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2023
干部
作风
集中
整顿
动员会
致辞
干部作风集中整顿发动会讲话
同志们:
经县委研究决定,今冬明春在全县开展干部作风集中整顿活动。今天,我们在这里召开规模盛大的集中整顿发动大会。会议的主要任务是,认真分析当前干部作风中存在的突出问题,明确干部作风整顿的总体要求、目标任务和方法步骤,组织发动全县广阔干部,迅速投入到整顿活动中来,进一步转变作风,改进工作,在全县形成只争朝夕、发奋向上、加快开展的浓厚气氛,为实现xx经济社会的跨越式开展提供坚强的组织保证。会上,赵书记、黎县长还要做重要讲话,希望大家认真领会,抓好落实。根据会议安排,我先讲三个方面的意见。
一、统一思想,认清形势,增强开展干部作风集中整顿的责任感和紧迫感
党政机关和干部的作风建设,历来是党的建设的重点,也是人民群众关注的热点。好的作风产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,凝就顽强的战斗力。从一定意义上说,一个地方的工作,成在作风,败在作风;一个单位的形象,好在作风,坏在作风;一个干部的印象,优在作风,劣在作风。要不断开创xx改革开展的新局面,切实加强作风建设,这是事业的需要,社会的期盼,人民的呼唤。近几来,县委、县政府对干部作风建设十分重视,对干部作风进行了屡次集中整顿,并取得了较好成效。特别是去年开展保持共产党员先进性教育活动以来,全县各级机关注重强化自身建设,切实改进干部作风,干部队伍素质得到明显提高,机关整体面貌有了明显改观。总体来说,我县干部队伍的主流是好的,是一支值得信赖和依靠的队伍。但我们还必须清醒的看到,干部队伍中存在的问题也不少,少数干部不良现象时有反弹,优良作风难以持久的问题更是十分突出。这些问题主要表现在七个方面:
一是缺乏大局观念。有些干部对党的路线、方针、政策XX县区委、县政府的决策部署研究不够,贯彻不力,在思想和行动上不能确保政令畅通,在贯彻落实中出现了“肠梗阻〞现象;少数单位班子不团结,扯皮内耗,导致本单位人心不顺、风气不正;少数部门置全县工作大局于不顾,片面强调部门利益和小团体利益,死抱条条框框不放,有利争着干、无利拖着干。有些部门受利益驱动,不讲规矩,乱办班、乱收费,以办班之名,行创收之实。
二是效劳意识不强。各级各部门和各级干部手中或多或少拥有一定的权力,权力本该是为人民效劳的工具,但少数部门和干部却把权力当成谋取一己之利的手段,当成一种享受和待遇。有的单位和干部“门难进、人难找、脸难看、事难办〞,工作中互相推诿、扯皮、上交矛盾的事时有发生;有的干部不给好处不办事,给了好处乱办事,吃拿卡要现象时有出现;有的干部不求有功,但求无过,工作习惯于“坐堂门诊〞、“等米下锅〞,不愿花时间和精力去研究和解决效劳办事中存在的问题与缺乏,能躲就躲,能拖就拖;有的干部办事效劳态度差,感情冷漠,方法简单,口气生硬,极个别甚至高高在上、盛气凌人。
三是以权谋私不断。有些干部搞权权交易,权钱交易,利用手中掌管的办事权力,或吃拿卡要,或直接、间接地参股经商,或为亲朋经营违背政策地开放“绿灯〞。少数单位违法行政,越权执法,以权代法、以情代法、以利代法,“三乱〞现象屡禁不止。
四是赌博现象反弹。先进性教育活动期间,干部赌博成风的问题有所好转,但近期来,特别是先进性教育活动集中教育阶段结束后,干部赌博现象死灰复燃,并且有愈演愈烈之势。少数干部不分时间、不分场合、不分对象,时刻想着“搞活动〞,赌博现象时有出现。一些公安政法干警,甚至还有一些部门的领导干部也把赌博当成爱好或创收手段,除了在自己或朋友家中赌博外,有的还隔三岔五地利用公款在宾馆、酒楼开房进行赌博活动,在社会上造成不良影响。
五是公款消费混乱。主要表现为利用公款大吃大喝、公费变相旅游等。有些单位的干部特别是领导干部不仅在公务接待活动中严重超标,而且借公务接待之名宴请亲朋,私事公请。少数手握实权的干部经常公款在休闲娱乐场所消费。有的部门借学习考察之名,图公费游玩之实;少数职能部门负责人以各种考察为借口,公费出国、出境旅游。
