2023年第三阶段整改方案二.doc

第三阶段整改方案二（区委班子） 一、指导思想 深入学习贯彻胡锦涛同志在贵州、山东考察，温家宝同志在川考察和书记几次到调研的讲话精神，按照先进性教育活动“关键在解决问题〞的要求，紧紧围绕征求和查摆出的突出问题，集中时间和精力，采取强有力措施，认真解决区委领导班子存在的突出问题，特别是经济社会开展不够、干部精神振奋不够和为民谋利不够的“三大突出问题〞，进一步增强班子的创造力、凝聚力和战斗力，为建设“现代工业基地、山水花园名城〞做出新的奉献。 二、整改事项 ⒈扭住开展第一要务，增强经济社会开展实效。 ⒉切实解放思想观念，振奋干部队伍精神状态。 ⒊认真总结经验教训，推进体制改革机制创新。 ⒋加强班子队伍建设，提高干部执政履职能力。 ⒌妥处历史遗留问题，努力构建和谐开展。 三、整改措施 （一）以国家区为龙头，进一步扭住主线、加快开展。 ⒈实施主线战略，全面推进城乡一体化。按照“六句话〞、“三大工程〞要求，着重抓好以下工作：一是抓龙头，按照“国际知名、国内一流，整体融入大、局部高于大都市〞的思路，高起点完善城乡一体化的科学规划；二是抓重点，着力构建以区为重点的现代制造业“发动机〞和以XX县区为重点的现代效劳业“发动机〞；三是抓产业，推进现代制造业向区高度集中，现代效劳业向XX县区高度集中，现代农业向根本农田保护区高度集中，构建城乡一体化的强力支撑；四是抓载体，加速完善城乡一体化的根底设施；五是抓试点，探索完善城乡一体化的政策机制，加速推进农业工贸化、农村城市化、农民市民化进程。 ⒉实施工程战略，全面加快以区为龙头的区域经济开展。认真落实市委工程年工作部署，坚持以工程工作统揽开展全局。一是着力夯实工程根底。按照“搞好规划，建好载体，全球敲门〞的要求，抓紧完成区扩区报批工作，采取、等方式，全面完善区起步区配套，年内力争完成区开展区的道路、管网建设，确保工程顺利进场。二是全力加快工程聚集。强化工程领导责任制，区级领导带头每人每年完成万元以上招商任务；进一步充实专业招商团队，完善（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）招商优惠政策，落实重奖鼓励机制，着力营造“人人思工程，个个抓工程〞的良好局面；以一汽轿车工程为龙头，狠抓重大产业化工程、重大功能性工程、重大根底设施工程和重点外资工程的快速聚集，特别是紧紧围绕汽车、机电等主导产业，组织专门力量狠抓链接配套工程的引进，尽快形成特色规模产业链群，确保年内引进一汽配套工程取得突破性进展。三是加速推进工程建设。落实工程建设责任制，完善重大工程建设协调机制，每天召开一次重大工程调度协调会，切实帮助企业解决土地、电力、融资等困难，确保一汽基地、科龙家电等重大工程按方案推进。 ⒊实施环境战略，全面增强开展竞争力。牢固树立“好环境是加快经济开展的生命线〞的意识。一是着力建设富有竞争力的商务环境，确保今年到达标准化效劳型政府的根本要求，年建成中国富有竞争力的投资环境，年根本到达国际商务环境的要求；二是着力建设富有平安感的社会环境，切实做好“双处〞工作，坚决打击损害投资人和老百姓利益的行为，全面推进“平安〞、“和谐〞建设；三是着力建设富有亲和力的人文环境，切实营造“亲商、富商、安商〞的良好气氛。 （二）以先进性教育为动力，进一步解放思想、振奋精神。 一是抓好理论武装，坚决理想信念。把搞好先进性教育、保持党员先进性作为当前首要政治任务，切实加强和改进中心组学习，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观武装头脑，教育引导干部牢固树立共产主义的崇高理想和坚决信念。