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2023
怎样
好一名村
党支部书记
怎样当好一名村党支部书记
同志们:
在谈到“怎样当好一名村党支部书记〞之前,我想我们有必要了解一下我县村级干部的根本情况、农村基层组织建设“五个好〞目标要求和党的十七大对推进社会主义新农村建设提出的要求。今年是村级“两委〞换届年,大家应该还记得在去年2023月,我县出台了xx县在职村级干部管理暂行方法和xx县离任村级定工干部生活补贴暂行方法,两个文件的出台,极大地调动了村干部的工作积极性,由此也给村级“两委〞换届选举工作带来了剧烈竞争。目前,全县131个村(社区)共选举产生了“两委〞成员1136人,其中,村(居)民委成员528人,村党(总)支部成员62023人,“两委〞交叉任职424人,交叉任职比例为37.3%,连任的有943人,占83%,新任的有193人,占17%,职数比上届减少了165人,实现支书、主任“一肩挑〞的有122个村(社区),占93%;村级“两委〞成员平均年龄为46岁,其中“双高双强〞(政治素质高、群众威信高,带头致富能力强、带着群众致富能力强)型干部950人,占85.2%;35岁以下75人,占6.7%;高中及高中以上学历386名,占33.9%;妇女75名,占6.7%。通过换届选举,一大批素质优良、干事创业、群众公认的“双高双强〞型人才进入村级“两委〞班子,到达了村级组织换届选举工作的预期目标,为实现农村基层组织建设“五个好〞目标和推进社会主义新农村提供了坚强的组织保证。早在1994年11月,中共中央就下发了中共中央关于加强农村基
1层组织建设的通知。通知提出了以村党支部为重点的农村基层组织建设要努力实现“五个好〞目标,即:建设一个好领导班子;培养锻炼一支好党员干部队伍;选准一条开展经济的好路子;完善一个好经营体制;健全一套好的管理制度。党的十七大报告提出:“解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会的大局,必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业根底地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会开展一体化新格局。坚持把开展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村根底设施建设,健全农村市场和农业效劳体系……培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用〞。由此可见,村级是党的政权组织的神经末梢,党和国家的方针、政策,都要通过村级组织来落实。而农村党支部是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的根底,是村级组织和各项工作的领导核心。因此,农村党支部作用发挥的好坏,直接影响到农村各项事业的开展,直接影响到社会主义新农村建设的进程,直接影响到农村广阔群众的人心向背。村党支部书记作为支部委员会的“班长〞,担子更重,责任更大,任重而道远。
“五个好〞村党支部中第一条是要有一个好的领导班子,而领导班子中最关键的是要有一个好的支部书记。村支书是村支委的“核心〞和“一把手〞,村支书素质的上下决定了支委班子的强弱,支委班子的强弱决定了能不能带出一支好的党员队伍,有了好的领导班子和好的党员队伍,才能创出
2三个文明建设的好思路、好机制、好制度。这不单单是逻辑上的一种推理,更是被无数实践证明了的真理。今天,我就从六个方面谈谈怎样当好一名村党支部书记。
一、围绕一个目标
1994年11月,党中央提出农村基层组织建设总的目标是要到达“五个好〞标准,而村支书作为上级意图的执行者,村级组织的“班长〞,农民群众的“主心骨〞,就要紧紧围绕这一目标,把“一班人〞团结起来,把农村党员的先锋模范作用发挥出来,带着广阔群众艰苦奋斗,充分发挥积极性和创造性,共创“五个好〞村党支部。
1、建设一个好的领导班子,尤其是要有一个好书记,能够团结带着群众坚决贯彻执行党的路线方针政策;
2、培养锻炼一支好队伍,共产党员能够发挥先锋模范作用,干部能够发挥示范带头作用,共青团员能够发挥助手和后备军作用;
3、选准一条开展经济的好路子,充分发挥当地优势,加快农民脱贫致富奔小康的步伐;
4、完善一个好经营体制,把集体统一经营的优越性和农户承包经营的积极性结合起来,增强经济开展的活力,引导和帮助农民走共同富裕的道路;
5、健全一套好的管理制度,表达民主管理原那么,保证工作有效运转,使村级各项工作逐步走上制度化、标准化的轨道。
二、明确两项职责
3当前,村支书作为村级各项工作的“领头人〞,作为推开工作落实的“实干家〞,要真正团结和带着广阔农村党员、群众,实现中央提出农村基层组织建设“五个好〞的目标要求,扎实推进社会主义新农村建设进程,就必须要明确两项职责。
(一)明确村党支部职责任务
1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。
2、讨论决定本村经济建设和社会开展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情,由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,坚持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
4、搞好支部委员会的自身建设,对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好开展党员工作。
5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、方案生育工作。
4
(二)明确党支部书记的工作职责
