2023年煤矿攻坚战实施方案.doc

煤矿2023年攻坚战实施方案 XX县区融安煤矿有限责任公司遏制煤矿重特大事故攻坚战2023年上半年工作总结 二o一五年七月二十日 XX县区融安煤矿 遏制煤矿重特大事故攻坚战2023年上半年工作总结 为认真开展好我矿遏制重特大事故攻坚战工作，根据国家、省、市、县及XX县区煤炭工业局关于印发的通知（镇煤发【2023】 17号）等文件精神，结合我矿实际，特制定本攻坚工作实施方案。请矿各部门认真学习研究并抓好贯彻落实。 一、指导思想 坚持以科学开展观为指导，以建设本质平安型矿井为目标，以“管理、装备、培训〞三并重相结合为原那么，以全面开展隐蔽致灾治理和改造升级为重点，最终实现规模化办矿、标准化管理、标准化作业，努力实现攻坚各工程标任务。 二、攻坚目标 以贯彻执行国务院办公厅关于进一步加强煤矿平安生产工作的意见（国办发[2023]99号以下简称意见），国务院安委会办公室关于印发50个煤矿平安重点县（市、区）遏制重特大事故攻坚战工作方案的通知（安委办函（2023）82号以下简称通知）和煤矿矿长保护矿工生命平安七条规定（国家平安监管总局令第58号，以下简称七条规定）为主要内容，坚持标本兼治，狠抓煤矿平安隐患排查治理，强势推进煤矿根底建设，不断加强煤矿根底管理、技术管理及现场管理，确保我矿不出任何大小工亡平安事故。 三、攻坚时间 2023年底至2023年底。 四、成立攻坚领导组。 为切实推进我矿攻坚工作，确保平安生产攻坚工作各项工作目标任务在规定的时限内全面完成，经矿董事会研究，决定成立领导机构： 组长：周兆芳（法人代表） 副组长：赵泽琼（矿长） 成员：王德军朱高益穆春华 张旭唐端来陈思武 杨胜平卓乃果鲁绍林 周伟林垂涨周云赶 领导组下设办公室在调度室，由卓乃果兼任办公室主任，具体负责我矿攻坚工作的日常事务，统筹协调全面开展好攻坚工作，定期收集掌握攻坚工作情况并按时予以上报。 五、攻坚任务 （一）宣讲培训： 1、宣讲培训对象。煤矿管理（技术）人员、特员和工人。 2、宣讲培训内容。习近平总书记、李克强总理以及省、市、县相关领导同志关于平安生产的重要指示、批示和讲话精神，意见、通知和七条规定，各级制定的平安重点攻坚方案、XX县区2023年以来较大以上事故案例及平安警示教育片等。 3、宣讲培训方式。法人（矿长）负责对矿管理人员、工程技术人员、区队长（班组长）进行再教育、再培训；工程师负责对特种作业人员进行再教育、再培训；副矿长负责对区队（班组）所有人员进行再教育、再培训。通过宣讲培训，进一步强化平安意识、责任意识和危机意识。 （二）严格遵守和执行“五真〞即真查、真停、真盯、真改、真验。 1、继续开展好以“全覆盖、零容忍、严管理、重实效〞为总体要求的平安生产大检查工作。全面按照“3个100%〞的目标，对照质量标准化建设的标准和七条规定的内容，进一步按要求健全完善好隐患排查治理长效机制，实现隐患排查治理闭合式管理，做到隐患排查责任到人，隐患治理专人专盯，隐患验收销号专人负责。 2、严格遵守和执行“五真“。一是必须〞真查“，矿相关职能部门和领导必须坚持每周一大排查制度，排查不留盲区不留死角；二是必须〞真停“，凡因平安质量标准化达不到最低三级标准、凡不符合七条规定和其他相关规定，存在重大平安生产隐患被相关部门责令停产整顿，必须〞真停“不得明停暗采、昼停夜采；三是必须〞真盯“，假设相关部门派出了干部对我矿停产整顿进行盯守，我矿必须无条件服从，并做好相关后勤保障工作，不得有任何抵触情况和违反行为，同时矿相关职能部门也要落实专人专盯，盯住隐患整改不放松及时整改完成隐患；四是必须〞真改“，不管隐患大小，整改必须及时到位，不得不整不改或应付了事；五是必须〞真验“，隐患整改完毕必须验收销号，并向矿内外进行公示接受监督，凡在验收过程中弄虚作假的，一经查实必须对相关责任人进行处分，再次出现弄虚作假的除进行严厉的处分外一律予以辞退。 （三）切实抓好转型升级工作 根据意见等文件精神，按照XX县区煤炭产业转型升级工作方案的安排部署和要求，我矿属改造升级矿井，改造升级后的规模将由现在的5万吨/年升级为30万吨/年。我矿将进一步拓宽融资渠道，高度重视人才和技术工作，努力加大手续办理的力度和工作进度，力争在2023年3月完成改扩建工作并通过峻工验收，全面完成淘汰落后产能和改扩建的工作任务，实现规模化办矿、标准化管理、标准化作业。 （四）全面开展质量标准化矿井建设。 平安质量标准化达标升级工作是确保煤矿平安生产或建设的根底，我矿在改造升级的工作中将严格按照国家平安质量标准化矿井建设的标准和要求，按二级的标准进行建设。煤矿质量标准化建设由总工主抓，矿相关职能部门和矿领导要密切配合、各司其职，不得擅自降低标准予以建设。 （五）全面夯实煤矿平安根底，努力提升煤矿平安保障能力。 1、积极推进煤矿机械化改造。机械化改造和建设工作是煤矿由劳动密集型产业向技术密集型转变的必然选择，也是实现平安生产规模开展的必由之路。在下步的扩能技改工作中，我矿将按照机械化矿井建设的要求，积极采用新技术、新设备、新工艺、新材料，提高煤矿机械化水平。总的目标是：运料实现主提升绞车运输；采煤机械实现至少一个机采工作面。 2、抓紧抓好“六大系统〞建设。进一步完善通讯联络、压风自救、供水施救、监测监控、人员定位等五大系统，到达“设施完备、系统可靠、管理到位、运转有序〞的要求。加快推进紧急避险系统建设步伐，确保在改扩建验收前全面建成并通过验收。 3、加快推进煤矿“四化〞建设。切实抓好煤矿标准化、信息化、机械化、园林化等“四化〞工作，今明两年全面启动实施“数字化矿山〞建设工程，大力推进物联网技术应用，充分利用和整合现有的生产调度、监测监控、办公自动化等信息化系统，做到视频监视、实时监测、远程控制，建设完善平安生产综合调度信息平台，实现全县联网、远程监控、统一指挥、统一调度。全面完善煤矿“两堂一舍〞建设，认真开展XX县区绿化、亮化、美化和工业广场及办公区、住宿区周边道路硬化。 4、全面加强应急救援体系建设。我矿已于2023年建成了煤矿兼职救护队，配备了必要的设备和装备，在下步我的工作中我矿将加强救护队员培（复）训、进一步完善救护装备，开展好事故应急救援演练，不断增强实践技能，认真开展建立应急救援信息平台，全面提升煤矿应急救援水平。 （六）强化管理，按规定配齐配强煤矿各类管理人员和工程技术人员。 1、我矿已按规定配齐矿长、工程师、平安副矿长、生产副矿长、机电副矿长5类管理人员，每类管理人员至少配齐1人。 2、我矿已按规定配齐采煤、掘进、通风、机电、地测5项专业技术人员，每类技术人员至少配齐1人。通过配齐配强各类管理人员和技术人员，切实加强煤矿平安管理、技术管理和现场管理，有效确保各项管理制度、措施的落实，切实消除物的不平安状态，人的不平安行为，环境的不平安因素，实现人人遵章守纪、个个守规尽责，全面落实好“七条规定〞。 （七）扎实开展煤矿瓦斯综合治理，坚决遏制各类瓦斯事故的发生。 1、树立瓦斯可防可治的信心。 瓦斯在我矿五大自然灾害中位列首位，但瓦斯事故的发生均是人为因素造成的，只要坚持瓦斯超限就不作业的制度和措施，切实加强超限、积聚等管控措施，就不会出瓦斯事故（爆炸、燃烧、窒息），因此全矿上下在今后的工作中，要特别加强瓦斯综合治理的培训，提高全矿人员特别是一线人员的思想认识和平安意识和防范意识，全面树立瓦斯可防可治的信心。