2023年工业城调研工作大会讲话.docx

工业城调研工作大会发言 同志们 主要任务就是研究工业城招商工作，今天到工业城调研。既给工业城安排任务，也给相关部门安排任务。刚刚，王勇同志汇报了近一个时期以来工业城的开展情况，市直部门的负责同志都做了发言，大家围绕现阶段工业城在开展过程中遇到一些困难和问题，提出了看法和建议，谈得很好，很有建设性。张杰市长重点围绕招商工作谈了很好的意见，既指出了目前我市招商工作的薄弱环节和突出问题，又提出了下一步的工作重点，讲的很有针对性和可操作性，讲的很好，完全赞成。工业城和市直相关部门的同志要依照张市长的要求认真抓好落实，确保我市招商工作在近期取得明显效果。下面，从招商角度动身，围绕推开工业城的开展，讲几点意见。 一、强化“工业城〞意识。工业城〞这五个字意味着什么。城〞说明这是一个城市。不是农业，也不是其它产业；虽然没有带“市〞字，但是市本级应该抓的应该起到带动全市开展的作用。这个概念要树立起来。要实现跨越开展，特别是实现建设“双百〞乡村目标，实现“工业小市〞向“工业大市〞跨越，工业城是一个核心局部。刚刚，王勇同志在汇报时谈到县里可以将招商工程放在工业城。这个问题要认真研究，不只县里招来的工程可以放到工业城，工业城招来的工程同样也可以放到县里，这个县招来的工程同样也可以放到那个县里，以促进有关联的工程更大程度上的集聚。具体工作由市发改委牵头，联合财政等相关部门，研究一个具体方法，建立一套相互支持招商的机制。这个机制要充分考虑税收分成等利益协调问题，让他人不能白白支持你开展，要让招来商的县区有税源，并且能够真正用到这些钱。这样，这种支持才有根底。这方面，要充分发挥农村改革开展综合试验区建设的精神，大胆地试，大胆地闯，努力走出一条好路子。研究建立这个机制非常有必要，不只要把县区纳入，还要把乡镇也纳入进来。实质上，乡镇招商有自己的优势，特别是回归工程上，优势很突出。当前，依照全省产业集聚区建设的规划，全市共确定了15个产业集聚区，根本上每个县都有一个产业集聚区。乡镇招商的工程放在哪里。可以放在本县集聚区，也可以放在市里的集聚区，还可以放在其它县的集聚区。必需建立一套好的机制来保证工程的落地，来调动乡镇招商的积极性。 重要的要弄明白工业城所承担的职责和任务。概括地讲，强化工业城意识。工业城的职责和任务就是搞工业、建XX县区、带全市〞第一个任务是搞工业。组建工业城，目的就是为了开展工业。前一阶段，工业城的主要精力是搞根底设施建设，这是个起步问题，但是开展的方向一定要明确，越往后开展，专业性就应该越突出。当前，如果不适时转移工作重点，不把搞工业这项任务突出进去，那么就偏离了方向，就是舍本求末。工业城虽然开展优势很多，但缺乏产业根底，确定产业开展定位确实有难度，但再难也得做。产业定位不清楚，就很难开展起来。要认真做好规划，这个规划一定要管用，没有用等于没有规划。开展到一定阶段，有一定根底后，就要认真研究自身优势，围绕放大优势开展招商引资，推动产业集聚开展。实现集聚开展，首先就是要实现产业集中，这个“集中〞涵义，一是要某个产业尽可能集中在某个区域，二是这个产业的产能占比要尽可能大。这是个方向，虽然不可能一次到达设想目标，但必需这么去做，实实在地做，按产业集聚区建设的思路去做。第二个任务是建XX县区。省政府明确要求，建设产业集聚区一要与乡村距离近，做到产城衔接；二要突出主导产业，同时一定要搞好生活效劳等配套设施建设，促进人的集聚。工业城在推进XX县区建设上，一定要与羊山XX县区搞好衔接，但要与羊山XX县区有区别，不能搞重复建设。资源共享条件下，为了工业城的开展，一些必要的配套设施羊山可以建，工业城也可以建。随着工业的推进，工业城也要着力推进城乡一体化。第三个任务是带全市。特别是工业开展方面，工业城要在全市发挥示范带动作用。为什么这么讲。从市委、市政府的层面看，对全市范围内既有组织上的领导，又要有在推动开展方面示范上的引导。怎么引导。就要看市本级的开展。从某种意义上讲，市本级与县区的概念是一样的各种统计报表上市本级是单列的市本级不开展，怎么能在全市起到示范引导作用。市委、市政府决定建设工业城的初衷，应该就含有要求工业城在工业开展上为全市树立典范的意图。因此，工业城的同志们一定要增强“示范引导〞意识，把工作做得更扎实，更有成效，真正为全市的工业开展带个好头。但是要清醒地看到由于工业城的开展起步晚，现阶段还没有完全起到带动全市的作用。因此，大家一定要增强紧迫感和使命感，抓紧想方法，采取措施，力争尽早走在前面。 二、推动“工业城〞建设。推开工业城建设。工业城的工作重点是什么。就是工业工程建设。县域经济工作会议期间，王勇同志对我讲，要把今年的工作重点放在招商上，集中力量推开工业城的工程建设。