2023年卫生局作风建设工作计划（市）.docx

2023年卫生局作风建设工作〔市〕 2023年，全市卫生工作在市委市政府的正确领导下，全面贯彻党的十九大、十九届六中全会和市委二届七次会议精神，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深化贯彻科学进展观，以大力推动项目建设为契机，深化开展迎庆创城和爱国卫生运动，做好地方病和重点传染病防治工作，深化卫生改革，完善新农合制度，推动公共卫生、医疗效劳、医疗保障和药品供给保障体系建设，加强依法行政力量和行业作风建设，进一步提高全市整体医疗卫生效劳水平，使卫生事业进展有新的突破，更好的为人民群众身体健康效劳，促进地方经济社会协调进展，为构建和谐巴彦淖尔做出新的奉献。 一、以“迎庆创城〞为契机，使城镇爱国卫生工作有新的突破。 1、进一步完善创卫各项规章制度，成立督导考核小组，制定督察方案，狠抓落实，严格奖惩措施，切实推动创卫工作深化开展。 2、切实加大宣扬力度，实行有效措施，营造深厚的创卫气氛，使创卫工作家喻户晓，发动宽敞市民乐观参与，形成全民创卫的良好局面。 3、切实加大除四害力度，使临河主城区根本到达国家卫生标准要求。 4、切实加强健康教育工作，提高群众文明意识，创导健康生活方式。 二、以新农合工作为抓手，使医疗保障体系建设和农牧区卫生工作有新的突破。 1、进一步完善新农合制度。 一是要认真执行?2023年全市新型农村牧区合作医疗工作方案?，标准全市住院统筹补偿标准，乐观试行门诊统筹。二是要提高新农合筹资标准。实现最低人均100元的筹资标准，有条件的地区可提高补助标准。三是要进一步标准合作医疗基金管理，重点加大资金使用和报销环节监管力度，确保基金的平安和有效使用。四是要加强对定点医疗机构的监管，确保农牧民就医便利、价廉、质优，坚决杜绝冒名顶替、虚报冒领等违纪行为的发生。五是要连续加强新农合管理机构建设，强化政策和业务培训，着力提高人员素养和管理力量。六是要完善各旗县区合作医疗信息化管理系统，建立市级合作医疗管理系统，实现全市合作医疗信息网络化管理；七是进一步完善新农合工作的考核机制；八是连续对贫困农牧民实施医疗救助；连续实行参合农牧民市内自主择院、现场直报、定点医疗机构减免诊疗费、市内一证通等惠民、便民措施；九是全市新农合地域掩盖率要到达100%，参合率要到达95％以上，基金使用率要到达85％以上，住院实际补偿要到达40%以上。 2、进一步加强农牧区卫生效劳体系建设 一是连续落实农牧区卫生补助政策。农区镇卫生院经费补助力争到达人员工资总额的80％以上，牧区苏木卫生院到达100％。同时要乐观探究解决村医的补助、待遇和养老等问题。二是连续加强镇〔苏木〕卫生院建设。乐观争取项目，力争完成30所镇〔苏木〕卫生院的建设任务。连续实施?巴彦淖尔市农村牧区卫生技术人员培训进修工程?完成100名镇〔苏木〕卫生院技术人员、200名村〔嘎查〕医的进修任务，完成农牧区卫生人员培训项目。完成20所镇〔苏木〕卫生院、100所村〔嘎查〕卫生室标准化建设任务，并对20x、2023年标准化卫生院、卫生室建设单位进行评估验收。三是连续完善农牧区卫生气构管理体制和运行机制。连续推行卫生院院长竞聘制、职工全员聘用制和绩效工资制，提高运行效率。进一步完善镇〔苏木〕村〔嘎查〕卫生效劳一体化管理，提高农牧区效劳网络整体功能，努力做到“小病不出村、常见病不出镇〞。强化农牧区卫生气构、从业人员、卫生技术应用等方面的准入管理；加强对农牧区卫生效劳质量的评估、管理与监督，标准效劳行为，保证农牧民就医平安。四是连续实行对口支援和巡回医疗制度。完成二级以上医疗机构对口支援镇〔苏木〕卫生院项目任务。完善巡回医疗制度。推动“万名医师支援农村卫生工程〞。加强监管，严格执行“城市医生在晋升中级和副高级职称前，必需到农牧区卫生气构工作累计3个月〞的制度。