同时我矿各级各部门更要深刻认识到，与其发生了瓦斯事故后面临高额的赔偿和处分甚至导致煤矿关闭，与其辛苦一辈子奋斗的产业一朝毁于一旦甚至去坐牢，不如该投入的一定要投入到位，该管理的一定要管理到位，只要千方百计想方法治理好了瓦斯灾害（包括火灾），哪怕暂时没有效益，其实矿存在一天至少这个矿的价值就是永久的资产和效益。 2、牢固树立瓦斯超限就是事故的理念。 瓦斯事故不一定是非要出了伤亡事故才是事故，瓦斯超限其实离真正的事故仅只一步之遥，假设超限了仍盲目蛮干必须就一定会出事故，因此在今后的工作中，凡发现瓦斯超限，一律停止一切采掘作业，该撤出人员的要及时撤出，该断电的要及时断电，作为一起事故按“四不放过〞原那么予以追究和查明原因，从源头上解决瓦斯超限问题，处理得当经矿长和总工程师批准前方可恢复采掘作业。 3、全面提升瓦斯管理等级。 我矿是高瓦斯矿井，但假设干血淋淋教训已经证实，高瓦斯矿井发生瓦斯事故的概率和频率均比较高，究其原因是自认为是瓦斯矿井，瓦斯灾害的危害性认识缺乏，管理存在松懈、麻痹等漏洞，瓦斯的监控、检查和管理制度流于形式，甚至现场检查人员空班漏检、假检虚报等极端现象，一炮三检和三人联锁放炮等制度形同虚设，最终酿成事故。因此在今后的工作中，必须自行提升到高瓦斯矿井的层次上来抓好瓦斯综合防治工作，瓦斯检查人员必须做到应配尽配专人专面专盯，严格三对口三签字，严格现场检查与监控相结合，做到瓦斯管理零缺陷、零容忍。 4、强化瓦斯综合治理措施的落实。 瓦斯治理12字方针（先抽后采、监测监控、以风定产）和16字工作体系（通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位）是我们治理瓦斯灾害的综合配套措施，在今后的工作中，我矿将按照这一综合配套措施，认真开展瓦斯综合治理效果检验和瓦斯防治能力评估等工作，治理达标且具备防治能力方可进行生产和建设，否那么必须自行停产整改。 （八）全面开展水害的普查治理工作。 1、成立水害普查治理领导机构 组长：周兆芳（法人代表） 常委副组长：赵泽琼（矿长） 副组长：王德军朱高益穆春华 成员。张旭唐端来陈思武鲁绍林杨胜平领导组下设办公室在调度室，赵泽琼兼任办公室主任，全面负责水害普查治理的日常工作。 2、认真开展好水害普查治理工作。 水害普查治理分两个阶段进行，第一阶段为普查阶段，由矿法人代表负责组长各单位于2023年上半年完成普查，并形成普查报告，经逐级审查后上报县煤炭工业局审查备案；第二阶段为治理阶段，由矿长负责抓好落实，矿水害普查治理领导组相关成员要在矿长的统一领导下，按照治理方案划定水害警戒区和禁采线，在布置采掘作业前必须明确水害防治相关预案和措施，并严格落实探放水制度，坚决杜绝水害事故的发生。 （1）、进一步健全完善矿井防排水系统。 主副水仓必须满足不低于8h的正常涌水量，水泵必须安装工作、备用和检修水泵并满足工作水泵20hm内排出24h的正常涌水量。 （2）、切实做好汛期防治水和雨季三防工作。汛期是水害防治的重点时段，我矿将严格按要求落实好工作机构，储藏好相关物资，坚持昼夜修值班和巡查制度、暴雨井下撤人制度等，确保平安渡汛。 （九）全面落实七条规定，切实保护矿工生命平安。煤矿矿长保护矿工生命平安七条规定是煤矿平安生产的治本之策，矿长是我矿平安生产第一责任人，矿长要进一步完善各项规章制度，全面加强平安管理、技术管理和现场管理，要严格按照“管理、装备、培训〞三并重的原那么，全面履职，切实保护矿工生命平安，切实贯彻落实好七条规定做到奖惩科学、清楚、到位，总体目标是坚持杜绝死亡事故实现零死亡，尽最大限度遏制重伤事故，努力减少或少发生轻伤事故发生。 1、煤矿必须合法生产，各种证照必须齐全有效，证照管理由专职部门（矿长办）管理。 2、采掘作业必须在