党支部书记在支部委员会的集体领导下,按照支部党员大会和支部委员会的决议,负责主持和领导支部的日常工作。
1、组织发动党员和群众,结合本村的具体情况,正确贯彻执行党的路线方针政策和上级的指示、决议,完成党的各项任务。
2、负责召集支部委员会会议和支部党员大会,讨论制定党支部的工作方案、决议,并组织检查方案和决议的执行情况,按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。
3、了解和掌握党员的思想、工作和学习情况,做好思想政治工作和群众的宣传教育工作。
4、主持支委会或支部党员大会,讨论制定党的工作、党的生活的各项规章制度,抓好制度的落实和检查。
5、经常与支部委员和村委会负责人保持密切联系。
6、按时主持召开支部民主生活会,认真开展批评与自我批评。搞好团结,加强支委会的自身建设,充分发挥集体领导作用。
三、协调三方面关系
在党支部的工作中,支部书记的作用是至关重要的,要通过深入细致的工作调动党员群众的积极性,使他们形成一股强大的合力,才能保证党的路线、方针、政策及本村各项工作目标得以贯彻落实,因此,支部书记必须协调好与上级、同事和党员群众之间的关系。
(一)协调好与上级之间的关系
对于上级领导来说,支部书记是被领导者,因此,支部书记要尊重上级领导,努力完成上级领导交给的工作任务。另一方面,又要同上级领导坦诚相处,积极争取上级领导的支持。在协调与上级的关系时,必须特别注意两个问题:一是支部书记本身身兼多种角色,不仅是个领导者,也是一个被领导者。因此,支部书记不仅仅代表个人,更多的时候代表的是支部内全体党员。所以,支部书记不能简单地把自己固定在领导者或被领导者的位臵上。二是支部书记协调好与上级之间的关系,目的不是为了讨好上级,谋个人私利,而是为了更好地沟通上下级之间的关系,做到协调一致,更好地落实上级交给的任务。
(二)协调好与党员群众之间的关系
当前,农村党员、群众最需要怎样的村支部书记呢。其实不外乎三点,第一点就是要对群众有感情,第二点就是要能带着大家致富,第三点就是要能为群众办实事。对群众有感情可以说是政治上要过硬,能带着大家致富说明开展经济的业务要精通,能为群众办实事说明要有较强的工作能力。要到达有感情、能致富、办实事这三点要求,充分协调好支部书记与党员群众的关系,就必须做到以下三点:
1、相信和依靠群众。支部书记每天接触的是群众,能否相信群众,依靠群众,与群众建立密切的联系,直接表达着支部书记的能力和素质,也直接关系着支部书记的协调效果。一个好的支部书记不仅要了解党员、群众的工作、学习、
6生活,还应当了解他们的合理要求。另一方面,支部书记要相信党员、群众的能力和水平,该让他们做的事,就放手让他们去做,不必任何事都从头管到底。俗话说,“三个臭皮匠,赛过诸葛亮〞,决定村里的重大问题时,首先要想到党员群众,注意听取他们的意见,工作中遇到阻力和困难时,要及时找党员群众商量,取得他们的理解、帮助和支持。
2、教育和引导群众。我们说群众最讲实际,最尊重事实,要他们做什么,不允许他们做什么,都要讲清道理,对那些一时不被群众接受的事项,不能强迫推行,以前那种“通不通,三分钟〞的做法,在多数情况下是行不通的,我们要多做说服教育工作,允许他们看一看,等一等,这样才能使我们所做的工作得到群众的理解和支持。
3、争做党员、群众满意的“五型〞村支书。村支书既是上级意图的执行者,又是党员、农民群众的“主心骨〞,必须把对上负责与对群众负责统一起来,争做组织、党员、群众满意的“五型〞村支部书记。第一,争做学习型村支书。学政策。村支书身兼党的路线、方针、政策的具体执行者和农村自治组织的管理者双重身份,上联党和政府,下系广阔农民,是农村的脊梁。所以,村干部的政策水平如何、领悟政策的能力如何,直接关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实。因此,作为一名村支书,要坚持不懈地学习党的大政方针,熟悉县情、乡情、村情,要多向群众宣传我们的开展形势,以成绩凝聚人心,鼓舞士气。学法律。在现代法治社会,大到治理国家,小到治理一个村,都应按照法律办事。
7村支书必须知法、懂法、用法,把各项工作放在法律、法规的许可范围之内,学会用法律来保护村民和村集体的合法利益。学科技。村干部尤其是村支书,担负着全村开展大任,没有一定的科技素质,要想搞好工作是很难的。因此,村支书要落实科学开展观,强化科技观念,学习科学技术,不仅要了解现代科学技术根底知识,而且要熟悉和掌握必要的实用科学技术,走科技兴农的路子,要引导农民科学种田,科学养殖;第二,争做开展型村支书。开展是硬道理,农村开展了,农民富裕了,什么问题都好解决。因此,大家要牢固树立带头致富,带着村民致富的意识。首先,自己要带头创业致富。村干部尤其是村支书要发挥自己信息灵通、社会关系广的优势,带头创业,带头致富。财大才能气粗,村干部只有搞好了家庭经济,自己有钱了,腰板才更硬,在村里说话也更响亮,如果自己都开展不好,自己开展思路都不清晰,取信群众、说服群众、领导群众就无从谈起。其次,要带着群众致富。“自己不会富,不能当干部,只顾自己富,不是好干部。〞在农村基层,带着党员、群众增收致富是村干部的天职。村支书要切实增强开展意识,树立为官一任、致富一方的责任感,思想再解放一些,思路再开阔一些,胆子再大一些,带着村民发挥本村优势,找准经济开展的路子,宜种那么种,宜养那么养,宜商那么商,把经济搞上去。只有经济开展快了,村干部才会有说服力,才能在党员干部与广阔群众之间建立起帮带致富、共同开展的新型干群关系,从而进一步密切党与人民群众的血肉联系,进一步增强村级组织的凝
8聚力、战斗力和号召力。第三,争做效劳型村支书。在新形势下,村干部尤其是村支书应当树立起强烈的效劳意识,要把自己定位成效劳角色,效劳群众,效劳开展。只有心存效劳意识,才能做好村里的各项工作,当一名好村官。一是要抓好组织引导。在农村有许多群众想办而一家一户又办不了的事,因此,发动和组织群众办实事,是农村干部的工作重点之一,农村干部要乐于当好引导员、效劳员和组织员。二是要抓好农村规划