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2023
研讨
讲话稿
严以用权研讨发言稿三篇
【一】
落实“三严三实〞要求,“修身〞是根底,“律己〞是保障,严以用权是关键。习近平总书记指出:严以用权,就是要坚持用权为民,按规那么、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。各级领导干部手中都掌握着或大或小的权力,如何做到严以用权,如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准。下面我结合学习谈谈个人的看法。
一、准确认识严以用权的内涵
权力从哪里来。它为谁所用。应当如何用。我认同一个观点:严以用权,民是中心,权是核心,用是路径,严是标准。
我国宪法明确规定,一切权力属于人民。权力是效劳人民的工具,不是个人享受的工具。为民谋利是权力的王道。如何用好权力,本质上是用权为公还是用权为私的问题,一切以人民的既得利益为中心,始终把民众满意作为行使权力的根本标准,把高标准履职尽责作为根本要求,是党员干部行使权力的前提。日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责是党员干部行使权力的本职。权力由政府行使,再大也不能为所欲为;权力由干部使用,再小也不能放纵;权力只能严用。严以用权需要严在决策、严在用人、严在花钱、严在自律。坚持民主集中制,严格按照科学决策、民主决策的标准进行决策开展方向和重大事项;坚持以制度用人,严格按照选人选才的程序和标准为党和人民选好人、用好人;坚持财务制度,严格执行财经纪律,做到不挥霍、不浪费、不公款私用、不公款私谋,好钢用在刀刃上,为党和人民开源节流;坚持遵从法纪规矩,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,标准用权,谨慎用权,始终坚守为官底线,摆正身位,坦荡做人,克己奉公,尽心竭力为人民谋福祉。
二、正确遵循严以用权的路径
第一、实现严以用权,必须畏于用权。
一个人立身处世,应当永怀一颗敬畏之心,敬畏人民,敬畏权力,敬畏法纪,敬畏生命,更要敬畏自己。权力掌握在官员个人手里,但决不是属于任何官员个人的,权力是公器,官员代表人民、代表国家行使权力。不能把权力和自己混为一体,产生“我即权力〞的错误权力观。我们不仅把权力关进制度的笼子里,更要关进个人的行为准那么中,坚持底线,不越雷池一步,心中权力的边界比现实中的制度更重要。
面对人民赋予的权力,面对党组织授予的权力,领导干部必须做到:一是坚决做到用权不谋私。公权是公器,来自人民的赋予,只能公用,干部效劳人民,人民付给工资,薪酬已付,该得已得,以权谋私就是违法犯罪。二是坚决做到用权不怠政。勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉不勤更坏事。权力是治国重器,领导干部懒政怠政、为官不为,就是对权力的亵渎和贪污,耽误的是一方的开展,辜负的是人民群众的希望和期待。三是坚决做到用权敢担当。职务即效劳,权力即责任;权力越大,责任越大。为了广阔百姓的幸福生活,领导干部在工作上要永不知足,事业上要永不止步,追求上要永不懈怠,绝不能庸庸碌碌,无所作为,得过且过。四是坚决做到用权永谦逊。时刻保持谦逊之心,坚持以普通百姓的视角和心态去面对人和事,正确对待手中的权力,低调做人,磊落为官,踏实干事。第
二、实现严以用权,必须慎于用权。
权力是一把双刃剑,用好了,为民谋利;用错了,损害人民利益;用反了,危害人民利益。领导干部在使用权利时首先要做到慎初、慎独、慎微,在一开始就保证权力在阳光下运行,不给自己违权时机。其次,谨慎用权时要把情况搞清楚,把问题想明白。搞清楚情况唯一的方法是调查研究,除此没有别的途径;把问题想明白就是要深思熟虑、集思广益,发扬民主,博采众长,寻求各方面利益的最正确结合点,遵循事物开展的客观规律,科学可持续开展的动态规律。任何开展,最终都要落实到改善民生上来,领导干部掌握的情况可能比别人多一点,见识可能比别人广一点,但决不是先知先觉的神仙,不能拍脑袋决策,而要充分发挥民主集中制的作用,不做人走政息的决策。第
