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2023
全区
经济
会议
致辞
全区经济会议讲话
同志们:
春节刚过,区委、区政府召开这次会议,主要任务是。总结xx年经济工作,分析当前开展形势,部署今年经济开展的目标任务,进一步发动全区人民奋勇争先,攻坚突破,为全面实现“三年翻番〞目标而努力奋斗。
刚刚过去的一年,为推动xx更快更好开展,实现“十一五〞良好开局,全区上下开拓创新、拼搏进取,做了大量而富有成效的工作,涌现了一批投身开展、效劳开展、推动开展的先进典型。在此,我谨代表区委、区政府,向刚刚受表彰的先进单位和个人,表示热烈的祝贺和崇高的敬意。向一年来辛勤战斗在经济工作一线的广阔干部职工,以及关心支持xx开展的社会各界人士,表示衷心的感谢和亲切的慰问。
刚刚,李区长全面总结了去年的经济工作,认真分析了工作中存在的问题困难,明确提出了今年经济工作的目标任务和工作举措。希望大家认真学习领会,结合实际抓好贯彻落实。下面就抓好今年经济工作,确保全年目标任务圆满完成,努力实现“三年翻番〞方案,我再强调三点意见。
一、确保全年任务圆满完成,实现“三年翻番〞目标,必须把凝聚思想共识作为先导,深刻把握加快开展的形势和要求
统一思想,凝聚共识是我们振奋精神,扎实工作,朝着既定目标奋进的重要前提。圆满完成今年经济工作的各工程标任务,科学判断当前xx的开展形势,我们应在以下三个方面认真分析和正确把握:
第一,势头良好,必须努力稳固好、开展好。过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,我们始终坚持以经济建设为中心,抓主抓重,克难攻坚,圆满完成了既定的目标任务,实现了“两年大开展〞的要求。总结一年来的工作实践,有许多方面需要我们在今后的工作中继承、稳固和开展。一是坚持开展第一要务,做到一切工作都服从和效劳于经济建设这个中心,牢固树立不进是退、慢进也是退的忧患意识,集中各种力量向经济工作凝聚,集中各种手段优化环境,加快开展已成为全区上下的主旋律和最强音。二是坚持以在宜城板块率先崛起统揽全局,凝聚人心,鼓舞士气,极大地调动了全区上下的积极性、创造性。三是突出开展重点,强化崛起支撑,扎实推进工业强区、商贸富区、外向带动、城乡统筹和可持续开展步伐,极大地增强了我区经济社会快速开展的蓬勃生机和旺盛活力。四是坚持强势招商引资,加快重点工程建设,扩大投资总量,保持了投资对经济开展的强劲拉动。一年来,我们开创了加快开展的新局面,当前就是要进一步乘势而上,坚决不移地把各项行之有效的措施坚持下去、落实下去。
第二,压力很大,必须切实增强紧迫感、责任感。当前,我们既要充分肯定所取得的成绩,更要清醒地认识到所面临的压力。一方面,这种压力来自于自身的困难和问题,主要表现在“两弱两低三大〞:经济总量仍然弱,调控各种经济资源的手段弱;产业层次较低,财政收入占gdp的比重仍偏低;融资难度大,工程落地难度大,维护稳定的压力大。另一方面,压力来自于区域间的剧烈竞争。在宜城板块中来观照xx,我们所呈现的也是优势不优,劣势不少,开展的速度和效益与中心XX县区地位是不相适应的,与理应担当的崛起先锋的重任是有差距的。因此,我们必须切实增强加快开展的责任感、紧迫感和使命感,始终坚持开展为上、开展为先、开展为重,努力在百舸争流的竞争格局中抢先一步、率先崛起。
第三,机遇难得,必须牢牢抓得住、用得好。应该说,当前我们具备了“天时、地利、人和〞的有利条件。所谓“天时〞,就是我们所面临的外部环境很好。中部崛起战略的实施、省委、省政府着力推动沿江城市群开展,以及市委、市政府高度重视并支持宜城板块率先崛起等,这些都为我区加快开展提供了良好的机遇。在政策、资金、重大工程布局等方面,我们将获得更多支持,赢得更大开展。所谓“地利〞,就是我们优越的区位。无论是在承接兴旺地区产业转移,还是区域联动开展,xx特有的区位优势将不断提升。所谓“人和〞,就是奋力崛起的气氛已经形成。全区上下想开展、议开展、谋开展的气氛日渐浓厚、合力增强。只要我们把握好各方面的有利条件,努力抢占先机,趋利避害,最大限度地发挥我们的比较优势,我们就一定能够乘势而上,在宜城板块中率先崛起。