二是消除“两案〞阴影，全面振奋精神。进一步引导全体党员干部从党性原那么和树立科学开展观的高度，扎实搞好“两案〞剖析，正确汲取教训，全面消除负面影响，切实解放思想，振奋精神，鼓舞斗志，坚决信心。三是凝聚开展合力，开创崭新局面。切实把广阔干部群众的思想和认识统一到市委对开展的要求上来，把行动和力量凝聚到推进城乡一体、加快开展的实践上来，营造“一心一意抓开展、聚精会神搞建设〞的良好气氛，努力开创改革开展新局面。 （三）以反面典型案例为警示，进一步吸取教训、廉洁从政。 深刻吸取“两案〞教训。一是抓好“一个龙头〞。认真落实党风廉政建设责任制，在党员干部中深入持久开展廉政专题大讨论和廉洁自律警示教育，举一反三，警钟长鸣。二是强化“三项格局〞。切实加强对领导干部的教育管理监督，坚决落实廉洁从政“五项承诺〞，严格执行领导干部述廉诺廉制度，严肃查处收受红包等违纪违法行为；坚决整顿部门和行业不正之风，切实解决基层和群众反映的突出问题。三是注重源头防腐。深化“权、钱、人〞三项改革，关口前移，标本兼治，完善机制，对重要人事安排、重大工作部署、重大投资开支、重大招商工程、重大资源出让等“五重〞问题，坚持集体领导、民主决策、标准运作；对政府工程坚决实行统一领导、统一规划、统一融资、统一建设、统一管理，确保到达“一流质量、一流速度、一流本钱、一流廉政〞。 （四）以提高执政能力为重点，进一步强化执行、求真务实。 坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促开展〞，切实加强执政能力建设。一是坚持民主集中制度，提高班子决策水平。进一步建立健全党内民主生活会制度，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定〞的原那么，完善党委内部议事决策机制，尝试探索开放区委常委会、人大常委会、政府常务会，推进重大事项科学决策、标准运作；认真落实集体领导下的个人分工负责制，切实调动五套班子及每个成员参与集体领导的积极性和独立工作的创造性，形成区委总揽全局、协调各方，五套班子齐抓共管、部门街镇（乡）各司其职、广阔干群齐心协力抓开展的良好格局。二是切实抓好干部工作，强化正确用人导向。全面贯彻“四化〞方针和干部选拔任用条例，切实加大干部轮岗交流力度，选准配强“一把手〞，抓紧完成部局、街镇（乡）领导班子的调整充实工作。坚持党管人才原那么，深入实施人才强区战略，加快人才资源向人才资本转变。三是加强基层党建工作，切实提高执行能力。以街镇（乡）党委书记公推直选、村（社区）党支部书记差额直选为重点，大力加强基层民主政治建设；以能人治村为重点，切实增强基层党组织带着群众致富的本领；以落实市委“八项规定〞为重点，大力弘扬求真务实精神，切实增强执行能力。 （五）以构建和谐为目标，进一步维护稳定、造福群众。 一是以落实失地农民的补偿安置政策为重点，扎实搞好“双处〞工作，全力维护社会稳定；二是以被征地农民和充裕劳动力为重点，全力抓好农民转移就业增收工作；三是以深化组团帮扶和“〞结对帮扶为重点，全面推进扶贫解困工程；四是以健全城乡社保体系为目标，加快征地农民养老保险、农村新型合作医疗制度、农村医疗药品配送网络、最低生活保障制度以及社会救助体系建设，全面构建和谐稳定新。 内容总结 （1）三、整改措施 （一）以国家区为龙头，进一步扭住主线、加快开展 （2）切实把广阔干部群众的思想和认识统一到市委对开展的要求上来，把行动和力量凝聚到推进城乡一体、加快开展的实践上来，营造“一心一意抓开展、聚精会神搞建设〞的良好气氛，努力开创改革开展新局面 （3）坚决整顿部门和行业不正之风，切实解决基层和群众反映的突出问题