六是特权思想严重。主要表现在公车使用上。少数单位领导干部把公车当成自己任期内的私车,公车私用现象比较突出。上级三令五申严禁领导干部私驾公车,有些领导干部却置假设罔闻、我行我素,甚至不顾危险,用公车学习驾驶。还有的单位本身财力缺乏,却在小车档次上相互攀比,频繁更新车辆。
七是工作自由散慢。有些单位上班纪律相当差,八点上班九点到,下班未到早溜掉,群众办事人难找;有的干部上班时间在上玩游戏、闲聊。少数单位的会风极差,不请假旷会、代会的现象十分突出;会上接听 、讲小话、打瞌睡大有人在;还有的参会人员会议开了就开了,既不向领导汇报又不及时向单位传达会议精神,导致一些重要的会议精神无法落实。这里要提出批评的是,今年8月22日召开全县科技创新大会,竟有20多名局长不按通知要求到会,是一次典型的会议纪律松弛的记录。
这些问题的存在,不仅阻碍了党的路线方针政策的贯彻执行,影响到县委、县政府重大决策部署的贯彻落实,而且严重地败坏了党委政府和广阔党员干部在人民群众中的形象,阻碍着我县改革开放和现代化建设的顺利进行。因此,我们必须清醒地看到,我县干部作风的现状不容乐观,必须进一步统一思想,从以下四个方面进一步提高对整顿干部作风的重要性和必要性的认识,增强责任感和紧迫感。
1、整顿干部作风是加速xx开展的需要。近年来,xx经济社会开展呈现出速度加快、效益提高、后劲增强的良好态势。但是,跳出xx看xx,我县的经济总量相对较小,经济结构矛盾也比较突出,财政形势不容乐观,根底设施建设有待加强,社会保障和维护稳定的压力仍然很大。逆水行舟,不进那么退。在今年的第十次党代会上,县委确立了推进xx跨越式开展,打造实力xx、活力xx、魅力xx的目标。毛主席说过“正确的政治路线确定以后,干部就是决定因素〞,要实现这一目标,关键在人,关键在干部。目前,尽管我们拥有很多的开展机遇,如中部崛起战略进入实质性实施阶段、湘西地区开发产业扶持政策继续加强、东部产业资本向内陆加速转移、邵怀高速公路即将开通等,但同时我们也面临很多挑战,尤其是随着中央宏观调控政策的相继出台,信贷、土地两个闸门越关越紧,于我们这样的欠兴旺地区而言,势必影响开展速度。在这种背景下,如果没有一支过硬的干部队伍,没有一种发奋有为的精神状态和求真务实的工作作风,实现xx经济社会的跨越式开展将成为一句空话。
2、整顿干部作风是转变职能、提高效能的需要。加强效能建设的目的是要建立办事效率高,运转协调,行为标准的管理体系。当前,我县局部乡镇和职能部门的效能建设还远远达不到建设和谐社会、打造诚信政府、加速经济开展的要求。个别部门审批环节繁多,办事效率低下;有的部门在办理手续、行政执法过程中乱收费、乱罚款,捞取单位福利;一些职能部门急功近利思想严重,招商不安商,安商不富商,雁过拔毛、竭泽而渔;有些单位和干部汇报工作除了讲成绩,就是伸手要经费、要编制、要待遇,讲条件,极个别甚至到了不容许条件就不做事的地步。如此等等,是机关效能建设中极不和谐的音符。整顿干部作风,就是要标准干部行为、铲除特权思想,进而提高工作效能。同志们,我们要经常扪心自问、反思自己,当我们坐在办公室的时候,有没有想到为地方的建设到底出了多少力、流了多少汗。当我们拿着每月固有的工资,过着舒适生活的时候,有没有想到相当一局部群众还在节衣缩食、过着艰难贫穷的日子。当我们习惯以条条框框为依据,对生产经营业主颐指气使的时候,有没有想到他们是xx建设的依靠力量和有功之臣。
3、整顿干部作风是密切党群干群关系的需要。密切的党群干群关系从哪里来。来自于党员干部深入基层、深入群众,效劳基层、效劳群众,来自于党员干部为群众排忧解难、为企业保驾护航。“群众富不富,关键看干部〞,“开展快不快,干部作风带〞。这些俗语反映了群众的呼声和愿望。去年以来,我县相继出现局部乡镇方案生育放水养鱼,个别乡镇粮食补贴没有及时到位,少数部门对企业和外商索拿卡要等问题,群众反映十分强烈,一致要求必须彻底加以整治。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。不深入调查研究,不广泛深入地联系群众,就不可能吸取群众的智慧和力量,就不会知晓群众的疾苦,就不能及时发现我们工作中的缺陷和错误。因此,加强干部作风建设,不仅是我们每一个党员干部践行宗旨的需要,而且是广阔人民群众的愿望,我们必须狠下决心,彻底转变作风,创立一流业绩,向人民群众交上一份满意的答卷。
