2023年建筑施工安全会议致辞稿.docx

建筑施工平安会议讲话稿 建筑施工平安会议讲话稿 （一）各位领导，同志们，大家好。 今年是十二五规划的开局之年，在XX县区委、县政府的正确领导下，在上级行业主管部门XX县区安监局的工作指导下，我县建设工程平安生产工作按照各级各部门及县安监局的领导和部署，以科学开展观为指导，坚持平安第一，预防为主，综合治理的工作方针，牢固树立科学开展、平安开展的理念，经过我局的不懈努力，有效遏制和减少了各类事故的发生，接下来我就2023年开展工作的情况和2023年工作打算简要汇报如下： 一、2023年的主要工作回忆 随着我县建设步伐的不断推进，城市容量的扩宽，建设任务重，针对实际情况，我局进一步提高了对平安生产监管工作的重视，落实平安生产责任制。2023年我县开工工程30个，建筑面积16.82万平方米，建设工程施工平安生产形势总体稳定，但是还是不容乐观。2023年我县共发生了三起平安生产责任事故（其中两起事故为州管工地），导致3人死亡，其中两人触电死亡，一人为高空坠落死亡。在事故发生后，我局积极组织相关人员，及时赶赴事故现场，对事故进行调查及伤亡人员的伤亡善后处理，在处理好事故的同时，我局继续深入其它工地开展查处违法违规行为、治理存在的各类平安隐患、开展专项宣传教育活动的三项行动和严厉打击三违行动，扎实开展有针对性的平安生产专项整治工作，强化日常监管，明确各部门各单位的职责和责任，同时局领导班子也经常深入施工现场指导工作，具体做了以下几个方面的工作。 1、加强领导，落实考核任务 年初我局成立了2023年建设施工平安生产专项整治领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，成员为相关股室负责人。 2、认真务实，积极开展工作 2023年，对我县境内的建筑工地不定期进行了14次平安检查，并对存在平安隐患的工地发出了23份整改通知，塔吊备案一份，建设工程平安报监备案30份，3月21日，在我站监管的工地发生了一起触电事故，全程参与了调查和处理，使事件发生对社会没有造成影响，7月份参与处理了其他两起伤亡事故。在8月份对县内的建筑施工企业的工程经理和专职平安员进行了一次平安生产知识培训，取得了圆满成功。 3、突出重点，加强分类管理 加强对房建工程的重大危险源、重点部位、大型设备、高支模和深基坑的监管。特别着重做好保障性住房、安置房等民生工程的监管力度。对市政重点工程，现场指挥明确专人负责平安生产监管工作，在签订合同时把平安生产作为重点条款纳入其中，并制定了相应的奖惩方法，对施工企业因违章操作不文明施工将按照相关规定进行经济处分。 4、采取措施，狠抓了关键时段建筑平安工作 为进一步抓好元旦、春节、两会、五一、中考及高考、十一黄金周等重要特殊时期的平安生产工作，我局及时召开会议、下发文件，对这些关键时段的建筑平安工作提前做出了具体工作要求。同时，针对这些特殊时段大局部社会单位放假、工地不停工，监管薄弱，建筑平安生产事故易发、多发等现实特点，屡次开展建筑平安生产文明施工督查、检查和巡查，对发现的问题和隐患及时进行了建档立案，并落实单位限期整改消除，起到了良好的预警效果和指导作用，确保这些关键时段不发生重大人员伤亡事故。 5、抓住亮点，打造工作特色。 在工作中加强了质监、安监与建管的联动机制，每月不定期组织质监、安监、建管联合对指定的在建工程进行联和检查，做到质监安监建管无缝对接，打击违法违规行为的出现。积极组织开展建筑工地平安生产宣传活动。通过发放平安生产知识小册子等形式，开展送平安知识到基层和平安施工宣传进工地活动。 二、主要存在的问题 我局平安生产管理虽然做了大量的工作，取得了一定的成效，但平安生产的形势还是不容乐观，存在的问题主要有： 1、施工企业主要负责人的平安意识不够。