2023年《安全管理文档》之化工企业年度安全生产工作计划.docx

化工企业年度平安生产工作方案   一、平安方针         根据法律法规及上级部门有关平安生产规定，践行平安文化法律法规及上级部门有关平安生产规定，践行平安文化理念，创新思路、标准管理、深化整治、细化责任、严格执行、夯实根底，狠抓“双基〞和平安标准化建设，建立平安生产长效机制，打造本质平安型企业，再创平安工作新局面。         二、平安目标         （一）重大火灾、爆炸事故为零；         （二）重大设备、操作事故为零；         （三）重大污染事故为零；         （四）重伤、死亡、一级非伤亡事故为零；         （五）职工平安教育率（其中包括使用的协议工）100%。         三、总体思路         2023年平安工作的总体思路是：围绕全年平安奋斗目标，践行一个理念；深化两个抓手；转变三级职能；完善四个体系；推进“五自〞管理；构建“六型〞平安长效机制。         践行一个理念：即践行“从零开始，向零奋斗〞的平安核心理念。         深化两个抓手：即通过健全平安考核奖惩体系，深化平安生产“双基〞建设和平安标准化创立两个抓手。         转变三级职能：即转变部门、分厂、班组三级平安管理职能，部门由注重监督管理向管理和效劳并重转变；分厂由被动管理向主动管理转变；班组由生产任务型向平安生产型转变。         完善四个体系：在坚持现行平安责任体系、平安制度体系、平安监管体系、平安作业控制体系、危险源监控体系和班组平安管理体系六大体系的根底上，建立和健全平安培训效果、风险评估效果、违章防治效果、平安投入效果评价体系。         推进 “五自〞管理：即公司自主、系统自控、分厂自治、班组自理、员工自律。         构建“六型〞平安长效机制：即构建自主管理型、系统管理型、技术支撑型、预防控制型、学习创新型和重奖重罚型平安长效机制。         四、工作重点         （一）认清严峻平安形势，强化平安意识         2023年，是公司转入正常生产的关键一年，也是实现装置平安稳定、长周期、满负荷、优化运行的重要一年, 随着生产装置长周期高负荷连续运行，公司面临着技术不熟练、操作经验缺乏、设备腐蚀加重、专业人员短缺等诸多不利因素，加上一些装置固有的重大危险因素尚未根本消除，平安管理的难度越来越大，平安工作的压力越来越大，平安生产形势依然严峻。因此，各单位一定要认清今年平安工作的特殊性、复杂性和艰巨性，站在维护大局、为企分忧的高度，全面分析和准确把握平安管理的新问题、新考验；要居安思危，超前防范，反骄防松，坚决克服畏难情绪和急躁心理，面对已有成绩“喜而不骄〞，面对严峻挑战“忧而不怨〞；要正确处理平安与生产、平安与效益的关系，防止因平安生产周期不断延长而盲目乐观，降低平安超前防范思考力；要彻底摒弃“事故难防、伤亡难免〞的陈旧观念，把平安第一落实在生产经营全过程中，真正把平安当技术，把平安当事业，把平安当作天，带着感情抓平安，凭着良心抓平安，真正用心抓平安，勇担平安管理责任，坚守对员工的生命健康承诺；要倍加珍惜来之不易的平安稳定形势，保持严抓平安的工作毅力，牢固树立生命至上的观念，始终保持平安高度警觉，增强思考力，提高应变力，做到预见敏锐，行动果断，自觉思安危、谋全局，未雨绸缪、防患未然，为公司的生产运行营造良好的平安环境。         （二）夯实平安管理根底，强化责任落实         1、丰富并践行平安理念体系。基于“从零开始、向零奋斗〞的平安核心理念，倡导“四零〞理念，即：操作指挥零违章、设备装置零隐患、清洁生产零污染、平安管理零缺陷,实现装置的平安稳定、长周期运行。形成以核心理念为引领、以“四零〞理念为主体的平安理念体系。用理念引领工作，用工作诠释理念，管理关口前移，使平安理念成为员工的思维方式、工作标准和奋斗目标，实现平安理念与平安管理的深度融合和有机结合。         2、完善和量化平安责任体系。要逐级量化分解平安生产责任，明确每个岗位、每名职工的平安工作任务，量化指标，明确标准要求，层层签订平安目标责任书，切实把无形的平安责任量化为具体的考核指标，真正做到责任制内容 “零盲区〞、责任制边界“零错位〞、责任制落实“零缺位〞和事事有考核、层层有压力，激发干部职工自觉履行职责的主动性。凡平安生产责任分解不到位、界定不清晰、覆盖不全面、量化不明确的，要严肃追究单位平安第一责任人的责任。         3、严抓并落实平安生产责任。按照“抓系统，横向到边；系统抓，纵向到底〞的全面平安管理思路，准确定位，强化职能。公司分管领导要按分管范围和“一岗双责〞原那么，分工负责，严抓落实；部门要由注重监督管理向管理和效劳并重转变；厂由被动管理向主动管理转变；班组由生产任务型向平安生产型转变。各部室要严把平安技术关，加强专业效劳指导，发挥业务平安保障作用；安环部要加强安管队伍建设，坚持原那么，严抓严管，履行监督把关职责；职能部门要关注平安、支持平安、效劳平安，确保平安宣传引导、人财物保障到位；负责人要切实负起平安第一责任人的责任，主动管理；广阔职工要严格遵守操作规程和平安措施。实现问责方式由“制度问责〞逐步转向“作为问责〞，问责范围由“有过〞逐步向“无为〞延伸，对平安责任制、岗位责任制不落实的，严格责任追究。         （三）深化“两个〞抓手，完善考核机制         1、实施并达标平安标准化管理体系。本着“高于标准、严于标准、细于标准〞的原那么，实施过程结合实际进一步完善标准化细那么，做到细化、量化，易操作、易考核，全力推进平安标准化创立活动。建立机构、细化责任，明确任务，并组织专项培训、完善制度、自我运行、自我评价，进行问题整改。         2、深化和完善“双基〞考核机制。深化完善参与考评部门的考核机制，杜绝“老好人〞和不作为思想，增强考核的公正性。考核方法上，采取抓平常、平常抓，扩大覆盖面，实现考核动态化；日常考核、综合考核相结合，实现考核的常态化；注重专业隐患排查质量和治理效果，实现考核的专业化；做到提问题有质量，提建议有高度，从理念、管理、技术创新方面捕捉亮点，表达考核的精细化。考核奖惩上，逐步完成以罚为主向以奖为主转变，力争在年内纳入集团“双基〞考核范围，提高考核质量，激发基层内部原动力，真正形成平安长效鼓励机制。（四）强化现场超前防范机制，提升专业平安管理水平         以“管理提升年〞为契机，以检维修、重大危险源、平安措施、平安确认、干部作风为重点，坚持“以严促安〞，突出超前防范，提升管理水平，坚决不移地抓好现场管理。         1、健全检修平安控制机制。工艺处理时要办理“工艺交出处理单〞，保证工艺交出准确无误，并与“检修工作票〞 相互结合、共同把关；检修作业前工艺、检修和平安人员要严格执行三方现场交底制度；检修过程要做到办证严格、隔离彻底、置换合格、分析准确、确认认真、措施严密、监护到位、救护及时；检修结束后必须现场验收，经有关方确认，方可交付生产工艺。