2023年安全生产大检查实施方案 3.doc

平安生产大检查实施方案 根据XX县区煤炭管理局关于转发XX县区人民政府办公室关于印发XX县区遏制煤矿重特大事故工作实施方案的通知、XX县区煤炭管理局关于印发XX县区煤矿平安生产大检查工作方案及河南地方煤炭集团关于印发平安生产大检查实施方案的通知的有关要求，深刻吸取近期重庆永川区金山沟煤矿“10，31〞、江西丰城发电厂“11，24〞事故，黑龙江市XX市景有煤矿“11，29〞事故，XX省XX市宝马煤矿“12，30〞等多起事故的惨痛教训，切实做好当前和春节期间平安工作，根据我矿实际情况，特制定本方案。 一、总体要求 ： 按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞的总体要求。深刻吸取省外事故多发血的教训，坚决破除侥幸心理。突出重点问题和薄弱环节，把集中开展平安生产大检查作为当前首要任务，通过平安生产大检查，举一反三，全面深入细致排查平安生产隐患和薄弱环节，坚决堵塞平安生产漏洞，严格落实各项管理制度，彻底消除各类事故隐患，杜绝各类事故发生，实现我矿零隐患的目标。 二、组织领导： 组 长：张耀军 副组长：丁国民、张东生、李昭兵、李大牛 王亚坤 成 员： 王现党、吕占立 李永飞 袁争光 陈旭鹏 李太和 吕凯凯 贺朝现 王建新 平安大检查设置办公室，办公室设在安检科，吕占立任办公室主任，负责平安大检查各项工作的汇总和上报。 三、时间安排： 2023年12月1日至20227年3月31日 四、工作重点： 1、完善各类管理制度。 深入贯彻落实煤矿平安规程，严格按照新规程对标管理，突出新规程变化的条款，完善平安管理责任制和规章制度，落实平安管理和技术措施，认真开展“学规程、抓整改、促落实、保平安〞活动，将规程的每一条款落实到现场，落实到基层，落实到岗位，落实到个人，做到对标整改，对标准执行，对标落实。 2、突出抓好“一通三防〞工作，杜绝瓦斯事故 认真做好“一通三防〞工作，认真排查通风系统、监测监控系统，查找存在的薄弱环节，及时堵塞漏洞，消除事故隐患，确保风流稳定、可靠，按规定及时对各种平安仪器进行校验。确保监测监控系统运行正常，各类平安仪器布置合理，灵敏有效。严禁无风、微风串联风、循环风。严格落实瓦斯超限立即撤人制度，确保万无一失。 3、查大系统、除大隐患，杜绝事故发生。 按照“查大系统，除大隐患，防大事故〞的原那么，组织各专业技术人员，对照新版煤矿规程对我矿通风，排水，采掘，运输，供电、监测监控，人员定位等各大系统进行排查，查找薄弱环节，消除事故隐患确保平安生产。 3、积极开展隐蔽致灾因素普查 积极开展隐蔽致灾因素普查工作，查明水害致灾因素，包括老窑、采空区、溶洞、河流、灰岩等地表水存在位置以及地表裂缝可能导水情况等并将相关信息标绘在采掘工程平面图上和矿井充水性图上，开展XX县区范围内断层、裂隙。褶曲和陷落柱等地质构造普查工作，提出防范措施和建议，建立煤矿灾害防治的长效机制。 4、完善风险预控体系建设，实现风险分级管控。 完善风险预控体系建设，实现关口前移，把风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面把事故应急救援作为最后一道防线，建立风险分级管控、隐患排查和质量标准化“三位一体〞的平安预防管理体系，完善平安生产信息平台，构建矿井根底数据库、隐患排查治理，报告信息平台，实现隐患排查治理信息化。 5、完善应急体系，提升应急处置能力 进一步建立健全应急管理体系，完善应急预案，健全应急处置机制，加强员工应急培训，提高全员应急处置能力，赋予员工紧急避险权，落实班组长，瓦斯检查员，安检员发现井下有危及旷工生命和造成重大损失的突发情况，责令现场作业人员停止作业，停电撤人的职责。 6、做好复工的准备工作 严格按照复工程序，做好各项准备工作。 五、检查重点： 1、重大灾害防治工作开展情况 严格按照XX省进一步加强煤矿重大灾害防治有效防范重特大事故工作的通知（豫煤【2023】 33号）要求，以质量标准化及“五优〞矿井创立提升为契机，持续推进瓦斯、水害、火灾、提升运输等重大灾害防治工作。 2、查“五假五超〞违法违规行为 严查假密闭，假数据、假图纸、假报告；超能力、超强度、超定员、超层越界，证件超期仍然组织生产等“五超五假〞违法违规行为。 3、查“六大系统〞 排查“六大系统〞运行情况，发现问题立即整改。 4、查通风系统 矿井通风系统不完善，用风地点风量不能满足要求的，立即整改。 5、查平安投入。 凡存在国家煤矿平安监察局关于加强煤矿平安生产投入监管监察工作的通知（煤安监监察【2023】 20号）明确的9种情形的，要立即整改。 6、查瓦斯防治工作。 a、未贯彻落实XX省强化煤矿平安生产暂行规定、XX省煤矿防治煤与瓦斯突出十项措施有关规定。 b、“一通三防〞机构不健全，专业技术人员配备不符合规定。 c、通风系统不完善，没有按设计形成通风系统，存在无风、微风、循环风现象。 d、通风设施不完善，未定期检查，维修保养，不能满足通风平安需要。 e、未按规定进行瓦斯等级签定。 f、未制定瓦斯防治中长期规划、年度方案和瓦斯综合防治措施。 g、平安监控系统功能不健全或运行不正常，传感器设置数量，安设位置、调校，检测不符合规定。 7、查水害防治 a、未编制防治水中长期规划和年度方案及组织实施，未按规定编制防治水图件和建立防治水根底台账。 