施工企业对平安生产的重要性依然认识缺乏，自身没有真正重视平安，没有摆正平安与开展、平安与生产、平安与效益的关系，平安管理措施不得力，工作不深入，上级有关平安工作政策和要求得不到有效贯彻执行。局部施工企业对平安生产工作不够重视，平安生产责任制形同虚设，一些施工企业平安保障体系不健全，检查中发现一些工程经理、平安员、监理人员不能坚守岗位，导致违章操作、冒险作业现象时有发生。 2、平安生产责任制没有真正落实，平安生产防范体系不健全，防范工作不到位，事故隐患未能及时发现和整改，对已发现的问题采取措施不坚决，处理不严格。还有不少企业不能严格执行平安生产制度和强制性标准，平安生产投入缺乏，存在侥幸心理，违章指挥、违章作业的现象还比较突出，施工现场存在着比较严重的平安隐患。 3、施工平安没有平安技术支撑。施工企业的平安技术已严重弱化，对专项施工方案的编审程序不标准，其专项方案缺乏针对性和可操作性，特别是对施工现场的重大危险源管理不到位，个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下，就擅自实施，且在实施环节未履行平安技术交底工作，缺乏相应监控措施。 4、企业和工程配备的平安管理人员无法真正满足平安生产管理需要，主要问题是不能到岗到位，在职平安员不但数量缺乏，而且业务水平参差不齐。平安专业人才严重短缺，已制约我县平安管理的整体水平，不利于我县建筑业平安开展。 5、局部监理对平安监工作不重视，监理行为不标准，日常管理不严格、不到位，对局部施工重点环节，旁站监理缺位，对存在的平安隐患不能及时发现和催促施工企业进行整改。 三、2023年平安生产的工作方案 由于我县境内的施工企业和监理大局部是本地企业，所聘用的农民工文化程度低，平安生产意识淡薄，防止伤害与被伤害的能力缺乏，加之少数的工程监理对建设工程质量平安不够重视，极易引发平安生产事故，为此你们一定要多加强对施工人员的平安培训和教育。局部监理公司的监理人员专业不对口，存在无证上岗情况，以后一经发现监理人员无证上岗，将对监理公司进行严肃处分。2023年我局将开展以下重点整治的主要内容： 1.危险性较大的分局部项工程平安管理的情况，施工、监理等参建主体严格执行危险性较大的分局部项工程平安管理方法等平安管理文件的情况。重点是深基坑、高支模、脚手架、施工用电和建筑起重机械设备等重点部位、环节和程序的管理情况。 一是危险性较大的分局部项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准的情况，以及方案交底、实施及验收等过程监控的情况。特别是施工用电未认真实行三相五线制，线路乱拉乱抽，配电混乱等情况。 二是深基坑工程是否遵循先设计后施工的原那么，并严格按照相关平安技术标准、标准的规定进行基坑开挖、支护、临边防护、验收、变形观测等情况。 三是高支模工程是否有针对性地进行平安技术交底，是否按照相关平安技术标准、标准和专项方案进行支撑系统搭设并验收，混凝土浇筑作业顺序是否合理，过程监控是否到位等情况。四是脚手架工程是否有针对性地进行平安技术交底，是否按照相关平安技术标准、标准和专项方案进行搭设并验收，平安防护措施是否到达标准，脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位，作业人员是否持证上岗等情况。 五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使用、维护保养及撤除等各环节是否符合有关规定及平安技术标准标准的要求，特别是机械设备平安防护是否到位，是否存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象，管理是否到位等情况。 2.