2023年引进外资工作的对策思考.docx

关于引进外资工作的对策思考 有效利用外资是促进县域经济开展和扩大对外开放的重要途径。切实做好引进外资工作，对于壮大产业支撑、推开工业集中开展区建设、推进城乡一体化进程具有重要的现实意义。 一、我县直接利用外资的现状 （一）外资总量继续增长。按XX市目标考核口径，今年1-8月，合同外资金额4944万美元，实际使用外资1163万美元，同比分别增长969%和164%。 （二）工业仍是外商投资的主要领域。工业实际使用外资占全县到位外资的87%，而且呈增长趋势。 （三）投资规模不断扩大。在引进的外资工程中，投资总额在500万美元以上的工程有4个，占总数的80%，我县缺乏重大利用外资工程的局面有所改观。 （四）知名品牌工程比较集中。完成引进世界500强企业目标，占全市引进世界500强工业企业的50%。泰国正大（chiatai）、英国维珍（virgin）、加拿大铝业（alcan）和台湾海霸王（haipawang）等品牌在国际上均有较高知名度。 （五）外资进入领域与我县产业布局比较一致。今年签约的外资工程中，4个属食品饮料类，1个属机械制造类。 （六）完成目标进度在成都区（市）县中位于前列。截止8月底，我县是全市范围内提前并超额完成全年合同外资和实际使用外。 行研究，确定解决方案，保证了外资工程引进各环节工作的顺利进行。 （二）牵头部门积极努力，相关部门通力协作。县外经局作为全县外资工程引进和管理的牵头部门，从专门人员配备与培训，信息获取，跟踪洽谈，手续办理，数据统计，效劳企业，争取省市招商、外经和工商等部门支持各个方面做了大量艰苦细致和卓有成效的工作。计经、规划、国土、建设、环保、工商等部门和镇通力协作，灵活变通，攻坚克难，特事特办，为外资工程入驻我县创造了条件。 （三）目标明确，措施得力。今年初，按照县主要领导安排，县对外开放招商引资工作领导小组就明确要求“全力抓好5431工程，打好外资工程引进攻坚战〞，确定了我县外资工程引进目标，即：引进签约投资规模在500万美元以上的重大利用外资工程5个以上；列入XX市考核奖励重大利用外资工程4个以上；实现合同外资3000万美元以上；实际使用外资1500万美元以上（简称“5431〞工程）。同时，明确人员，落实责任，加快外资工程的引进签约。强化效劳，优化机制，扎实推动签约外资工程的开工建设。凡属新引进的重大产业化外资工程，原那么上均由县委、县政府主要领导牵头负责，分管县领导具体抓，各部门、工业港管委会全力配合抓落实。县委、县政府对外资工程专业招商人员和促建单位进行单独考核奖惩，对因工作不力，影响“5431〞外资目标完成的，进行全县通报批评，情节严重的，坚决追究有关领导和人员的责任。 （四）投资环境改善，对外资吸引力逐渐加强。一系列改善投资软环境的举措的出台，特别是在引进英国维珍饮料工程中，新闻媒体的监督报道，干部调整和作风整顿，对我县投资环境的改善产生了极大的积极影响。“特事特办、特事快办、特事限办〞的要求得到了贯彻执行。现代工业港建设开展势头加快，局面大为改观，4平方公里的根本承载能力已根本形成，为吸引更多的外资工程的入驻和开工建设奠定了根底。 四、外资引进工作中存在的问题 纵观2023年1-3季度的外资引进工作，虽然成效显著，但与我县快速开展的要求相比，与先进区（市）县的外资绝对值相比，结合我县的区位优势，无论广度和深度都有很大差距，主要表现在： （一）外资所占比重小，资金到位情况欠佳。今年1-3季度，县市外到位资金7.1亿元，外资仅占16%。县外到位资金28亿元，外资仅占4.3%。工业集中开展区到位资金6.56亿元，外资仅占13%。外资所占的比重小反映出我县经济的对外开放度较低。 （二）外资工程规模仍较小，工程数量少。截止目前，今年签约外资工程5个，列入XX市合同外资500万美元以上工程2个，占全市总工程数的3.7%，仅有1个列入上亿元的重大利用外资工程。 （三）外资引进信息渠道少，工程储藏少。目前，我县外资引进信息渠道网络仍未健全，工程储藏少，在外资工程信息的获取上存在很大的偶然性，缺乏宽广有效、长期稳定的信息源。即使偶然捕捉到的信息也因剧烈的竞争导致工程成功签约的几率大大降低。 （四）部门和镇对外资引进重视不够。我县全年招商引资目标任务和外资目标任务的下达方式导致部门和镇对外资引进重视不够。此外，外资引进较之内资引进难度要大，部门和镇对外资的引进上手段匮乏，信息不畅，从而形成全县外资的招引工作仅限于个别部门和镇在抓的局面，招引外资的力量过于薄弱。 五、做好引进外资工作的对策 （一）以工业集中开展区为重点，确定全县外资工程的布局规划。根据成都现代工业港的现状和开展规划，划定港区内不同区域的功能定位，对外资工程预先进行布局设计。通过税收政策和土地规划的调整使工业港3个片区和新的规划开展区充分利用自身的优势构建外资入驻的特区。外资工程一旦瞄准我县，即有明确的选址区域，从而最大限度地提高外资工程留在我县的几率，增加外资在工业集中开展区的比重。 （二）制定鼓励外商投资的新政策。根据国家最新公布的外商投资产业指导目录，结合我县产业布局规划，明确我县鼓励外商投资的重点产业开展方向和主导产业，特别要配套相关扶持政策，吸引重大外资工程和知名品牌企业进入XX县区，使其发挥示范带动作用，突出产业链的延伸，提升我县利用外资的规模和质量。参照关于招商引资奖励的暂行规定（郫委发（2022）24号），专门制定引进外资的奖励政策和相关工作经费补贴的实施方法，充分调动各部门和镇招引外资的积极性。 第5页 共5页