销社联合社、粮食等大宗农产品收储和加工企业以及专业营销公司,充分发挥自身优势,围绕农业的“种、收、烘、储、加〞等环节,为龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体开展代烘代储、品牌筹划、市场营销、电子商务等社会化效劳。三是整合公益性和社会化农业效劳资源,实现二者的有机结合、相互融合和优势互补,提升我县的农业社会化效劳整体水平。2023年,力争全县标准化农机专业效劳组织达18家、日效劳能力在500亩以上的植保组织达50个、日效劳能力在千亩以上的植保组织达30个,建设三农效劳中心2个。
11.加强农产品市场流通体系建设。一是实施农产品现代物流业开展规划,鼓励农业龙头企业、合作经济组织等在产地自建储运、保鲜、配送等根底设施,完善农产品“冷链〞运输系统。二是在加快县乡农贸市场建设的同时,支持淘宝等电子商务企业打造农村电商网络体系。三是积极推广农超对接、农校对接、订单购销等新型营销模式,借助“xx菜大师〞在线销售平台,实现蔬菜等农产品从田间到餐桌的直供直销。支持新型农业经营主体利用邮乐农品、聚农e购、阿里巴巴“xx馆〞等电商网络平台,积极开展网上销售,同时,充分发挥xx新发地农产品批发市场辐射带动作用,实现农产品线上线下销售同步推进。2023年,新建或改造县乡农贸市场1个以上;引导电商龙头企业建设村级效劳站25个以上,入驻阿里巴巴“xx馆〞企业达30家,新建或改造40个“新网工程〞农家店,实现农产品网上销售额5亿元。
12.大力开展品牌农业。一是实施“绿色xx农〞品牌培育方案,重点培育特色果蔬、畜禽产品、特种杂粮、大宗农产品品牌。二是扩大五洲牛肉、xx黄牛、黄淮白山羊、优质专用粮等区域公共品牌的知名度,同时,加大知识产权保护力度,维护品牌价值和社会公信力。三是鼓励农产品加工企业等经营主体,争创著名商标、著名商标和名牌农产品。2023年,力争新创著名商标1个、著名商标1个、地理标志产品1个,创立市级以上“一村一品〞示范村镇8个。
13.大力开展休闲观光农业。依托县内丰富的农业资源、自然风光、文化资源,结合美好乡村规划,采取以奖代补、先建后补、借转补、财政贴息、政策性担保、产业投资资金等方式,引导社会资本开发农民参与度高、受益面大的农业休闲旅游工程。一是重点完善休闲农业和乡村旅游重点村的根底设施,将休闲农业和乡村旅游工程建设用地纳入土地利用规划和年度方案,突破休闲观光农业开展用地约束和根底设施瓶颈。二是鼓励社会资本进驻现代农业示范园区和农业科技示范园,建设乡村旅游和农家乐示范点,结合本地的传统特色农业资源,开发果蔬采摘、传统农事劳动体验等休闲观光农业工程。三是支持有条件的地方,积极盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地〞、水面等各种资源,通过组建休闲农业旅游合作社,大力开展休闲农业和乡村旅游工程。2023年,新增市级以上休闲农业和乡村旅游示范点2个,在双涧休闲农业与乡村旅游核心区规划建设5000亩水果采摘园。
四、加快农业根底设施建设,夯实现代农业开展根底
14.加快高标准农田建设。围绕“灌排设施配套、土地平整肥沃、田间道路通畅、农田林网健全、生产方式先进、产出效益较高〞的建设目标,整合工程资金,加快高标准农田建设。一是积极实施秸秆还田和增施有机肥措施,培肥地力,提高土地内在质量,增强防灾抗灾能力。二是坚持“谁受益、谁管护〞的原那么,建立健全管