2023年工委作风建设年活动实施方案.doc

工委作风建设年活动实施方案 加强领导干部作风建设，是全面落实科学开展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、永葆党的先进性的重要保证。为深入贯彻胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神，全面加强领导干部作风建设，根据市委、市政府的统一部署，市国资委（企工委）党委研究决定，利用近一年的时间，在委机关开展“作风建设年〞活动。现提出如下实施方案： 一、指导思想 市国资委（企工委）“作风建设年〞活动的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观，努力构建和谐社会，按照胡锦涛总书记在中纪委七次全会上倡导的八个方面良好风气的要求，以加强领导班子作风建设为契机，以开展“树新形象、创新业绩〞主题实践活动为重点，坚持党要管党、从严治党的方针，通过抓好宣传发动、学习提高、查找问题、整改落实、建章立制、总结提高等六个环节，切实解决市国资委（企工委）机关工作人员在作风建设方面存在的突出问题，弘扬新风正气，抵抗歪风邪气，转变工作作风，在强监管、提效能、促廉洁上取得成效，为我市国有经济又好又快开展提供有力保证。 二、工作目标 按照胡锦涛总书记关于在各级领导干部中大力倡导八个方面良好风气的要求，在市国资委（企工委）机关党员干部中，进一步加强思想作风建设，着力解决大局观念不够强、宗旨意识不够牢的问题；进一步加强学风建设，着力解决学习提高不够快、工作本领不够高的问题；进一步加强工作作风建设，着力解决真抓实干作风不够硬、创新锐气不够足的问题；进一步加强领导作风建设，着力解决团结协作气氛不够浓、战斗力不够强的问题；进一步加强生活作风建设，着力解决自我要求不够严、艰苦奋斗作风不够实的问题。要通过扎实开展“作风建设年〞和“树新形象、创新业绩〞主题实践活动，努力树立市国资委（企工委）机关党员干部政治坚决、勤奋好学的形象，潜心做事、勇于担当的形象，心系群众、执政为民的形象，真抓实干、开拓创新的形象，民主和谐、团结协作的形象，道德高尚、清廉节俭的形象，使领导班子战斗力更强，党员干部素质更好，市国资委（企工委）机关整体形象更佳，各项工作业绩更优，人民群众满意度更高。 三、重点内容 根据市委、市政府的统一部署，市国资委（企工委）机关“作风建设年〞活动，要以当前正在开展的加强领导班子作风建设为契机，以“树新形象、创新业绩〞主题实践活动为重点，认真开展好“五抓五树、建设五型机关〞活动。 （一）抓良好学风，树立读书学习、思考钻研的风气，建设研究型机关 1.领导干部带头学。委领导班子成员要带头大兴学习之风、思考之风、研究之风，带头营造学习气氛，培养学习风气，自觉把思想作风建设和学风建设作为加强作风建设的切入点，不断提高国资监管本领和学以致用、理论指导实践的能力，带着全委干部创立学习型、思考型、研究型机关。 2、丰富载体广泛学。要通过走出去、请进来、沉下去等形式，运用在保持共产党员先进性教育活动中已经形成的好经验、好做法，充分利用国资网、内部刊物、工作简报等宣传载体，采取党委理论中心组学习会、专题报告会、主题讨论会、专业培训班等多种方式，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想，学习以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学开展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，学习国资监管知识、现代企业管理知识、经济金融知识、现代科技知识、社会管理知识和法律法规知识等，努力造就一支讲政治、懂经济、善管理的复合型机关干部队伍。 3、调查研究深入学。委机关干部要深入基层、深入企业、深入群众，不断提高前瞻性思维能力，善于发现问题、思考问题和解决问题。今年，市国资委（企工委）领导班子成员要带头下基层开展调研，全年调研时间不少于一个月。