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2023
人口
计生
半年
工作总结
2023年人口计生半年工作总结
今年以来,我县人口和规划生育工作紧紧围绕稳定适度低生育水平、提高诞生人口素养这一主线,加强基层根底工作,突出治理“三高〞(人口诞生率和自然增长率高、诞生人口性别比高、诞生人口缺陷率高)问题,不断提升优质效劳水平,进一步完善利益导向机制,呈现出较好的进展态势,各项计生主要指标得到较好地执行。据统计,目前,全县总人口为273637人;2023年10月至2023年4月,全县人口诞生2152人,人口诞生水平为7.96‰,同比下降0.48个千分点;其中,符合政策生育1841人,政策符合率为85.55%;政策外多孩诞生66人,政策外多孩率为3.07%;诞生性别比为106.72。主要措施:
(一)围绕一条主线。紧紧围绕“稳定适度低生育水平、提高诞生人口素养〞这一主线,坚持“三不变〞。一是坚持规划生育的根本国策不变。县委、县政府把人口计生工作纳入全县重点工作定期进行督查,并把人口计生工作落实状况作为绩效考核的一项内容。同时,为促进人口计生工作开展,还表彰了一批2023-2023年规划生育先进集体和先进个人。二是坚持党政一把手亲自抓负总责的制度不变。县委、县政府主要领导分别屡次主持召开县委常委会议和县政府常务会议、计生专题汇报会,亲自争辩部署人口计生工作,解决人口计生工作中存在的困难和问题。特殊是确定增加计生事业经费投入86万元,提高局部规划生育嘉奖优待标准,为村级计生管理员办理医疗保险、意外损害保险、养老保险等,为人口计生工作顺当开展供应了保障和助力。县计生领导小组定期召开人口计生工作例会,准时争辩部署阶段性工作,做到常抓不懈。三是坚持计生一票拒绝制不变。我县各项评先评优、录用国家工作人员、入党、享受有关优待等都经过计生部门严格把关,对不符合规划生育规定的,一律赐予拒绝,今年以来共拒绝6人。
(二)加强“两基〞建设。不断加强计生根底工作和基层队伍建设,做到强基固本。抓好宣扬教育,充分利用元旦春节、“母亲节〞和“三下乡〞等有利时机,通过有线电视、播送、宣扬牌(栏)、发放宣扬材料、进村入户面对面宣扬、文艺演出、发送计生宣扬短信等开展丰富多彩的计生宣扬效劳活动。加强村级人口家庭效劳室建设,充分发挥效劳室宣扬教育、信息采集、技术效劳、药具发放、优生优育指导、健康询问等功能。抓好信息化建设,健全县乡村三级计生效劳网络。进一步标准社会抚养费征收,完善政务村务公开,推动诚信计生和阳光计生活动开展。实行多种形式,加强对计生工作人员的业务培训,不断提高计生队伍业务水平和综合素养。为稳定村级计生管理员队伍,进一步调动他们工作乐观性,县政府争辩确定出资为村级计生管理员办理医疗保险、意外损害保险和养老保险。
(三)治理“三高〞问题。连续把治理“三高〞问题作为全年人口计生工作的重中之重。一是加大落实常规工作力度。连续抓好查环查孕工作,加强孕情跟踪管理,乐观发动节育对象选择牢靠的节育措施,努力削减政策外生育。2023年第三轮和2023年第一轮查环查孕到位率分别到达96.8%、97.46%;今年以来共落实节育措施2059例,其中上环1424例、结扎582例、补救措施53例。二是加强依法管理。坚持政策宣扬开道,实行多种形式,广泛开展“一法三规〞等计生法律法规学问宣扬,尤其是加强对调整生育政策,实施“单独两孩〞政策的宣扬,不断增加育龄群众的法制意识。加强征收社会抚养费,做到严格依据法定程序征收,依法据实征收,严格征收标准,严格标准管理和使用社会抚养费。今年以来共征收社会抚养费433万元。三是加大打击“两非〞案件力度。组织公安、卫生、计生、药监等部门联合开展打击“两非〞巡查,努力形成高压态势,全县共处理非法出售终止妊娠药品案5件。四是加大优生优育宣扬效劳力度。通过举办优生优育讲座、发放宣扬品乐观宣扬普及优生优育学问等,努力降低缺陷儿诞生。乐观开展免费孕前优生健康检查效劳,组织人员进村入户开展宣扬“优检〞的好处,乐观引导符合政策预备怀孕的夫妇参与“优检〞。1至5月,已落实“优检〞655.5对,占年任务数的30.88%。
