2023年全市烤烟收购暨现代烟草农业建设现场会上的致辞.docx

全市烤烟收购暨现代烟草农业建设现场会上的讲话 这次全市烤烟收购暨现代烟草农业建设现场会是烤烟收购准备工作的一次例会。刚刚，市烟草公司经理何伟同志传达了全国、全省烤烟收购暨现代烟草农业建设会议精神，对下一步烤烟生产工作提出了具体要求；刘刚副市长对前一阶段全市烤烟生产工作作了总结，并对下步工作进行了安排部署。他们讲的意见，我完全赞同，希望大家回去好好研究，认真抓好贯彻落实，务求各项工作取得新实效。总体来看，在上一阶段烤烟生产工作中，大家积极性高，措施落实到位，大田生产形势良好，阶段性工作进展顺利。下面，为了集中各方力量，切实抓好各项准备工作，打牢收购工作根底，我讲三点意见。 一、突出“五抓〞，为烤烟收购奠定良好根底 （一）善始善终抓生产。烤烟生产工作要坚持善始善终，一股作气、一抓到底。在具体工作中，除加强田间常规管理以外，要高度重视防灾减灾工作，尤其要加强冰雹灾害的预测和防范，确保不发生大面积的冰雹灾害。烤烟生产中后期最大的危害就是冰雹，今年在预测预报工作方面，通过先进手段得到了加强。防范冰雹灾害暨要准确预报，又要及时组织防雹作业，气象工作责任重大，希望气象部门进一步加大力度，切实做好烤烟生产过程中的预测预报和防雹减灾工作。 （二）抓成熟采摘。成熟采摘是提高烟叶收购质量、实现烤烟生产上水平的关键环节。各级各有关部门必须引起高度重视，切实加强成熟标准宣传和采烤制度管理，抓好烟农成熟采收技术指导，采取简单、有效、实用的方法，提高烟农技术水平，使烟农从养好烟叶成熟度中得到实惠。 （三）抓分级扎把。混级别、混色组、混部位“三混〞现象是烟厂怕、收购部门难处理的问题，一旦出现了“三混〞，就保不住等级质量，就保不住税利。要在分级扎把工作上下功夫，进一步提高工作责任心，充分发挥“质管前移、入户预检〞的作用，加强对入户预检员和烟农的分级扎把培训，扎扎实实抓好烟叶分级工作，保证烟叶把内纯度，切实解决好“三混〞问题，提高烟叶交售等级合格率，实现优质优价，真正维护好各方面的利益。 （四）抓科学烘烤。近几年来，全市建成了一大批智能化烤房，为科学烘烤奠定了坚实根底。同时，烟农的生产水平也得到了提高，烘烤技术和经验对烤烟生产的影响越来越小，可以控制住，但决不能因此而麻痹大意，要严格按照“烘烤指导到炉〞的要求，加强科学烘烤技术的指导，为烟农增收作奉献。 （五）抓预约预检。分级扎把“三混〞问题要靠预约预检来解决，只要预约预检工作抓好抓实了，后续收购环节就会加快。各级必须抓好预约预检工作的落实。 二、严把“三关〞，扎实做好烟叶收购工作 （一）严把政策关。一是要宣传好烤烟收购政策。今年烟叶收购价格总体水平将提高2023%以上，这在其他农副产品价格下降的情况下，烟叶价格不仅没有下降，反而大幅上调，这对我市大力开展现代烟草农业将产生积极的推动作用。要加大政策宣传力度，宣传种烟的比较效益，增强烟农抓生产的积极性。二是严格按合同组织收购。要维护好合同的严肃性，对“方案种植、合同收购〞要做好宣传，并在宣传中把握好、执行好收购政策。三是把握好烟叶等级标准。按照国家和省关于“上部烟叶不低于40%、中部烟叶不超过45%〞的要求，这几年我市收购工作主要关注的是中上部烟尤其是上部烟比例，这种观念要改变。上部烟和中部烟客观上存在差异，但差异是相对的，随着收购价格政策的调整，中部烟叶和上部烟叶价格在逐步缩小，这就要求我们要跟着形势的变化转变观念和做法，注意把握好中部烟叶的收购。 （二）把好等级关。烟叶等级总体上分为上、中、下三个等级，今年市烟草公司提出要把上等烟比例控制在50%左右，我认为这一提法是符合××实际的。五县区的种烟水平不一样，县区内部乡镇之间的水平也不一样，各地方的上等烟比例也就有差距，这是生产水平差异所决定的。各级各有关部门要客观分析和看待中上等烟的比例问题，不要互相攀比，只要各项技术措施落实了，烟农把烟种好了，各级领导干部真正用心了，收购中就自然能反映出相应的生产水平。各县区领导要把握好这个度，既要考虑到未来的开展，又要考虑好当年的生产问题，具体如何把握值得大家认真思考。