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2023
市委
统战部
五五
普法
工作总结
市委统战部五年五五普法工作总结
市委统战部五年五五普法工作总结
中共xx市委统战部“五五〞普法依法治理工作在市委、市依法治市领导小组的领导下,始终坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想为指导,全面深入贯彻落实科学开展观,按照“依法治国,建设社会主义法治国家〞根本方略的总体要求,紧紧围绕市委、市政府的工作目标,坚持以经济建设为中心,坚持法制宣传教育与法制实践相结合,以加强法制宣传教育为根底,以推进依法治理为主线,按照健全组织、完善制度、细化措施、落实责任的工作思路,扎实推进“五五〞普法依法治理工作的深入开展,进一步增强了统战部干部职工和统一战线各界人士的法律意识和法律素质,促进了各项事业的依法标准和依法管理,我部各项工作逐步走上法治化轨道,保障和促进了统一战线各项事业的健康开展。
一、普法工作的根本情况。
我部普法工作在市委、市依法治市领导小组的领导和统一战线各界人士的监督下,以贯彻落实中央“五五〞普法规划,落实依法治国方略为重点,始终坚持以抓领导干部的学法用法为龙头,带动普法依法治理工作的广泛开展;以开展“法律进机关〞活动为契机,推动依法治理的不断深入。坚持依法治国和以德治国相结合,坚持法制教育与法制实践相结合,使普法依法治理工作有了长足开展。
(一)明确目标任务,健全组织领导机制。
1、制定普法规划。按照中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划精神和市“五五〞普法规划要求,制订了-2023年普法工作规划,成立了普法工作领导小组。为进一步深化普法工作,适应全面推进依法行政的新形势、新要求,制定了“法律六进〞活动方案、领导干部学法用法实施意见、普法领导小组职责、议事规那么、普法领导小组办公室职责,切实把普法工作纳入标准化、法制化轨道,努力提升统一战线法治化水平。同时,每年都根据上级精神和我区实际制定年度法制宣传教育和依法治理工作要点,明确年度普法依法治理的工作重点,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管的工作格局,有力地促进了我部普法依法治理工作。
2、完善组织网络。根据人员变动情况,及时调整充实普法领导小组成员,设立领导小组办公室,切实加强对普法工作的组织领导力度,实行一把手负总责,相互联系、相互协调的“五五〞普法工作组织领导体系。
3、强化责任落实。实施普法工作目标责任制,抓好责任延伸,制定机关学法制度以及学法检查、监督、考核等措施规定,使部机关普法工作从部署安排、开展落实、检查催促到总结考核逐步形成了制度化、标准化的良性运行机制。
(二)围绕重点对象,把握重点内容,加强机关干部的法制教育。
1、我部中心学习小组坚持把学习法律知识作为一个重要内容,全年集体学法两次以上,集体学习有记录。结合统战工作实际,部领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和缺乏,并提出整改措施,积极改进。牢固树立了依法执政的观念。
2、将“五五〞普法工作列入干部培训规划,与干部理论培训并轨运行,认真组织机关干部开展依法执政的学习培训。为了搞好普法教育,市委统战部在经费相当紧张的情况下,为全体干部购置“五五〞普法有关的法律、廉政学习资料,方便干部开展自学活动。利用干部政治学习进行辅导学法。积极参加了市依法治市领导小组办公室举办的知识考试。机关干部全部参加了考试,参考率达20230%,及格率达20230%。
(三)创新普法形式,营造法治气氛。
1、坚持开展“12.4〞法制宣传教育活动。在12月4日全国法制宣传日期间,为了配合“12.4〞法制宣传日活动,增强宣传力度,在办公室门前悬挂“坚持法制教育与法制实践相结合全面推进统战事业科学开展〞的横幅标语,营造浓厚的法律宣传气氛。12月4日,要求大家在办公室观看关于“12·4〞法制宣传日的报纸和电视宣传,使大家更深层地了解法律宣传的重要性,收到了很好效果。
2、利用网络宣传学习法律法规。及时下载国家新公布的行政法律法规,为机关干部学习法律法规知识提供了一个很好的平台。
3、结合统战工作实际,积极开展“法律六进〞活动。明确了“法律六进〞的指导思想、总体要求、活动内容和活动的具体安排,为实施依法治国根本方略,推进依法治市,建设和谐xx营造了良好的法治环境。
(四)认真落实依法执政、依法治理工作。
1、普法依法治理工作,学法是根底,治理是目的。依法执政是客观形势开展的必然要求,我们在抓好法制宣传教育活动和干部学法的同时,更加注重抓好依法执政工作。加强党风廉政建设,坚决反对腐败行为。实事求是,依法执政,全面完成了统战各项工作任务。
2、市委统战部普法依法治理工作总体有规划、年度有方案、年初有安排、年底有总结,建立了普法治理工作专卷。各项工作严格按照市依法治市领导小组的统一安排部署和市委统战部五年五五普法工作总结第2页
二、“五五〞普法依法治理工作成效。
(一)机关干部的法律意识和法律素质进一步增强。五年来,机关领导干部和工作人员学法普及率为20230%,机关干部通过认真学习宪法等根本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了机关的依法行政。同时统一战线各界人士进一步明确了公民的法律地位,增强了依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识。
