2023年滩区人的故园与憧憬.docx

滩区人的故园与憧憬 由卫娟 段博 一座名為黄河馨苑的崭新小区在滨州市滨城区拔地而起，该工程已经进入到室内装修阶段。 据介绍，该工程共有18栋高层住宅，共计2942户，有60平、80平、120平三种户型。一条城市支路在小区内通过，公共效劳中心、幼儿园等等赫然在列，工程外侧，一条小河蜿蜒而过，芦苇青青，蛙鸣有时。 这是滨城区的滩区迁建安置工程。围墙上，“效劳滩区迁建，建设幸福家园〞的标语开宗明义。 赵四勿村，家家一本搬迁账 滨城区市中街道赵四勿村的村民对黄河馨苑相当关注，这是他们迁建以后的家园。 “黄河馨苑〞将成为滨城区局部滩区群众的新家园。 村民赵建平介绍，赵四勿村共有385户，1678人。第一天就有95%的村民签约，两天即完成全部签字。 村民们都在算一笔账，尤其是家有成年儿女，面临嫁娶大事的家庭。给儿子找媳妇，媒人先问有没有楼房。现在在市区买房子，最廉价的也得5000元以上，买个120平的房子，加上装修就得80万。这对村民而言，是个不小的负担。即便是在村里盖平房，四五间北屋，15米见方的院子，加上偏房和门楼也得小20万。 按照迁建政策，村民每人可以分配40平方。赵建平给记者算了一笔账。村里的房子每平折价1500元，而迁建小区的房子每平1750元，买上家具就能入住。这对即将娶亲的家庭而言，吸引力巨大。小区就在城区，距离赵四勿村只有四五里路，无论是回村种地，还是在城区打工，都很方便。 赵四勿村人均半亩地，村民们多种植大棚蔬菜。以三口之家为例，人均年收入在8000元到10000元左右。赵建平家有四口人，共2亩地。他还以每亩300元的价格承包了他人的4亩。6亩大棚，多种植西红柿、黄瓜、茄子、生菜、苦菊等等，一年会给赵家带来三四万的收入。青菜价格或有波动，好在销路不错，总有来村里收购的客户。赵建平的大女儿已经大学毕业，小儿子正在上大学，每年需固定支出2万多元。 龙王崖村正在进行道路改造工程。 他家四口人，按照政策可以分到160平。村里的房子是240平，如果他想要240平的房子，那么另外的80平要按照2750元的价格来计算，去掉自己家房子折价的1500元，这80平也不过是每平米只添1000多元。和动辄数千的城区商品房比起来，确实合算。他可以选择2套120平的房子，也可以选择3套80平的，这样儿女结婚后，他们夫妻和孩子都可以拥有自己独立的拥有大产权的房产。这让赵建平对未来满怀憧憬。 “十里河塘〞等景点的建成给滩区产业带来新亮点。 假设没有滩区迁建的政策，儿子大学毕业后，他要马上考虑给孩子在市区买房。孩子们都不肯在村里居住，希望住上有暖气有天然气的楼房，这笔投入曾让他压力倍增。 赵建平现在的房子建于2022年，有5间北房、4间厢房、一个门楼，当年花费了将近8万元。当时小儿子才5岁，家里没有一点积蓄。他到处去借，砖瓦都是赊欠的。他打算每年还1万元，用七八年还上所有债务。刚好那几年蔬菜价格好，他几乎是挣点钱就赶紧还账，2022年就还清了欠款。现在想来，假设没有滩区迁建的政策，他给儿子在市区买楼房，恐怕要30年才能还清贷款。 村民赵鲁兵有两个女孩，一个大学毕业，一个初三在读。家里的地都租出去了，他在村里的诊所每年可以带来五六万的收入。他的房子大约有130平，打算换一套80平、一套120平的楼房。因为孩子的户口不在村里，他还需要再拿上12万，正好是两年的收入，在可以承受的范围内。 