当时，就向王勇同志讲，这个思路很好，而且还要把202223年作为“工程攻坚年〞一手抓在建工程，一手抓招商工程，把工程工作作为推开工业城开展的重要抓手。工程建设年〞要突出抓好工程的引进和建设，甚至今后一个较长时期内，工业城的主要任务就是招商引资和工程建设。对工业城来讲，第一，目光要紧盯住工程。工程工作是工业城的主要任务，既要盯住招商工程，又要盯住已经入驻的现有工程，推动现有企业扩大开展。第二，工作要围绕着工程。没有工程一切都是零。工程数量要多，层次要高，规模要大。要围绕工程来开展工作，把工程建设突出进去。第三，力量要集中在工程。包括人力、物力、财力，都要往工程工作集中。与工程无关的工作可以往后放，必需确立靠工程特别是靠工业工程开展的指导思想。推进工程工作，特别是开展工程招商方面，虽然工业城是独立的主体，但是市直相关部门要全力参与，要参与招商、组织招商、效劳招商，推开工业城围绕现有优势招好商。目前，同合、航天等已入驻工业城的工程，都有很大的市场优势和开展空间，要围绕这些工程的相关产业，延伸产业链条，开展产业链式的招商。如与同合现有产品相关的铁路方面的工程，开展空间很大。这几年，铁路建设是国家投资的重点，增加那么多铁路，总得有车在上面跑，因此，货车、客车都有很大的需求量。这没有疑问。一定要把当前已经看得很准的重点领域的这些招商抓好，抓出成效。 三、健全“工业城〞机制。要围绕形成强有力的招商能力、融资能力、效劳能力来健全工作机制。工业城不是一级政府。从工作上讲，就是为了招工程、引工程、建工程，建立健全工作机制，必需使招商能力、融资能力、效劳能力建设与提升工程工作水平相配套。一要围绕加强招商能力建设建立健全机制。工业城在招商上，还没有完全铺开，这里既有面上没抓住的问题，又有重点没抓住的问题，这两个问题同时存在以至于近几年根本上没建成上规模的工程。上周，全市大招商发动会上，之所以用大量篇幅讲国外招商的方式方法，因为在市场经济条件下，要加强同国际国内有关方面的对接，招商能力上不去就没法对接。比方招商资料，包括我澳大利亚的招商资料，大而全，让人感觉很乱，很难给人留下印象。同时，本子又厚又大，方便于翻阅。下一步，市里的招商资料要做好“一片一册一简介〞一片〞就是专题片，市广电局要组织力量，尽快制作出一个在2023分钟之内播完、有震撼力的专题片，内容要突出所有与生产力要素有关的优势，要突出大开展中的不只要突出现在正在大开发、大开展，而且要突出开展潜力巨大，让人在2023分钟内看完后就能激发他投资的热情。企业家的时间都很珍贵，没有时间来认真听我方方面面的介绍，因此，专题片的时间一定要短，介绍的内容一定要有针对性。一册〞就是宣传册，与专题片配套的一个文字材料。宣传册与专题片一样，要以最简短、最简洁的方式，集中展示所有与生产力要素有关的优势。该说清的东西一定要说清楚，不能图省事。如高速出口，一定要标示出来，没有高速入口等于境内没有高速。同样，宣传册也要做到针对性强。宣传册的制作由市商务局负责，要按要求尽快完成。一简介〞就是工程简介，也就是招什么工程的问题。做工程简介，一定要围绕自身的优势，围绕产业开展的定位来做。这方面的工作量很大。虽然产业开展规划还没有形成，但现在已经形成的优势一定要抓住，要围绕这些优势、围绕产业链的延伸推出一批工程。市发改委要认真研究，分类做好工程简介，谁有意投资哪一类工程，就拿哪一类工程简介向他推介。工程简介要做成活页式的不要做成厚厚的一大本，如果投资商翻了半天还找不到自己要看的工程，就没心情往下看了效果肯定不会好。二要围绕加强融资能力建设建立健全机制。作为一个新的开展区域，不管是单个工程建设，还是整个区域开展都是需要资金的没有资金投入，不管这个区域是干什么的都很难开展起来。工业城的开展定位要高一些，开展的产业科技含量要高一些，这就意味着需要更多的投资。市里组建担保集团，主要目的担保大工程。工业城要把自己的资产认真查一查，积极入股担保集团，同时要发动区域内的企业入股，以获得更大的份额。抓融资建设，一定得用有能力的人去操作，把业务搞懂、搞透。三要围绕加强效劳能力建设建立健全机制。现在已有一局部企业入驻工业城了工业城必需为入驻企业搞好效劳。效劳搞好了也就可能发生二次投资。优质效劳的核心就是主动。人家有困难没说，主动找到把事情办妥了这才是主动，这才是优质效劳。与入驻工程的引进单位相比，工业城在提供优质效劳上应该有绝对优势，应该能够把效劳工作做得更好。围绕提供优质效劳，招商要有专门机构，融资要有专门机构，效劳也要有专门机构。与招商、融资、效劳无关的部门应该考虑整合，通过机构整合，进一步提高我工作效能和效劳水平。工业城的招商情况要一周一报，要报实实在进度、效果，或者在创新思路、机制等方面的好做法。 第7页 共7页