二、确保全年任务圆满完成,实现“三年翻番〞目标,必须把重点难点作为主攻方向,不断强化加快开展的务实举措
今年是深入贯彻落实科学开展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,是实现“三年翻番〞方案的决战之年,也是我区各级党委、人大、政府、政协换届后的第一年。今年经济工作的目标任务,是区委、区政府认真分析各种因素,充分考虑我区实现“三年翻番〞的现实需要和现有条件提出来的,是经过人代会审查通过的,是积极可行的,也是必须实现的。各级各部门单位要立足实际,聚焦开展,突出重点,攻克难点。
一是在工业园建设上,要抓设施、抓工程、抓效劳。工业园是xx实现经济快速增长的重要引擎和开展平台。从一定意义上说,如果xx工业园当前和今后一段时期得不到快速开展,xx经济仍然难以提速壮大做强。
总体上看,去年xx工业园成功引进了两个超亿元的重大工程,拆迁还建、道路建设等紧张有序地进行,用地指标、建设资金等压力也得到了一定程度的缓解。但是,这些都还不够。今年园区建设的步子要迈得更快,措施更实,力度更大。要先行抓设施。集中财力、精力投向根底设施建设,园区水、电、通信等管网铺设要加快,征地、拆迁和还建等工作要同步进行。要突出抓招商。要紧扣工程这个园区开展的“牛鼻子〞,按照既定的产业定位和投资规模,重点引进关联度高、市场前景好、附加值高的工程,注重促进产业聚集,打造优势主导产业。要重点抓效劳。要着力建设高效管理效劳环境,把工业园打造成“政策洼地〞、“投资高地〞。要突出解决好工程用地指标,多渠道筹集园区建设资金。这里需要特别指出的是,工业园管委会要发挥主导作用,全区各部门单位都要高度关注、支持、效劳园区建设,当作份内事,多尽一份力,切实把工业园区当作特区来办。
二是在骨干企业翻番上,要抓扶持、抓引导、抓培养。实现骨干企业翻番,构建支柱产业,是我区加快开展、奋力崛起的有力支撑。我们要立足政策、人才和环境条件,大力实施骨干企业翻番方案,着力使工业主导地位更加突出,产业格局更加清晰,骨干企业实力更加雄厚。
要扶持重点企业开展,着力扶优扶强,鼓励骨干企业加大技术改造力度,推进管理、制度和技术创新。各企业负责人要经常走出去看看,及时掌握市场行情,适时调整经营战略;积极整合优势资源,充分发挥自身优势,加大技改投入,切实增强企业市场竞争力。要进一步强化企业内部监督管理工作,不断完善财务、人事等管理制度,使企业制度更优、活力更强、后劲更足。要高度重视平安生产工作,认真开展平安生产专项整治,加强日常管理,切实消除平安隐患,确保无平安事故发生。有关部门单位要关心支持企业开展,尤其是经济主管部门要切实加强政策指导,帮助企业解决生产经营中的难题,促进企业扩大规模、提高效益。要引导开展优势产业。推进食品加工、机械配件、日用轻化、印刷包装、车船修造等产业集群开展,加快形成竞争优势明显的产业体系。近年来,我区涌现出了一批善抓机遇,眼界开阔,勇于创新的优秀企业家,他们是我区工业经济振兴的骨干。全区上下要支持他们的工作,为他们提供平台、保驾护航。
三是在扩大商贸优势上,要抓龙头、抓市场、抓网络。商贸效劳业是xx的传统优势产业,对全区经济开展起着先导性作用。我们要进一步整合利用好各种现实资源,挖掘开展潜力,拓展增长空间,积极构筑区域性商贸物流中心。