监管部门、施工单位、监理单位落实平安责任的情况一是监管部门必须建立健全巡查、督查、责令整改和停工整改制度并严格执行;及时发现施工现场平安生产问题、制止不标准行为、不严格监理行为等情况。 二是施工单位应认真落实上级下达文件精神，将平安施工，文明施工放在首位，真正做到治大隐患，防大事故，确保生命财产平安。 三是监理单位，总监理工程师或具有相应资质的总监代表现场带班值守，专业监理工程师监理，特别是危险性较大的分局部项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情况。 3.全面检查汛期平安落实情况 一是重点检查各企业是否成立专门的防汛工作领导机构，深入分析本地区建筑平安生产形势，汲取以往汛期重大建筑施工平安事故的教训，研究汛期平安生产工作的特点和规律，针对汛期平安生产薄弱环节和事故易发类型，及早制定防范措施和部署各项工作; 二是否及时排查、消除施工现场的各项事故隐患，根据天气变化合理安排工程进度和工序，确保一线操作人员生命平安。 三是否对汛期易发生生产平安事故的重点区域、重点部位、重点环节的监控、汛期预警、预报、处置等措施落实情况。 2023年我局对建设工程平安生产抓好以下几点： 1、把全面提升作业人员平安生产意识和素质作为根底性工作，特别是要以加强对农民工的平安教育培训为核心，切实提高其平安生产意识和平安操作技能： （1）要充分发挥施工企业的主导作用，催促引导施工企业结合生产实际，针对性地开展教育培训活动。着力抓好企业相关管理人员的定期培训和三类人员、特种作业人员的平安教育培训，催促其持证上岗; （2）加强专职平安监理工程师取证培训和监理人员上岗前平安培训，增强监理人员风险防控能力。 （3）认真开展平安生产月等集中宣传教育活动。 2、加强建筑平安生产法规体系建设。着力抓好以下工作。 （1）从进一步理顺监管体制，整合监管职能入手建立综合协调监管机制; （2）从招投标、施工许可、工程平安质量的监督，现场平安监理等多个环节建立起强有力的长效综合监管机制; （3）从建立建筑市场诚信体系来进一步标准建设、施工、监理、勘察、设计等各个主体责任的落实。 3、推进企业平安生产保证能力的提高。突出抓好以下工作： （1）完善企业平安生产保证体系，切实加强平安生产保障能力建设。要通过建立健全平安责任制度、完善规章方法和加强企业平安生产专职管理机构建设，促使企业完善以企业法定代表人为核心的平安生产组织管理体系和以工程经理为第一责任人的施工现场平安生产保障体系，从而提高施工企业有效落实平安生产主体责任的能力; （2）全面推进建筑施工平安质量标准化，认真贯彻执行国家有关法规、标准，实现施工平安生产管理、相关人员行为及施工现场设施设备标准化，减少和杜绝施工现场三违行为; （3）加强总承包单位对分包单位、施工单位对工程部的平安管理。逐步推行上级机关向下属公司委派专职平安员制度，提高企业监控能力、信息反响效率和平安管理人员的地位; （4）完善企业平安生产应急救援预案，加强演练，提高事故的抢险救援能力。 4、高度重视平安监管队伍建设。突出强化以下工作。 （1）继续推动解决建筑平安监管机构、编制、经费等方面的问题，进一步加强建筑平安监管队伍建设，以适应当前根本建设规模持续扩大的需要; （2）积极开展安监执法人员平安生产教育培训，特别是要加强平安法规与技术标准的学习，组织集体或专题学习，注重自学，切实提高其业务素质和依法行政水平。 同志们，扎实做好我县当前和今后建筑平安生产工作，任务艰巨，责任重大，意义深远，希望各施工企业及监理单位进一步增强责任意识，增添工作措施，强化管理手段，强力整治事故隐患，以更大的决心、更扎实的工作，切实抓好建筑平安生产工作，圆满完成全年平安生产工作目标和任务，努力实现平安生产形势的进一步稳定，为加快我县建筑业的开展，努力构建和谐幸福泸水做出积极的奉献。谢谢大家。 第9页 共9页