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2023
坚持
求真
务实
推进
执政
能力
建设
2023年坚持求真务实推进党的执政能力建设
求真务实,就是要求我们从实际动身,探究和觉察客观规律,按客观规律办事,真抓实干,取得实效。加强党的执政力量建设,同样要坚持求真务实的精神。
要牢牢抓住“领导干部〞这个关键
反复强调,“政治路线确定之后,干部就是确定的因素〞。邓小平也讲过,中国的事情能不能办好,关键在人,关键在于我们要有一支好的干部队伍。党的干部队伍不仅是政策的制定者和执行者,而且是党和国家政治与社会生活的直接组织者和领导者。只有干部对党的路线坚决不移,人民群众才不会动摇;只有干部制造性地贯彻执行党的根本路线,党的路线、方针、政策才能变为现实。
多年来,我们党在干部路线的制定及领导干部选拔的各个方面做了很多有益的探究。总体看,我们党的干部队伍是好的,他们为建设中国特色社会主义的宏大事业作出了卓越的奉献,在改革开放的详细实践中涌现出许很多多领导干部的楷模。如:焦裕禄、孔繁森、郑培民、牛玉儒、任长霞等。但也应当看到,在干部队伍中还存在着一些消极因素,一些领导干部对党的路线方针政策产生疑心和动摇,心里想一套,嘴上说一套,实际干一套。有些领导干部从思想深处已经丢掉了起码的原那么和要求,忠诚于马克思主义,忠诚于党的事业更是无从谈起。
因此,加强党的执政力量建设,必需从干部队伍、特殊是领导干部建设这个根底工程抓起。一是要紧紧抓住干部选拔的关键环节,克服选拔时重才轻德的问题,仔细做好干部的选拔工作,特殊是高级领导干部的选拔。陈云同志讲,“德才相比,我们要更注意德〞。近年来,尽管加强了干部选拔工作的制度化和法制化建设,干部选拔的科学性有了很大提高,但少数人说了算的问题还相当普遍,再加上考察时难以了解到干部真实的思想状况,所以很简单消失干部存在“德〞的隐患。干部“德〞的状况如何,严峻影响着党的执政力量建设。从干部成长规律看,没有肯定力量的干部是不行能提拔到领导岗位上的,职务越高,应当越看重德,德是关系着政治上能否靠得住的问题。二是要切实抓住干部日常管理这个环节。当前,重提拔轻管理的问题仍旧比拟突出,而且职务越高,这方面的问题就越显突出,特殊是对党的高级干部,平常的管理和监督相对更少,主要靠干部的自我约束。各级党的组织要不断依据形势的变化和任务的需要,讨论和提出加强干部管理的规章、制度和手段,干部部门应当把更多的时间花在管理监督上,而不是花在干部选拔提职上,切实转变重使用,轻管理,不重视监督的现象。三是要下决心提高各级领导班子和领导干部的领导水平和工作力量。各级领导干部执政力量如何,直接确定着整个党的执政水平。提高党的执政力量,关键在于提高各级领导班子和领导干部的领导水平和工作力量,要把领导干部学习培训工作常常化和制度化,建立学习长效机制。要深化干部人事制度改革,以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点,以科学化、民主化和制度化为目标,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、布满活力的用人机制,把优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来,从制度上保证那些忠诚于党的事业、具有较高思想政治素养和业务力量的干部走上各级领导岗位。
要紧紧依靠“党务干部队伍〞这个根底
党务干部是党的各项工作任务的直接组织者和详细推动者,担负着直接联系群众、把党的路线、方针、政策落实到基层的重要职责。在新的历史时期,加强党的执政力量建设,必需紧紧依靠“党务干部队伍〞这个根底,失去了这个根底,党的执政力量建设就无从谈起,党也会失去执政的根基。当前,随着改革的不断深化和市场经济体制的日臻完善,党的建设进入一个新的历史时期,面临着新的考验。在新形势下,要深化落实党中心提出的增加党的阶级根底和扩大党的群众根底,完成党的建设新的宏大工程的课题,首先必需解决党务干部队伍在思想观念、思维方式、工作方法以及工作作风方面存在的不适应问题,只有做好这一根底性的工作,才能为全面加强和改良党的建设供给前提和保证。