要扶持龙头企业。重点做好金华联、新百百货、苏宁电器和华氏大药房等龙头企业的协调效劳工作,促进规模企业做大做强。要积极引进新型商业业态,吸引更多品牌企业落户xx,提升xx品位。要壮大特色经济板块。积极引导扶持茶叶大市场、康熙河建材市场、长青蔬菜副食品批发市场等专业市场做大做强。要继续抓好培育壮大专业市场,引导产业聚集,着力打造民俗文化、餐饮、信息效劳和劳务等专业市场,繁荣特色经济,为市场的长期繁荣活泼提供强有力的支撑。要延伸市场网络。抓好“万村千乡市场工程〞的实施,支持流通企业向农村延伸、拓展业务,改善农村消费结构,活泼农村消费市场。积极开展社区商业,以便利消费、便利效劳为中心,重点开展社区超市、便利店等业态,逐步形成门类齐全、便民利民的城市商业效劳网络。
四是在新农村建设上,要抓产业、抓专业、抓就业。推进新农村建设,是落实科学开展、促进xx和谐的客观要求。要把繁荣农村经济作为新农村建设的首要任务来抓,推动农民增收、农业增效。
要优化农业产业结构。以效劳城市、融入城市为立足点,大力开展现代农业。培育壮大蔬菜种植、水产养殖等优质、高效产业。加快农村旅游资源开发,积极开展农业生态旅游休闲产业。要积极推进“一村一品〞,形成乡有重点、村有特色的开展格局。要开展专业经济组织。加快专业合作经济组织和农民经纪人队伍建设,开展专业协会,搭建产、供、销一体化的开展平台,使传统农业向市场农业、产业化转变,提高农业的产出率和回报率。要提升农民就业能力。认真实施农村劳动力转移“阳光工程〞,加大农民劳动技能和知识培训力度,提高农民就业能力。大力开展劳务经济,促进农民增收。各部门单位尤其是各乡要围绕效劳XX县区东进,拓展开展空间,壮大集体经济,增加农民收入,为建设新农村办实事、解难题。
五是在重点工程推进上,要抓谋划、抓引进、抓建设。工程是经济增长的支撑,是投资拉动的主体,是加快开展的重要载体。各级各部门要把重点工程作为“生命线〞,千辛万苦争工程,千方百计上工程。
要善于“谋〞。要切准上情,把握区情,认真研究分析,精心编制一批规模大、层次高、牵动性强的根底设施、工业、农业、社会事业工程,争取列入省、市重点建设工程。认真做好工程的论证、立项等前期准备工作,确保工程编制的标准化、科学化。要积极“引〞。要坚持强势招商,以工业工程、大工程、工程进园区为主,创新招商形式。招商局要加强日常工作调度和催促检查,严格考核通报,按月、季公布各任务单位的排名,年终兑现奖惩。各有关部门单位要加大跑市跑省的力度,加强与上级部门的沟通和联系,通过多种渠道和方式,掌握工程信息,争取工程落户。要全力“建〞。加强对全区重点工程建设的协调和效劳,继续实行定期调度,跟踪问效。区发改委要切实担负起对重点工程建设工作的统筹、协调和指导职责;各部门单位要保证工程工作的领导力量和工作力量,确保重点工程建设顺利进行。
六是在企业改革上,要抓标准操作、抓职工安置、抓本钱筹措。目前,我区尚有54家企业未完成改革任务,压力大,矛盾困难比较多。各部门单位和有关企业要按照去年明确的时间要求,扎实推进改革攻坚,务求实质性进展。
要坚持标准操作。抓好改革中的重点环节,严格执行有关政策规定,按程序办事,做到公开、公平、公正。要妥善安置职工。充分了解职工需求,尊重职工意愿,引导职工参与企业改革;高度重视职工的合理诉求,解决好职工就业和社会保障等相关问题,切实维护好职工利益。要积极筹措改革资金。通过政策支持争取、资产变现筹集等多种途径,筹措改革本钱,解决好“钱从哪里来〞的问题,创造条件加快改革。要通过改革,使企业职工利益得到充分维护,使我们有更多的精力抓开展,使有条件的企业轻装上阵、焕发生机。
三、确保全年任务圆满完成,实现“三年翻番〞目标,必须把加强和改进党对经济工作的领导作为根本保证,凝聚加快开展的强大合力
做好今年的经济工作,必须进一步加强和改进党对经济工作的领导,切实提高各级党组织和领导干部抓经济工作的能力和水平,为实现全区经济社会又快又好开展提供坚强有力的政治保证。
第一,要与时俱进求创新。改革创新是推动经济开展的内在动力。各级党组织要有创新的理念,用心用力抓经济,用新观念、新方法、新机制,打造xx加快开展的新环境。要在观念上创新。全区各级干部要坚决克服因循守旧、固步自封的思想,认真学习和汲取先进兴旺XX县区的好经验好做法,进