4、整顿干部作风是廉洁从政的需要。缺乏制约和监督的权力容易产生腐败。当前干部作风中存在的问题很大一局部与权力失控有关,其中一些不正之风甚至得到了社会的广泛认同,有的看似“小节〞,其实潜在无穷危机。“千里之堤,毁于蚁穴〞、“小节不守,晚节不保〞,这样的例子不胜枚举。通过整顿干部作风,营造一种廉洁、公平、公正、公开的环境,就会让腐败、不公平、滥用职权的行为失去滋生的土壤。从这个意义上讲,整顿干部作风不仅对基层、对群众、对企业有好处,对干部自身也有好处,外表上是对干部的限制多了、自由度小了,但却可以使干部少犯错误,有利于干部健康成长和事业快速开展。因此,每一个党员干部都必须要有自觉接受监督的意识,养成一种在监督下工作和生活的习惯。
二、明确目标,突出重点,扎实有效地推进干部作风集中整顿
干部作风建设不仅是一项长期而艰巨的任务,同时又是一项现实而紧迫的工作,必须把总体要求同阶段性目标紧密地结合起来。我县这次干部作风集中整顿的指导思想是:以“三个代表〞重要思想和党的十六大精神为指导,以“八荣八耻〞的社会主义荣辱观为标准,围绕打造“实力xx、活力xx、魅力xx〞的目标,一切从实际出发,不唱高调,不喊口号,紧紧抓住当前干部作风中存在的突出问题,坚持有什么问题解决什么问题,什么问题突出着重解决什么问题,努力使全县干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风有明显转变,最终到达班子和、政令畅、纪律严、效劳优、工作实的目标。重点从以下三个方面展开工作:
1、以教育为先导,强化宗旨意识。抓好作风建设,教育是根底。各单位要认真组织干部职工学习中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定等上级下发的相关文件以及公务员法等政策法规,深入开展以“八荣八耻〞为主题的社会主义荣辱观宣传教育活动,学习贯彻党的十六届六中全会精神。通过教育,增强干部职工的政策意识、法制意识、纪律意识和效劳意识,从而自我约束、自觉整改。要教育干部走群众路线,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众;要教育干部正确对待权力,做到权为民所用、利为民所谋;要教育干部正确看待工作,看待荣辱,看待升迁,看待身边的人,树立一种良好的精神状态。务必使广阔干部职工达成这样一个共识:整顿干部作风,提高为基层、为企业、为群众效劳的水平和质量,与其说是为了更好地效劳于基层、企业和群众,不如说是为了我们自己,为了我们的家园,为了xx的开展。
2、以整改为重点,树立良好风气。各部门、各单位务必把着力点放在解决问题上,结合本部门的工作实际和个人思想、作风情况,认真搞好对照检查和自查自纠,特别要注意针对群众反映强烈的问题和容易无视的细小问题,认真查摆分析,弄清原因,剖析危害,明确整改措施,切实解决问题。在自查自纠活动中,各部门、各单位要坚持自我提高为主,对作风整顿中反映出来的问题,应本着惩前毖后、治病救人的精神,认真对待和妥善处理。要坚持“开门整风〞,广泛听取社会各方面的意见建议,接受社会监督。要把整改与推进当前各项工作相结合,将着力点放到研究解决改革开展稳定中的重大问题上、放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上、放到研究解决干部群众反映强烈的突出问题上,以求真务实的精神推进各项工作,真正做到讲实话、开实会、想实招、办实事、见实效。各乡镇要重点针对干部“走读〞,不住乡、不驻村,安排工作遥控指挥,回避矛盾、躲避群众,打牌赌博,工作飘浮等问题集中整改,尤其要针对干部个人及工作实际,重点