各处室要根据各自工作职责，针对当前工作中碰到的问题和难点确立1-2个课题展开调研。领导班子成员和每个处室至少撰写一篇调研文章。 4、构筑平台交流学。在机关建立工作交流机制，开设情况反映、调研成果专刊，及时交流机关工作情况、干部学习心得、调研成果等，努力做到学以致用、用有所成，不断开拓工作新局面。 （二）抓精神状态，树立艰苦奋斗、锐意改革的风气，建设创新型机关 1、组织大讨论，振奋精神状态。在委机关开展以“弘扬红船精神、展示国资风采〞为主题的“国资干部好作风〞大讨论活动，进一步激发工作热情，振奋精神状态，展现国资机关良好的精神风貌。 2、开设新专栏，鼓励改革创新。在委机关内部刊物上开设“我为国资开展献良策〞专栏，鼓励委机关党员干部结合业务实际和岗位职责，积极为国资开展和国企改革建言献策，积极推进体制机制、工作方法、管理模式等方面的改革创新，不断提高行政效能和效劳水平，努力建设创新型机关。 3、倡导好风气，弘扬艰苦奋斗。在机关党员干部中广泛开展节约用电、用水、用纸、用车和办公经费活动，倡导资源物品的循环利用，探索建立资源节约的长效机制，建立健全机关办公资源的管理使用制度，坚决杜绝奢侈浪费。 （三）抓优质效劳，树立心系群众、真诚效劳的风气，建设效劳型机关 1、树立“全方位〞效劳的理念。深入基层，深入企业，深入群众，认真开展调查研究，全面了解基层需求，认真解决基层存在的实际问题，切实加强对基层工作的指导效劳。当前，要根据国资营运公司处在重组阶段的时机，帮助企业完善法人治理结构，标准权力的运行机制，切实加强企业领导班子建设，不断增强企业的市场竞争力。要在公司上市、对外融资、企业改制等问题上为企业排忧解难，把监管和效劳有机地结合起来，努力为企业提供“全方位〞的效劳。 2、落实“全过程〞效劳的措施。要根据企业的需求，不断延长效劳链，建立健全效劳考核制，为企业提供“全过程〞的优良效劳。对效劳的工程，采取领导联系和跟踪到底的方法，为企业解决实际困难。 3、履行“全身心〞效劳的承诺。要进一步深化机关效能建设，努力提升效劳开展、效劳群众、效劳企业的水平，做到“全身心〞投入，“全天候〞效劳，“全过程〞参与。要切实改进文风会风，努力倡导高效、务实、明快的作风。严格控制会议规模和数量，倡导开短会、开小会、说短话，提高会议效率。 （四）抓民主作风，树立真诚互信、团结共事的风气，建设和谐型机关 1、完善集体领导体制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定〞的原那么，发扬民主，团结共事。妥善处理集体领导与分工负责的关系，重大事项集体研究决定，全面落实分工负责制。 2、健全议事决策机制。进一步建立健全党委、行政议事决策制度，建立党委会、主任办公会议、中层干部定期例会等制度，充分发扬民主，集思广益，使各项决策民主化、标准化、科学化。 3、强化团结协作根底。班子成员要自觉维护班子团结，自觉接受组织、党员和群众的监督，带头开展批评和自我批评，大事讲原那么，小事讲风格，思想上求共识，工作上求共进，感情上求共融，时时处处以党的事业、国资开展大局为重，自觉维护领导集体的团结与权威。要进一步健全民主生活会、干部谈心谈话等制度，加强沟通，增进理解，促进团结。要关心干部职工的工作、生活、思想动态，及时做好思想政治工作，促进心齐、气顺、劲足、实干的良好局面。 （五）抓廉洁从政，树立自珍自重、干净干事的风气，建设廉洁型机关 1、强化廉政教育，促进干部自律。加强对机关党员干部理想信念教育、党纪条规教育、廉洁自律和警示教育。加强机关廉政文化建设，形成廉荣腐耻的良好气氛，使每一个机关干部始终牢记“两个务必〞，自觉遵守中央、省委、市委关于党风廉政建设的各项制度和规定，增强自律意识，时刻做到自重、自省、自警、自励。 2、完善各项制度，保障廉洁从政。把加强制度标准和纪律约束作为加强作风建设的根本点，改进、标准公务接待，简化接待礼仪。严格执行午餐“禁酒令〞。