进一步加强牧区汽车流淌医院建设。五是连续完善初级卫生保健工作机制，迎接自治区评估验收。 三、以社区卫生效劳组织建设为载体，使城镇医疗卫生效劳体系建设工作有新的突破。 1、强化各级政府责任，认真落实社区卫生效劳机构建设、设备配备、人员培训及公共卫生效劳补助政策。各旗县区政府社区公共卫生效劳补助资金按效劳人口每人2-5元补助标准配套落实。 2、加快社区卫生效劳机构建设。完成12所社区卫生效劳机构的设置和准入，完成5所社区卫生效劳中心建设项目。社区卫生效劳人口掩盖率到达90%以上。依据设置标准，进一步完善社区卫生效劳机构根底设施建设，标准效劳行为。 3、推行社区卫生效劳中心示范小区创立工作。各旗县区每个社区卫生效劳中心要创立1-2个示范小区。发挥典型示范作用，稳步推动城市社区卫生效劳。 4、强化社区卫生效劳人员岗位培训工作。举办社区卫生气构管理人员培训班和社区卫生气构技术骨干、全科医师、护理人员培训班，提高全市社区卫生效劳管理水平和社区卫生效劳人员的业务素养和效劳水平。 5、加强社区卫生效劳内涵建设。社区卫生效劳中心要全面开展社区卫生团队效劳和家庭医生责任制，依据六位一体的要求，逐项标准效劳功能，深化社区，走进家庭，开展居民健康动态标准管理，实施有效的健康干预，把握社区健康危急因素；全面实施社区卫生信息化管理，争取构建全市社区卫生信息平台，实现资源共享。大力宣扬社区卫生效劳工作，推行社区首诊和双向转诊制，引导社区居民就近就医。 四、以蒙中医特色建设为重点，使蒙中医药事业进展有新的突破。 1、连续加强蒙中医药三级网络力量建设。做好项目建设工作，严格执行蒙、中医医院建设标准，有效改善效劳条件，提高效劳质量。连续实施中蒙医药“进农村牧区、进城市社区、进居民家庭〞和创“名医、名科、名院〞为主要内容的“三进三名工程〞。 2、大力开展适宜技术推广工作，充分发挥蒙中医药适宜技术在防治常见病、多发病的明显优势，削减滥用药品引起的毒副作用，减轻群众医药费用负担。 3、连续加强蒙中医药人才培育。有规划、分层次培育人才。县级蒙中医院要实行送出去、请进来的方法，重点加强蒙中医学科带头人和专科专病技术骨干的培育，苏木镇以蒙中医骨干培训、村级以蒙中医中专学历教育为突破口，多途径、多渠道培育蒙中医药有用人才。乐观开展师承工作，使名老蒙中医药专家的学术经验和技术专长得到传承，努力培育一批传统理论和临床经验丰富的中青年技术骨干。 4、认真落实国家和自治区关于中蒙医药工作的各项政策，使蒙中医药工作在政府投入、新农合、社区效劳等方面有所突破。 5、乐观开展中医“治未病〞预防保健效劳，在社区实施以养生保健为主的“治未病〞工程，充分发挥蒙中医药的特色和优势，为宽敞群众供给“简、便、验、廉〞的蒙中医药效劳。 6、加强蒙中医药专科专病建设，突出特色科室，努力打造蒙中医精品学科。 五、以公共卫生效劳体系建设为根底，使健康教育、疾病防控、预防保健、卫生监督与卫生应急工作有新的突破。 1、健康教育工作。 一是2023年城镇社区居民健康学问知晓率要到达90%以上，健康行为形成率要到达70%以上，重点人群健康学问普及率要到达90%以上。农牧区居民根本卫生学问知晓率要到达80%以上，健康行为形成率要达60%以上。 二是结合创立国家卫生城市活动，努力拓展城市社区和农牧区居民健康教育与健康促进工作。启动健康教育所工作，制定健康教育年度规划，加大宣扬力度，提高健康学问知晓率；组织多种形式的健康教育活动，逐步改善不良卫生习惯和生活方式，建立文明、科学、健康的生活方式。 三是乐观开展预防艾滋病健康教育、健康心理询问和把握吸烟等健教活动。开展学校、医院、工矿企业、公共场所等重点单位人群健康教育与健康促进活动。做好预防突发公共卫生大事应急健康教育工作。 