2023年经开区财政局未来五年工作规划.docx

经开区财政局将来五年工作规划 2023年，是十四五规划开局之年，也是贯彻落实市委市政府“工业立市〞三年倍增战略的第一年。财政工作将牢牢把握“稳中求进〞的工作主基调，培植财源，组织收入，确保税收收入按预期目标平稳增长；强化预算绩效管理，标准财务管理，确保各类资金提质增效；守住债务风险底线，标准投融资行为，确保投融资和政府隐性债务风险可控；落实各类财政税收政策，乐观效劳企业，促进园区企业高质量进展。现就将来五年及“工业立市〞三年倍增行动规划工作措施汇报如下： 一、高度重视预算管理工作，细心指导、精准编制、精细管理，努力实现预算绩效管理工作更大进展 1.财政局要高度重视预算管理工作，把预算管理作为单位重点工作来抓，定期调度，强化责任，协调联动，将预算绩效管理纳入年度部门工作考核。 2.财政局负责细心指导各部门编实编细工程预算，对部门经办人员开展业务培训，提高预算编制质量。 3.各资金使用部门要精准编制年度预算，要争辩上级文件和会议精神、分析本部门工作特点、结合年度工作实际和往年预算执行状况，科学编制年度预算，特殊是工程支出预算。 4.财政局要实施精细管理，定期提示各部门合理支配支出，提前报送月度支出规划；跟踪监管重点工程支出，动态反响预算执行进度；严格执行政府选购制度；切实执行各项财务制度，压缩“三公〞经费支出，严峻 财经纪律，全面标准津贴补贴发放，提升资金使用效益。 二、全力组织财税收入，固本培源、综合施策、创新思路，努力实现经济实力更大进展 1.加强税收预期管理，分析经济形势，稳固主体税源，夯实税源根底，实施减税减费政策，关心存量企业进展，破解企业进展难题，优化支持产业进展政策，激发存量企业进展潜力，扩大税基、促进财政增收，保持税收稳定增长、均衡入库。 2.加强部门联动，实施综合依法治税，协作税务、环保、自规等部门开展综合执法，清理和整治国有土地使用税、房屋租赁税收欠税行为，堵塞税收漏洞，促进低效用地清理。 3.创新招商思路，改良招商方式，突出产值和税收奉献招才引智、招大引强，改善和优化投资环境，培植新增税源，拓展税收领域。 4.抓住开发区空间规划调整机遇，同步调整税收统计口径，力争税收总额大幅增长、位居省级开发区中流。 三、实施审计源头治理，分析问题、强化措施、健全机制，努力实现工程内审和审计整改工作更大进展 1.深化分析政府性投资工程内审中急需解决的问题及审计提出的整改问题，争辩其根源所在，找准解决问题的最正确方案。 2.施工前，标准图纸设计、工程量清单编制前期工作，托付资质优良的机构；较大工程必需组织图纸会审、答疑等活动，早觉察早解决问题；不管工程规模大小，均要在施工前确定跟踪审计协审机构，防止工程中消逝漏项、增量不清楚现象，有效提高工程审计效率；严谨认真签订施工合同，充分考虑开竣工时间、决算价高于审定价10%的审计费由施工单位担当、资金支付进度等；与规划设计、勘察、监理、协审机构等签订托付审计协议，明确相关职责和违约责任。施工中，“大工程〞明确专班运作，“小工程〞确定专人负责现场签字确认工程量和其他施工记录。完工后，限期组织竣工验收，按时提交审计材料、出具审计报告。对敷衍了事、无理取闹、影响施工的规划设计、勘察、施工、监理和审计等单位，移交有关部门依法处理；假设在经开区及投资公司工程库的企业，马上永久性清理出库。 3.完善施工合同、工程相关机构责任商定，健全工程施工组织和监管、相关人员工作责任制和工程施工结果评价机制，建立工作台账和工程工程档案管理制度，制定工程冲突纠纷调解和依法处置方案，防范工程资金风险，提高资金使用效益。 4.对近年来审计觉察的问题进行整理分析，举一反三，找出问题的规律和根源，对责任部门进行预警，完善相关制度和流程，如优化招商协议商定条款，标准政策资金审批流程，力争类似问题不再重复发生、遗留问题尽快解决。 四、改良国企监管方式，健全制度、防范风险、开拓创新，努力实现投资公司平台效益更大进展 1.标准投资公司监管，维护自主经营的同时，乐观担当起政府赐予的国企职责，完成好政府交办和管委会托付的各项工作任务，理清政府、企业债务关系。 2.优化管委会对投资公司年度经营业绩考核机制，协作投资公司结合实际完善人事管理、人员考核、聘用和录用、资产管理、合同管理、工程管理等一系列制度，让制度管人管事，以充分调动公司全体职工乐观性制造性。 3.有效防范金融风险、债务风险，制定防范预案和措施，每年进行一次风险评估，准时调整订正偏差，确保风险可防可控。 4.有效利用好政府政策资金、工程资金、债券资金，短期投资和建设要坚持量力而行原那么，事先充分分析评估风险和收益，压缩中长期资产投资规模。 5.创新市场化运作模式，丰富自身造血功能，乐观稳妥与金融机构合作，压缩融资本钱，盘活存量资产资金，发挥基金杠杆作用，提升担保业务质效，为园区企业健康持续进展供给有力的资金支持。