(四)强化四个效劳。一是强化计生窗口办证便捷效劳。进一步加强计生效劳窗口建设,深化公开效劳事项,简化办证手续和流程,努力使规划生育便民效劳窗口效劳标准到达“五个零〞,即零距离、零障碍、零缺陷、零积压、零投诉。二是强化规划生育技术效劳。县、乡计生效劳机构开展经常性的人口计生根底学问教育,普及避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的学问,供应适宜的规划生育技术效劳,开展育龄群众需要的各种便民利民活动,受到群众的好评。同时,为解除落实节育手术的计生对象后顾之忧,计生部门对在有资质的规划生育技术效劳机构以及经许可从事规划生育技术效劳的医疗、保健机构落实结扎、引产、人流手术的计生对象,赐予每例50元规划生育手术责任保险,有效地促进了节育措施的落实。三是强化流淌人口均等化效劳。把推动流淌人口计生根本公共效劳作为强力推动流淌人口计生“一盘棋〞工作的一项重点工程来抓,协调各职能部门,乐观探究推动我县流淌人口计生均等化效劳工作,努力为流淌人口制造公正进展的社会环境。加大流淌人口计生嘉奖优待力度,对流淌人口落实节育措施在市发给嘉奖金的根底上,我县再配套发给嘉奖金,其中上环每例200元、结扎每例500元;关爱实行规划生育的流淌人口(农夫工)家庭子女;每半年帮扶50名,每人补助500元。四是强化计生特殊家庭亲情效劳。进一步完善计生特殊家庭的社会保障和优待政策,通过经济扶助、生活照看、精神抚慰等方式,减轻计生特殊家庭各方面压力,提高计生特殊家庭幸福指数。
(五)完善五大利导体系。我县不断完善以“致富、安居、成才、保障、亲情〞五大工程为主要内容的人口计生利益导向政策体系,营造了“民本计生、和谐计生〞的良好气氛。在致富工程方面,我县计生协会大力开展幸福工程,共救助贫困母亲82户,发放98万元无息贷款。在安居工程方面,在征地拆迁补偿安置时,对计生家庭多赐予一人份额的优待;在造福工程中,有19计生户享受多发一人份额的建房补助金。在成才工程方面,有255名计生家庭子女享受中考加3分的优待;为2616名0-6岁独生子女和二女结扎家庭女儿办理爱心保险。在保障工程方面,有804人享受农村局部计生家庭嘉奖扶助金;有582人享受农村局部计生家庭奉献嘉奖金;有23人享受计生特殊扶助金;有34540人享受参与新家合由政府出资为其投保的优待;有5734人享受参与养老保险政府赐予另加补贴20元的优待。在亲情工程方面,充分利用元旦春节、母亲节、助残日等时机,乐观开展“生育关心·幸福家庭〞活动,乐观为计生困难家庭送温存、送政策、送效劳,全县共慰问计生困难户及计生特殊家庭870户,慰问金约达60万元。与此同时,我县还在提高局部计生嘉奖优待提高标准上下功夫。县政府争辩确定,提高局部计生嘉奖优待标准,其中领取独生子女父母荣耀证和符合再生育条件自愿不生育并领取独生子女父母荣耀一次性嘉奖费均由1000元提高到1300元;农村生育两个女孩落实绝育措施一次性嘉奖费由3000元提高到5000元;农村局部规划生育家庭嘉奖扶助金由每人每月100元提高到130元(对享受此待遇对象同属于农村低保户的,在省级每人每月增加100元的根底上,我县再每人每月增加50元);独生子女伤残家庭特殊扶助金由每人每月500元提高到1000元;规划生育手术并发症救助金一级由每人每年6000元提高到8400元,二级由每人每年4800元提高到6600元,三级由每人每年3600元提高到4800元。
虽然,我县人口计生工作取得确定成效,但与上级要求还有确定的差距,还存在一些困难和问题。主要有:一是稳定适度低生育水平形势比较严峻。由于生育周期的惯性作用,我县正面临新一轮的生育顶峰期,再加上一些群众守法意识薄弱,政策外生育有确定的反弹,给把握人口增长带来较大压力。二是打击“两非〞案件力度尚待加强。目前“两非〞重大案件还未突破。三是社会抚养费征收难度加大。由于超生对象多属流淌人口,给取证工作带来困难,再加上缺少有效的行政手段和一些征收对象存在等待观望现象,给征收工作带来困难。这些问题,都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
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