1976年黄河发大水，赵鲁兵只有3岁，跟着老人坐着船出去躲灾，在别人家一住几个月。1996年黄河水灾时，他和村民一起在大坝上装袋子防洪，20多天水才退去。村民都有汛期防讯的经历，青壮劳动力分为白天班晚上班，全村得紧张一个来月。能够搬离黄河边，家人都很期待。赵鲁兵准备在新小区继续开设诊所。 他记得发动搬迁时，工作组专门到了村里的市场给大家介绍政策，平时在外打工的人都回村了，市场里满满当当都是人。大家议论着户型、价格、每家1000多元的搬家费，热闹极了。2022年4月1日，村民纷纷签约，今年4月30日就都把家里的钥匙交给了社区，等着年底入住新小区。在外租房的这段时间，大局部村民租的房子都在六七百元，最贵的也不过1000多元，而政府给每户村民提供的房租是1400元，还稍有盈余。 修村台、修路、搬迁……滩区的政策越来越惠民 刘砚磊是刘口村人，今年48岁。为了孩子读书，早几年在市区买了100多平的房子，连装修花了35万。和这套房子比起来，滩区迁建的新房子从价格到政策都相当优惠。他家的地都租出去了，现在在市区打工，假设搬到黄河馨苑去住，离打工的地方更近。 滨城区滩区迁建工程“黄河馨苑〞沙盘模型。 59岁的孙文彬，也经历过1976年的河水淹村的旧事。上世纪90年代，国家拨了一笔资金，把村里全部垫平，结束了家家高房台、户户不相连的状态，村里的交通得到了极大的改善。前几年的美丽乡村政策，也让村里得到了实惠，主干路铺成了平坦宽阔的柏油路。 孙文彬的妻子是退休教师，儿子退役后已经再就业，女儿大学毕业后也已经工作，儿媳户口在邻村。前几年孙文彬在外打工，每个月能挣2000多元，这几年就在家里带带孙女，种种菜。妻子有退休金，儿子上班，儿媳做点小买卖，一家人的日子相当宽裕。 村里只有他本人、儿子和孙女的户口，可以分配到120平米。他家现在的房产是260平，减去120平，剩下的140平还能换一套120平米的房子，剩余的20平也能折合成3万多元。他还想买两个车位，需要再拿16万。整体算下来，他可以得到两套120平的房子、两个车位，自己只需要再拿二十七八万元。这个支出对这个家庭而言，并不困难。而同样质量的房子，在滨城区至少要6000元每平。 村民刘西俊家的房子大概是230平，家里6口人，正好可以分到240平。父亲在家种大棚，一年能有2万多元的收入。他在外做生意，两个孩子一个12岁，一个4岁。搬迁到市区，孩子上学，他做生意都很方便。父亲回去种地，骑上电瓶车也就十来分钟。一家人同样很盼望住上有电梯、有双气的楼房。 算好了账的村民签字很快，590多户村民一天半就签完协议。 迁建后的生意与生活 这几位村民的状态，根本可以代表滨城区乃至滨州市迁建群众的情况。滨州市建立了“黄河滩区居民迁建工作定期调度通报〞制度，各县区建设任务分解到月，实行旬调度，月通报机制，全力抓好工作落实。市滩区办组织有关成员单位制定了22个专项方案。围绕新村建设、产业开展、乡村旅游、根底设施、公共效劳配套等方面，制定出台了一系列优惠帮扶政策和帮扶措施，合力改善滩区群众生产生活条件。 资金筹措方面，滨州市共需建设资金19.25亿元，上半年已筹集建设资金13.4亿元，其中中央财政补助资金1.67亿元、省级财政专项补助资金5.36亿元、县级财政筹集资金4.73亿元、群众自筹资金1.14亿元、地方政府债0.5亿元、农发行政策性贷款0.97亿元。 