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2023
年市安监局
搞好
学习
实践
活动
思考
市安监局搞好学习实践活动的思考
做到四个始终坚持努力推动平安开展
——关于市安监局搞好学习实践活动的思考
方正杰
202223年3月30日
搞好市安监局的学习实践活动,必须在认真贯彻落实市委要求的根底上,紧密结合当前经济形势,紧扣平安生产工作实际,认真查找与科学开展观不相适应、不相符合的问题,突出实践特色,坚持边学边改、边查边改,把“四个始终坚持〞落到实处,推动平安开展,努力为我市应对国际金融危机冲击、实现经济平稳较快开展、社会和谐稳定提供平安保障。
一是始终坚持第一要义是开展。平安开展是科学开展的重要组成局部,学习实践科学开展观,就是要始终坚持开展是第一要义,推动经济社会实现平安开展、清洁开展、节约开展、协调可持续开展。市委市政府历来高度重视平安生产工作,从体制机制等不同的方面,采取了一系列措施切实加强平安生产工作,逐步建立和完善了覆盖全市的平安生产监管工作体系、平安生产目标控制考核体系、平安生产责任体系。平安生产工作已经被纳入了全市经济社会开展的总体战略,列入XX市国民经济和社会开展“十一五〞规划重要指标的亿元gdp死亡率、道路交通万车死亡率、工矿商贸十万从业人员死亡率已经提前3年到达了规划目标,平安生产保障作用在经济社会开展过程中逐步显现。但平安生产科技支撑体系、平安生产宣传教育和培训体系不健全,构建平安生产长效机制的任务依然十分艰巨。学习实践活动必须着力解决突出问题,在构建长效机制上取得成效。
二是始终坚持以人为本的核心。高度重视和切实维护人民群众生命财产平安,创造和谐稳定的社会环境,是我们党坚持以人为本、执政为民的具体表达。在平安生产工作中坚持以人为本,一是要把人民的生命平安放在第一位,二是一切工作措施都要以人为中心,就是“一切为了人民,一切依靠人民〞。
一切为了人民,把人民的生命平安放在第一位。首先要求广阔平安监管干部必须牢固树立生命至上、人民利益至上的观念,把保障人民群众的生命平安作为自己的神圣职责和崇高使命,增强责任心、事业心,打牢思想根底。其次要围绕保障人民群众的生命平安强化平安监管措施,扎实抓好平安生产隐患排查治理、平安生产督查检查、重点行业和领域平安专项整治工作,严厉打击平安生产非法违法违规行为,最大限度地减少从业人员伤亡,切实维护人民群众生命平安和根本利益。
一切依靠人民,把人民群众作为推动平安工作的根本力量。首先要加强平安生产宣传教育和培训,提高人民群众的平安意识、平安技能,自觉做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害〞。其次是充分调动人民群众的积极性,搞好群众监督、职工监督,各级平安监管部门要进一步完善平安生产举报制度,催促企业广泛开展职工平安创立活动。
三是始终坚持全面协调可持续开展。我市一些行业特别是非煤矿山、危险化学品、交通运输领域平安根底比较差、平安欠账比较多,抗灾能力比较弱,从业人员整体素质比较低,平安意识和法律法规意识还不强,离本质平安型企业的要求还有较大差距。在开展学习实践活动中,党组成员要围绕如何抓好平安生产工作,从不同的角度,分别领题,深入各地、深入企业,开展调查研究,广泛征求意见,查找存在问题,积极寻找解决问题的措施、方法和对策。同时,要始终坚持边学边改、边查边改,突出实践特色,以实际行动践行科学开展观。
四是始终坚持统筹兼顾的方法。搞好学习实践活动,必须进一步解放思想、理清思路、摆正位置、抓好落实,始终坚持用统筹兼顾的方法来解决问题。正确处理平安与开展、平安与效益的关系,既不放松平安生产监管执法的力度,严厉打击违法违规生产行为,更要切实转变作风,搞好效劳,积极主动帮助企业在平安生产、技术革新等方面出主意、想方法。正确处理平安生产综合监管与专业监管、政府监管与企业负责的关系,查找在落实平安生产政府监管和企业管理“两个主体责任〞方面存在的差距,既要进一步完善联合执法工作机制,改进和创新平安生产监管手段,更要广泛发挥和调动各方面的力量,努力形成平安生产工作“政府监管、企业负责、群众参与、社会监督〞的良好局面。正确处理平安生产工作治标与治本的关系、当前与长远的关系,既要解决非法违法、违规违章等浅层次的问题,更要解决体制机制不完善、规章制度不健全、长效机制未建立等问题。
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