党的x大以来,党中心实行了一系列措施,切实加强党的自身建设,党建工作随之取得了新的进展。然而,与我国社会、经济的迅猛进展相比,基层党组织建设工作还相对薄弱,反映在党务干部队伍上,主要体现在:一是思想上对党务工作不重视。一些机关和企、事业单位的领导干部以及党务干部,对加强党的建设的重要性熟悉不统一、不到位,主观上存在着重业务、轻党建的倾向,党委班子配备中缺少熟识党务工作的干部,许多党务干部对自身从事的党建工作缺乏荣耀感、骄傲感和责任感。同时,党务干部的配备缺乏,专职党务干部缺乏,兼职党务干部党务学问贫乏,而且精力有限,造成许多工作不能到位,搞形式、走过场,这是造成基层组织建设薄弱的重要缘由。二是党务干部队伍结构不合理。在年龄结构方面,由于党务工作对年轻人缺乏足够的吸引力,许多单位的党务干部多为老政工干部,尽管他们对党务工作熟识、政策性强,但是工作视野和制造力存在着局限性,党务干部队伍面临“断档〞问题。在专业结构方面,大局部单位党务干部的专业单一,在结合中心工作抓好党的建设、以党的建设有效推动中心工作方面不能很好地发挥作用。在选人用人方面,由于党务干部受到的关心不够、得不到重视,造成选拔党务干部标准不高、党务干部地位较低,队伍缺乏稳定性,给党建工作造成了消极影响。三是党务干部在整体素养上不适应工作需要。表现在一些党务工作者本身素养较低,又不注意学习,缺乏对政策的精确 领悟和把握,工作中缺乏乐观性、制造性和责任心,执行政策形式化、简洁化。同时,有些单位对党务干部缺乏足够的重视,将一些无法安置的人员支配到党务工作岗位上来,直接“引进〞高素养人才又存在困难,从根本上制约了党务干部队伍素养的提高,以致不能适应新形势进展的要求。
因此,必需大力加强党务干部队伍的建设,全面提高党务干部的思想理论水平和工作力量,切实发挥他们在推动党的执政力量建设中的根底作用。一是要加强学习培训。对党务工作者,要更多地进行抱负信念教育、党的宗旨教育,结合思想和工作实际,加深对邓小平理论和“三个代表〞重要思想的理解,关心他们提高思想熟悉水平。二是要加强培育使用。要重视对党务干部的使用,特殊是对有真才实学、忠于党的事业、工作突出、业务精良的党务干部,要加强轮岗沟通,支配他们到重要的业务岗位和领导岗位上工作,为他们供给成长和熬炼的时机。三是要充分发挥党务干部的作用。在教育宣扬工作、组织工作中要供给更宽阔的空间,充分发挥党务干部在学习贯彻党的路线方针政策、深化改革、维护稳定、促进进展方面的乐观作用,支持他们有效履行监督保障职能,制造性地开展工作;要重视为党务工作供给和制造好的工作条件,关心和关心党务干部成进步步,各级党委班子配备中肯定要有熟识党务工作的同志。四是要加强对党务干部的管理。要发挥各级党组织的检查监督作用,防微杜渐,觉察问题要准时指出,坚决订正。要建立健全各项党务工作制度,并通过党的组织生活会议、党课等形式,加强对党务干部的教育和管理,通过工作考评和表彰,建立鼓励机制,调动党务干部的工作乐观性,努力造就一支顽强有力、高素养的党务干部队伍。
要力戒形式主义
首先,要深化讨论执政力量建设的理论。同志指出,党的执政理论建设是一项系统工程,包括执政理念、执政根底、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源、执政环境七个范畴,我们要从这七个方面入手,紧密结合中国国情,加强对执政理论的讨论和探究。当前围绕党的执政力量建设的理论讨论许多,也有很多新的成果,不仅极大地丰富了党执政的理论,而且推动了党的各项工作。但在党的执政力量建设的内容上,提法要尽可能切合实际,具有可操作性。党的执政力量建设的内容要求既要有前瞻性,也要有现实性,既要体现普遍性,还要体现特别性,必需用科学的态度和实事求是的精神去理解和实践中心关于党的执政力量建设的各项要求。
其次,要把政治体制改革的问题提到议事日程上。党的建设长效机制的建立与现行体制有很大关系。假设体制不改革,党的执政力量建设从根本上就会流于形式。政治体制改革,应连续抓好基层试点工作,并在条件成熟时,扩大试点经验和试点范围。
第三,在详细工作和实践中,着力解决形式主义和官僚主义问题。一是连续转变政府职能,深化行政审批制度改革,努力把政府职能真正转到经济调整、市场监管、社会管理、执法监督和公共效劳上来。充分发挥市场在调整经济、配置资源中的根底性作用,给予市场主体更大的自主经营的权力。二是要大力精简会议和文件,从源头上解决“文山会海〞的问题。这个问题提了许多年,但形式主义的问题仍很突出,如不下决心解决,不仅造成巨大的铺张,也严峻影响党执政的形象。三是要把经济建设与党建工作紧密结合起来,坚决避开“两张皮〞,坚决不移地抓好进展这个党执政兴国的第一要务,始终以经济建设为中心,推动经济政治文化协调进展,促进人与自然和谐进展。
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