三、实现严以用权,必须敢于用权。
慎于用权和敢于用权是一个事物的两个方面。权力有风险,用权须谨慎,说的是,手握权柄,如履薄冰,要负责任地使用权力。反之,过之,不敢负责不敢用权,不求有功,但求无过,宁可权力放空,以不作为而保证不犯错误的惜权思维,也是违背权力的本意的。有权必有责,不敢担当不配拥有权力。虽然现在政府提倡简政放权,但不是放空权力,而是有原那么、有依据、有方法、有步骤的为民负责的改革。毛公说,“好的领导者不在于不犯错误,而在于认真地对待错误。完全不犯错误的人在世界上是从来没有的〞。敢于用权是要有一些牺牲精神的,包括真的犯错误被批评处分,包括被误解受委屈。无私,才能无畏。焦裕禄的事迹非常感人,焦裕禄精神的本质就是对人民负有的使命,所做的一切是为了让老百姓的日子过得好一些,让老百姓能够活下去,关键时刻他敢于用权,甘愿接受组织处分购粮救济饥民。当时粮食的统购统销政策是不可触碰的高压线,但是与民众的现实产生冲突的时候,焦裕禄顶着违反政策的责任,毅然选择了人民。群众的眼睛是雪亮的。
许许多多的先进事迹告诉我们,只要我们始终坚持心中有民、心中有责、心中有戒、心中有法,行之有规,就能做到严以用权,就能做到为民用好权。【二】
习近平总书记反复强调,“始终做到秉公用权、不以权谋私,依法用权、不假公济私,廉洁用权、不贪污腐败,始终保持共产党人的政治本色。〞这是领导干部践行“三严三实〞,严以用权的“官箴〞,要求每名领导干部都要严把权力关口,在“严以用权〞上树标杆作表率,以“严以用权〞坚决宗旨意识,始终做到秉公用权、为民用权。按照师市党委的统一安排,下面,我结合自己一段时间以来的学习,围绕自己的思想和工作实际,就领导干部如何做到“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象〞这一专题,谈谈自己学习的认识和体会。
一、正确理解“严以用权〞的深刻内涵和重要意义在古代汉语中,“权〞字具有多种含义。据广雅。释器的解释,“锤谓之权〞,“权〞指一种测定物体重量的器具。它的主要意义都与重量、度量衡相关。由于“权〞字与物之重量相关联,因而它被引申,喻指“权势〞“权贵〞“权柄〞等某种政治、经济方面的优势力量,并说明这种力量能够起到制约他人的作用。现代意义上的“权〞,就是从衡器引申为动词并获得“在审度之后作出决定〞的含义而来的。
“达摩克利斯之剑〞的故事,至少说明一个道理。一个人拥有多大的权力,那么他就要负多大的责任。现实生活中,有的“一朝权在手,便把令来行〞,以言代法、以权压法;有的“一个将军一个令〞,搞土政策土规定;有的遇事不是找法,而是找关系、找门路。“黑头不如红头、红头不如白头、白头不如口头〞仍然还有存在。
习近平总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求。当前,我们正在协调推进“四个全面〞,正在开展“三严三实〞专题教育,而“严以用权〞正是协调推进“四个全面〞战略布局的现实要求。具体来说,“严以用权〞至少包含了四个深层次的含义。
第一,严以用权,是全面建成小康社会的根本要求。全面建成小康社会的根本目标就是经济持续健康开展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得新进展。习近平总书记说,小康不小康,关键看老乡。人民群众是否真正受益和满意是检验标准。领导干部只有真正把权力用在为群众谋利益上,才能激发起广阔人民群众干事创业的积极性、主动性和创造性,才能更好更快地全面建成小康社会。
第二,严以用权,是全面深化改革的内在要求。全面深化改革,以经济体制改革为重点,以处理好政府和市场的关系为核心,归根到底就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理现代化就要求领导干部必须严格使用权力,把公权力严格限制在法律设定的边界里。同时,还要有效使用权力,尽最大可能发挥公权力的职能作用,在提供公共产品、防止垄断、保护环境、实现公平分配等方面弥补市场的缺位。