2、疾病预防与把握工作 一是连续加强以传染性非典型肺炎、鼠疫、艾滋病、人感染高致病性禽流感、流行性出血热、布鲁氏菌病、结核病、手足口病、地方性砷中毒、地方性氟中毒、地方性高碘为重点的传染病、地方病防控工作。二是连续深化开展扩大免疫规划工作，全面完成我市标准化免疫接种门诊建设工作，提高建设水平，实现各旗县区政府所在地一类门诊100%达标。三是要推动预防接种与儿童健康体检监测工作的有机结合，为适龄儿童建立健康档案，完善效劳体系，提高效劳层次，开呈现范点建设工作，积累经验，发挥带动作用。12月龄内儿童“五苗〞接种率到达95%以上，根底免疫报表、旬、月报表报告完整率达100%，准时率达95%以上。四是连续加强中心补助地方公共卫生项目、GAVI乙肝疫苗合作项目和农村改厕项目工作，加大督查指导力度，保证项目任务按时优质完成。五是加强标准化性病、艾滋病门诊建设工作，争取通过国家验收，全面推动我市性病、艾滋病的防治工作。六是连续加强职业病防治和职业危害因素监测工作，提高我市职业病防护水平。 2、妇幼保健工作。 一是全市孕产妇保健管理率要保持95%以上，孕产妇住院分娩率要保持98%以上；7岁以下儿童保健管理率到达95%以上，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别把握在10‰和11‰以下。 二是争取政府支持，落实县级妇幼保健机构及镇〔苏木〕妇幼人员工资全额预算。进一步加强妇幼保健机构的根底设施、根本设备和人才队伍建设。三是认真组织实施“两纲〞达标工作，确保完成“两纲〞卫生工作各项指标任务。四是依法加大母婴保健技术效劳的监督管理力度。五是加强妇幼卫生的标准化管理。建立健全妇幼保健机构评估和监督考核制度。深化开展创立等级妇幼保健院〔所〕活动。落实妇幼卫生监测网络直报，指导妇幼保健机构逐步把适宜社区开展的公共卫生效劳项目调整到社区。六是做好2023年度“降消〞项目和“诞生缺陷防治项目〞工作。七是加强全市医疗保健机构产科建设与管理，优化产科设置，坚决杜绝家庭接生。 4、卫生监督工作 一是全面贯彻实施?巴彦淖尔市食品药品放心工程实施方案?，深化开展食品卫生专项整治活动，以餐饮业和农村牧区为重点，餐饮业以大中型餐饮业、学校、工地等集体食堂为重点，以原料索证、餐饮具消毒、一次性用品使用和食品加工过程为主要内容，农牧区以旅游点农家乐和农村牧区集体就餐为重点，有效把握重大食品污染和中毒大事的发生，准时查处食品污染和食物中毒大事，加大对无卫生许可证的查处力度，严峻打击违法行为。预防食物中毒发生。 二是认真执行?食品卫生许可证发放管理方法?和?餐饮业和集体用餐配送单位卫生标准?，强化食品生产经营单位卫生根底设施建设，改善餐饮业特殊是中小餐饮单位的卫生条件和设施，深化开展量化分级管理，加大食品卫生社会公告力度，充分发挥舆论监督作用，提高生产经营单位守法意识和诚信水平，有效促进餐饮业卫生水平全面提高。全市餐饮业监督掩盖率到达100%，对无卫生许可证单位查处率到达100%，原料索证率到达100%，餐饮业量化分级管理实施率到达95%以上。 三是加强节假日期间和季节性食品的卫生检查和卫生监督。加强对禽及其制品生产经营单位的卫生监督监测工作。 四是加强职业卫生、公共场所卫生、学校卫生、消毒卫生的监管理度。职业健康监护和职业病防治监督掩盖率达70%以上。完成全市职业卫生技术效劳机构资质认证工作。公共场所、生活饮用水供水单位监督掩盖率达100%，监督频次不少于2次。连续深化开展化装品专项整治工作。连续加强对医疗机构医院感染、医疗废物处理的监督管理。 五是全面做好自治区及我市重点公共卫生监督抽检工作，按时高质量的完成监督抽检规划，并准时上报相关信息。 5、卫生应急工作。 进一步健全和完善卫生应急工作机制，完善卫生应急工作预案，加强卫生应急队伍建设，组建卫生应急培训师资队伍，实施卫生应急培训规划，年内各旗县区至少开展两次模拟实战演练，