用地保障方面，滨州市指导县（区）及时做好外迁社区土地规划调整工作和建设用地指标支持，保证工程合法合规顺利推进。防洪平安方面，通过“防洪预案+购置财产（房屋）洪水保险〞的方式解决了滨城区7个村防洪平安问题并通过黄委审核。 上半年，滨州市惠民县外迁社区投资4439万元建设完成，121户滩区群众已全部搬迁入住，是全省第三个搬迁入住的小区，滩区土地复垦工作已经结束，现已委托山东地质测绘院对刘圈等村105.6亩土地进行城乡建设用地增减挂钩工程验收，6月底完成;滨城区外迁安置社区完成工程实物量投资74400万元主体全部封顶，各楼座主体及二次结构施工已完成。现正在进行安置楼内墙抹灰，车库顶面抹灰和防水工程施工，已完成总工程量的73%;高新区外迁安置社区完成工程实物量投资24380万元主体已全部封顶，外墙保温、内墙抹灰、窗框安装、瓷砖铺贴及地暖工程已完成，现正在进行入户门安装、水电暖安装、刷漆、玻璃安装等内外装修工程，水、电、暖、气、雨污等配套工程正在施工，已完成总工程量的93%。 21个村旧村台改造工程也已全面开工建设。其中滨城区18个村台完成工程实物量投资6600万元，正在进行护坡土方、联锁块铺装、污水管网敷设，完成总工程量的30%;开发区3个村台完成工程实物量投资975万元，完成总工程量的27.2%。 临时撤退道路建设方面，滨城区45.343公里完成工程实物量投资9300万元，完成41公里临时撤离道路建设，剩余4.343公里路基、基层水泥稳定土施工完成，水泥稳定碎石完成90%工程量（结构层养护中），路面工程完成50%;开发区路基工程建设完成，完成总工程量的30%。 滨州市围绕沿黄生态高效示范区建设规划，认真谋划产业开展举措，确保滩区群众真正实现脱贫致富。滨城区依托滩区迁建契机，整合周边农业工程资源，在滩区打造集旅游、民俗体验、瓜果采摘、农家乐等于一体的沿黄生态旅游工程，沿黄车行道、骑行道、十里荷塘等景点已经完成。引进万绿农业、中裕农业生态园等十余家大型企业入驻滩区开展高效生态绿色农业，局部工程已经顺利实施。加快滩区土地流转步伐，推动“整村土地流转〞模式，打造和引进农业龙头企业，建设农家乐、休闲娱乐等特色工程，打造乡村旅游度假区，实现农业主导产业由农民单一经营向企业化运营的转变。惠民县围绕解决居民迁建后耕地距离远、耕作较为麻烦等问题，政府搭桥成立专项工作组，以每亩1000元/年的价格进行土地流转，共流转土地550亩。致力于打造生态旅游沿黄风情带，引进种植中油4号、月岩蜜桃等9个新水果品种。围绕解决迁建居民就业问题，联系用人单位优先录用滩区居民，安置小区物业、社区环卫用工等雇佣人员，想方设法提高群众收入。高新区按照产业园区与安置新社区“两区同建〞模式，依托中喜园林公司和种粮大户、合作社，流转土地3000多亩，开展苗木和桑蚕种植产业。 群众资金需求方面，滨州农商行在走访对接的前提下，根据滩区居民实际情况，按照“一户一策〞的方法，为居民量身定做金融效劳产品，截至5月末，为滩区居民累计发放“家庭亲情贷〞（含生产经营、消费）19户、331万元，累计发放创业扶贫担保贷款13户、254万元，累计发放消费贷款79户、1272万元。为增加工作针对性，惠民农商行对涉及滩区脱贫迁建的该县大年陈镇3个村、共132户，进行了走访，摸清了居民贷款需求情况，截至5月末，累计投放14户，金额196万。 濱州的滩区，新家已见，业亦可期。