以对重大工程效能管理入手，围绕“提效促廉〞，健全制度、强化监督，加强效能监察，筑牢拒腐防线，为国有资产平安运营、保值增值提供有效保障。 3、丰富文体活动，培养生活情趣。在委机关积极组织各类文体活动，倡导健康文明的生活，增强体质，培养情操，不断充实党员干部的精神生活。 四、工作要求 根据市委市政府关于“作风建设年〞活动的统一部署，在具体组织实施过程中，要着重把握好以下几个方面的要求。 （一）坚持围绕加快开展这个中心。要坚持围绕经济建设中心、效劳改革开展稳定大局，以科学开展观统领国资监管工作全局，进一步深化国企改革，优化结构调整；进一步突出监管重点，创新监管手段；进一步加强效劳指导，标准营运行为；进一步加强企业党建，增强国企活力，努力使国资监管体制进一步健全，国资监管效能进一步提高，国有经济作用进一步发挥。努力用开展的成果来检验开展“作风建设年〞活动的实际成效。 （二）坚持突出教育引导这个重点。要广泛地进行思想发动，有针对性地做好教育引导工作，努力把全体机关党员干部的思想认识统一到市委市政府的决策部署上来，切实增强开展“作风建设年〞和“树新形象、创新业绩〞主题实践活动的自觉性和主动性。通过总结先进经验，创新教育方式，典型引路，举一反三，努力取得教育的良好效果。 （三）坚持领导带头示范这个关键。委领导班子成员要率先垂范，各处室负责人要积极带头，认真解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，自觉树立和努力践行八个方面的良好作风，努力做作风建设的模范实践者和积极推动者。在抓好自身作风建设的同时，要履行好“一岗双责〞的职责，切实抓好本委各处室的“作风建设年〞和“树新形象、创新业绩〞主题实践活动。 （四）坚持解决突出问题这个根本。以解决影响国有经济开展和国有企业改革开展稳定的深层次问题与解决群众反映的热点问题为重点，多渠道、多形式地查找本机关、本处室干部作风方面存在的突出问题，本着实事求是、有那么改之、无那么加勉的态度，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。通过“作风建设年〞和“树新形象、创新业绩〞主题实践活动，促进机关作风建设有明显转变，使市国资委（企工委）工作更顺畅，效劳更优质，群众更满意。 （五）坚持抓住制度建设这个保障。要把加强制度建设贯穿于活动的始终，立足当前，着眼长远，围绕如何进一步转变作风、提高效率、优化效劳，不断加强规章制度建设，通过制度的引导、约束，进行严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，为作风持续改进提供制度保障。 五、实施步骤 市国资委（企工委）“作风建设年〞活动将根据市委市政府的统一部署，按照围绕重点、注重结合，形成特色、讲求实效的思路，分三个阶段实施，从3月份开始到１２月底结束。 第一阶段。宣传发动、提高认识（3月—4月）。 认真做好宣传发开工作，使委机关党员干部充分认识开展“作风建设年〞活动的重要意义，明确指导思想、目的要求和方法步骤，增强参加活动的责任感和自觉性。一是召开好一个发动大会。在制定好实施方案的根底上，召开发动大会，由主要领导进行具体发动和部署。二是学习好一批原文原著。通过上党课、听报告、交流研讨等多种形式，采取集中学与自学相结合，学习党章，学习党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述，学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，以及加强领导干部作风建设的有关读本，学习省委十一届十一次全会和习近平同志在省纪委十次全会上的讲话精神，学习市委五届十五次全会和黄坤明同志在市纪委六次全会上的讲话精神。三是开展好一次作风建设大讨论。在开展认真学习的根底上，围绕什么是作风，为什么要加强作风建设，领导干部在作风建设中怎样发挥示范带头作用等题目，以“弘扬红船精神、展示国资风采〞和“国资干部好作风〞为主题，组织开展大讨论，进一步统一思想，提高认识，切实以良好的精神状态投身到活动