b、未查清区域水文地质条件，水害类型，导水通道发育情况和矿井充水条件及各含水层的水力联系，未查明周边老窑积水情况，未对老空区划定警戒线和禁采线。 c、未按规定留设或擅自开采各种防隔水煤柱等。d、矿井排水设备，配电设备和水仓与矿井用水量不匹配。 e、未落实地面防治水措施等。 8、查顶板管理 a、未按规定配备矿压观测仪器和建立采掘工作面动态矿压观测台账（档案）。 b、未建立顶板管理分析例会制度。 c、未制定采掘工作面、巷道维修作业规程和平安技术措施。 e、采煤工作面未按规定配备足够数量的备用支护材料。f、井巷维修时，未制定单项平安技术措施，开采二1煤层的煤矿掘进维修前没有先注水。 9、查煤矿提升运输 a、矿井运人装置的大型设备和钢丝绳未按规定进行检修，检测检验，立井罐笼防坠器未按规定进行试验。 b、提升运输设备平安保护装置不齐全，性能不可靠。c、倾斜井巷防跑车和跑车和跑车防护装置等平安设施不齐全，不完善。 d、提升运输设备超负荷或带病运行，超员乘坐罐笼。人员乘坐刮板输送机和非设计允许的胶带运输机。 e使用国家明令禁止淘汰设备和非安标产品等。f、保护装置不齐全，“一坡三挡〞防护设施不完善，超载超员运行，使用非安标产品等。 六、检查频次及要求： 从即日起，各科室每月至少一次组织本系统专业技术人员对照新版煤矿平安规程对本系统每个岗位、每个环节认真排查，层层落实平安生产责任制，认真开展自查自纠，全面细致的排查各类事故隐患，加强防范措施，对查出的一般隐患，要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体时限、措施、责任，预案，列入台账管理。并把每月平安大检查工作开展情况在每月25日前上报安检科。安检科把全矿本月平安大检查开展情况及时汇总，写出总结报告，每月1日前上报集团公司安监局，每月2日前上报煤炭局安监一科。 每月5日，由矿长组织全矿各系统专业人员对各系统平安大检查工作进行验收评比，对平安大检查工作优秀的单位按照集团公司的有关规定给予奖励，对行动缓慢的单位按照集团公司的有关规定给予批评和处分。 二零一六年十二月七日 第二篇：平安生产大检查实施方案xxx发[2023]29号 xxxxx工程关于开展平安生产大检查的实施方案 为了全面落实区政府办公室关于印发xxxxx平安生产大检查工作方案的通知（凉政办发[2023]156号）和市安监局关于印发xxxxx冶金等工贸行业平安生产大检查实施方案的通知（武安监发[2023]145号）文件精神的总体要求，进一步强化公司的平安管理，现结合公司实际情况，制定以下平安生产大检查实施方案。 一、总体要求 通过在公司内深入开展平安生产大检查活动，促进平安生产责任制的落实，夯实平安生产“双基〞工作，严厉打击违规违章行为，切实解决平安生产薄弱环节和突出问题，促进公司进一步健全落实各项平安规章制度，深入彻底排查事故隐患，坚决遏制各类事故发生，促进公司平安生产形势的持续稳定。 二、检查范围和职责分工 空压、消毒、污水处理等方面的平安生产情况。 成立平安生产大检查工作领导小组：组长： xxx副组长：xxx；xxx组员： xxx；xxx；xxx所有员工要积极配合平安生产大检查领导小组做好此次公司的平安生产大检查活动。 三、主要内容 重点检查公司工程工程设计是否符合平安标准，平安规程、管理制度是否建立健全，平安要求、岗位责任是否落实到位，技术装备、作业环境、防控手段等方面是否存在的隐患。具体包括： 1.平安生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、平安管理人员、各岗位平安生产责任制建立及落实情况。 2.平安生产法律法规、标准规程执行情况。配备专（兼）职平安管理人员情况；技术设备平安管理制度和岗位平安作业规程建立、执行情况；作业现场平安监督检查情况；新建、改建、扩建工程设计的平安制订执行情况，以及依法履行平安设施“三同时〞制度情况；外来施工队伍（承包商）平安监管情况等。 3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。公司平安生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。 4.应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾害的危险点排查、防范和治理情况等。 5.平安根底工作及教育培训情况。平安管理人员、特种作业工作人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。 6.切实强化公司自查，形成自查报告，经主要负责人签字后备查。 四、进度安排 （一）细化方案，自查自纠阶段（7月5日至7月20日）制定平安生产大检查工作方案，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施，并按照要求，认真抓好组织发开工作，发动公司全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，落实整改措施，及时整改到位。并于7月30日以前将此次平安生产大检查活动自查情况全面总结，以书面形式上报平安生产检查小组办公室。 （二）催促检查，全面推进阶段（8月1日至8月25日）将组织督查组对公司开展平安大检查情况进行督查，不定期对各车间开展平安生产大检查活动进展情况进行专项抽