第三,严以用权,是全面依法治国的必然要求。习近平总书记强调,“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动开展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。〞全面推进依法治国,就要求领导干部具备良好的法治素养,严格按照法定职责、法定权限、法定程序,公正公开透明地行使权力。
第四,严以用权,是全面从严治党的本质要求。全面从严治党,贵在驰而不息。全面从严治党,要紧紧抓住领导干部这个“关键少数〞。领导干部虽然人数不多,却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力,作用非常关键。研究和实践都说明,腐败根源在于权力滥用。因此,严以用权是领导干部守住底线的关键一步。领导干部只有严以用权,谨慎用权,才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
当前,我们绝大多数领导干部都能够正确看待和运用手中的权力,但也有少数领导干部存在勤而不廉,廉而不勤,甚至不廉不勤的现象。逾矩失范,往往开败事之端。因此,“严以用权〞关键要做到“三个必须〞。
必须正确对待权力。公权是公器,来自人民的赋予,不属于任何个人,各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力,公权只能公用。无论官多大、权多重,都只有为人民效劳的责任和义务,要时刻将群众利益放在心头,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,决不能利用手中权力为个人捞好处。要增强法治思维和依法办事水平,习惯于在法治框架下行使权力,尤其是涉及人财物管理、重大工程建设等腐败易发多发领域,更要严格依法依规,不能任性乱为。
必须严格按规矩用权。权力法定,滥用就会越轨。任何一项权力的行使,该遵循什么程序、该遵守什么规矩、该遵从什么制度,都应该严格遵守,不能越界、越轨。只要按制度规矩办事,就不会出问题;如果不把制度规矩当回事,违规越矩就会栽跟头。领导干部在用权上一定要绷紧规矩意识这根弦,每一项重大决策都要集体研究决定,都要严格按规定程序办事,不允许凭个人好恶决定取舍,不允许人情大于原那么,不允许个人“开口子〞或少数人说了算,不允许所谓领导打个招呼就办,做到有权不任性。
必须自觉接受监督。权力一旦缺失监督制约,便会如“脱缰之野马〞,各种失范失序也由此产生。干部出问题,很大程度是由于监督缺位造成的。如果将监督贯穿于工作的各个方面、各个环节,各级干部就会心有所畏、言有所戒、行有所止。各级党员领导干部要增强接受监督的意识,破除思想误区,自觉接受来自上级与下级的监督、党内与党外的监督、组织与群众的监督、社会与媒体的监督,始终做到心中有“戒〞,有戒律,不妄为;心中有“界〞,有界限,不逾矩。
二、“严以用权〞方面存在的主要问题及原因分析
通过认真学习领会师市关于做好“三严三实〞专题三学习研讨交流工作的通知精神,对照习近平总书记强调的“四个是否存在〞、“三个摆进去〞的要求,紧密结合本人工作、思想、作风实际查找解决“用权不严〞方面的突出问题,具体表现为以下几个方面。
一是权为民所用的政治觉悟不高,以法治团思维和方式行正义的自觉性不强,对优化政治生态的长期性、艰巨性认识缺乏;二是立规执行不严,对下属管理不严。对违反作风建设相关规定的现象监管不到位,对班子成员和科级干部的监督管理仍需进一步加强;三是把权力用在为民办实事,解难事上的力度不够。对照习近平总书记关于“三严三实〞的论述,认真思考检查,分析“严以用权〞方面的问题,究其根源是以下主要原因造成的。
一是理想信念不够坚决。由于自己在坚持学习上认识不到位、主观世界改造不力,为共产主义而奋斗终生的理想信念淡化,放松了对自身的要求,在权力观上不够坚决,甚至有时也产生了有权不用过期作废的想法。
二是党性修养有所弱化。随着