(二)机关领导干部和工作人员依法办事、依法执政能力明显提高。通过加强国家公务员学法用法的制度化、标准化建设,广阔干部特别是领导干部的法律素质和法治理论水平有所提高,各级干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力,得到不断增强。领导干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。统战工作重大决策和重要活动主动征询各方面意见。部机关深入开展了专项法制宣传学习教育活动,加强了各专业法的学习,建立了一系列监督制约机制,推动了机关工作走上法制化轨道。
三、存在的问题和缺乏。
(一)“五五〞普法依法治理工作得到机关全体干部的普遍重视,但仍需在抓落实方面下功夫。
(二)经过多年的法制宣传教育,机关干部的法律意识有了显著增强,但依法办事、用法守法的法律素质尚需进一步提高,普法活动还要在形式和手段上注重实效,不断创新。
四、今后要着力抓好的主要工作。
(一)认真做好“五五〞普法依法治理总结提高工作。要以这次“五五〞普法总结为契机,认真回忆总结“五五〞普法依法治理工作,总结经验,查找存在问题,认真研究对策,加以改进提高,稳固“五五〞普法依法治理取得的成果。
1、实事求是,保证质量。坚持从实际出发,以此次总结为契机,广泛收集统一战线各界开展普法工作的情况,认真总结成绩和经验,要按照“五五〞普法规划确定的目标、任务和本方案要求,建立档案,完善资料,做到听有声、看有文、查有物、评有据。
2、查漏补缺,全面推进。对“五五〞普法开展以来的工作进行一次认真的回忆和梳理,查找本部门普法依法治理工作存在的缺乏和薄弱环节,及时提出整改措施,解决工作中存在的问题,确保“五五〞普法规划确定的各工程标的实现,为下一步普法和依法治理工作的启动做好准备。
(二)立足当前,着眼开展,谋划新一轮普法依法治理工作规划。
1、指导思想和主要目标。
⑴指导思想是。以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,全面贯彻落实科学开展观,紧紧围绕十七大精神,突出统战工作特点,继续开展统战法制宣传教育工作,坚持法制宣传教育与履行职能相结合,坚持法制宣传教育与依法执政相结合,坚持法制宣传教育与执法实践相结合,坚持法制宣传教育与效劳建设相结合,全面推进统战法制建设,全面推进依法执政进程,为构建和谐xx,全面建设小康社会营造良好的法制环境。
⑵工作目标是。进一步提高机关干部职工的法制观念和法律素质,增强领导干部依法管理、依法决策、依法执政水平,增强依法行政能力。同时,面向统战各界开展法律法规宣传、培训,进一步提升统战干部的法律素质,树立依法执政,进一步提高政务效劳水平;进一步提升统战各界法律素质,增强法律意识和运用能力。
2、宣传教育的对象和内容。
⑴宣传教育对象。
一是市委统战部机关干部职工。重点是对领导干部、工作人员的法制宣传教育。着力提高领导干部依法管理与决策的能力;着力提高工作人员依法执政的能力。
二是非公有制企业及其他社会组织。重点是对民营企业经营管理人员的法制宣传教育,着力提高其创新意识和能力。
三是统战各界一切有接受教育能力的公民。重点是对民主党派、民族宗教代表人士的法制宣传教育。着力提高其法律素质,增强其运用能力。
⑵宣传教育内容。
宪法及民事、刑事等根本法,科学开展观,社会主义法治观念,社会主义荣辱观。
公务员法、立法法、行政许可法、行政处分法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、物权法等行政法律制度。
其它相关的法律、法规、规章。
3、主要任务:
⑴建立健全普法工作机制。
①继续设立普法领导小组。市委统战部成立以市委常委、统战部长高琦任组长、分管领导任副组长,各科室负责人为成员的普法工作领导小组。各相关单位也要依此成立本单位的普法工作领导小组。
②健全普法工作机构。统战部普法工作办公室设在办公室,负责普法依法治理的具体工作。
③制定工作规划与方案。结合统战工作实际制定法制宣传教育规划与年度方案,明确主要目标,确定工作重点,分步实施。每年度要有普法工作方案和总结。
④保障经费。各相关单位应当根据开展统战普法宣传教育工作的需要,安排普法专项经费。要保证普法经费及时到位、充足供给,专款专用,保障普法工作的正常开展。
⑵深入开展形式多样的学习活动。
①按照宣传教育的内容,深入学习宪法、国家根本法律和法学理论;学习统战系统法律法规;学习与统战工作相关的法律法规。
②学习以自学为主,结合讲座、培训、观看录像等多种方式进行。
③建立党支部集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度。领导成员学法一般半年l次,全年不能少于2次;公务员每年学法时间不能少于50小时。
④法律知识的学习和考核要作为年度考核、职务任用和晋升的重要标准。法律知识考核不合格者不得任用与晋升。
⑶继续加强普法培训活动。
①法制培训内容应当以宪法、行政法律法规为主要内容,以新公布的有关法律、法规、规章制度为重点。与统一战线事业相关的法律法规应当全员培训,不留死角。
②坚持法律培训与业务工作相结合,自愿培训与强制培训相结合,全员培训与骨干培训相结合,“请进来〞与“走出去〞相结合。
③对领导干部、公务员的培训覆盖面保持20230%。
⑷深入开展普法宣传工作。
①宣传内容上,根据不同的群体和对象,选择其最密切的法律知识作为重点。
②宣传方式上,针对不同的对象,开展最便捷、喜闻乐见的宣传活动。要与新闻媒体开展合作,充分利用电台、电视、网络等多种载体,同时利用宣传漫画、宣传手册、宣传单等多种方式进行法制宣传。
③在宣传效果上,要以被宣传对象对法律知识、法律意识的接受和运用程度作为评价的尺度。
⑸深入开展多种内容的主题活动。
①继续深入开展法制宣传教育六进活动,把统战法制宣传教育与法律效劳相结合。
②继续组织开展好每年“12.4〞法制