今年生产水平提高了，就要按照标准进行平稳收购，真正实现种好、收好。同时，希望各烟叶收购站点的定级员要在等级评定上狠下功夫，进入角色，准确定级；市县（区）烟草公司要认真做好定级员的收购前培训，根据生产情况做好分析。 （三）把好平稳关。“平稳〞是收购工作的核心，是圆满完成收购任务的关键，市县乡都必须坚持平稳收购，切忌大起大落。一是要起好步，平稳推进。要做到平稳收购，起步非常重要，不能前松后紧，也不能前紧后松、忽高忽低。二是要统一眼光，平稳标准。要按照统一的收购眼光，把握“高纯度、中下限〞标准，保持合理的收购价格，做到烟农、政府、市场、公司“四满意〞。 三、加强领导，各方支持，确保收购任务圆满完成 （一）加强领导是确保烤烟生产和收购工作顺利有序推进的重要保证。各县区、乡镇党委政府要切实加强对烤烟生产和收购工作的领导，确保各项工作按要求完成。 （二）在收购之前要认真进行研究分析，总结好经验，全面做好收购的各项准备工作。 （三）要合理调配人员力量，组织好两支队伍，一支队伍抓生产，搞好田间管理，确保每一片烟叶入炉烘烤；一支队伍抓好收购进程，维护好秩序，做到生产、收购两不误。 （四）要加强思想政治工作，尤其是对群众的思想教育工作任何时候都不能无视，要讲究工作方式方法，学会说服、教育、引导群众，妥善化解好各种矛盾。 （五）要维护好纪律，不能侵犯群众利益，对各类以权谋私等侵犯群众利益的行为，必须从速、从严、坚决查处。 总之，今年的收购工作就是要按照刘刚副市长、何伟经理的要求，做到群众满意、党委政府满意、企业满意、工业满意，以此推进我市现代烟草农业的又好又快开展。 开展现代烟草农业强化收购工作管理 努力实现全市烤烟生产新跨越 ——在全市烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会议上的讲话 市人民政府副市长刘刚 （202223年7月24日） 为认真贯彻落实全国、全省烟叶收购暨现代烟草农业建设工作会议精神，总结我市上半年烤烟生产工作，安排部署烟叶收购和现代烟草农业建设等工作，市政府决定召开全市烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会议。市政府对这次会议高度重视，7月18日，李市长专门听取了我和烟草公司的专题汇报，并对会议的召开作出了重要指示，会上还要作重要讲话，大家要认真领会，在工作中切实抓好落实。刚刚，何伟经理对全国、全省烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会的精神作了传达，对当前的烤烟生产和烟叶收购工作作了具体安排，我完全赞同。下面，我讲三个方面的意见。 一、全市上半年烤烟生产情况回忆 今年以来，我市把烤烟生产作为应对金融危机、保障经济增长、促进农民增收的一项重要举措，紧紧围绕20230万担的烤烟生产收购目标任务，认真贯彻“烟叶防过热〞的工作方针，强化工作措施，突出抓好现代烟草农业及新烟区的建设开展，切实推进烤烟各项组织管理工作，总体开展态势良好，为顺利完成全年生产任务奠定了坚实根底。主要呈现以下五个特点： （一）政策措施明确，“烟叶防过热〞方针有效落实 “双控〞工作是烤烟生产的一项根本政策，也是全市烤烟产业取得稳步开展的根本保证。在今年的烤烟生产工作会上，认真贯彻落实了“严格控制，适度从紧〞的工作方针，努力提高“双控〞政策执行力，保持烟叶生产稳步开展，进一步统一了思想认识；市政府202223年的烤烟生产意见，对严格执行国家“双控〞政策进行了明确的规定。在生产组织管理工作中，各级制定切实有效措施，加大政策宣传力度，严格方案合同管理，严肃纪律责任，层层分解方案，逐级抓好地块规划、种烟农户落实，围绕合同种植这一主线，切实把好合同签订、育苗、移栽等重点关口，全市共签订种植收购合同31986份，约定种植面积38.4万亩，实际移栽烟苗3.95亿株，较好地保持了移栽数量与合同签订数量的统一性，种植面积实，为贯彻执行“严格控制，适度从紧〞的工作方针奠定了扎实的根底。 （二）突出区位特色，夏烟早植加快开展 夏烟早植生产是充分利用我市地热河谷区域的光热、土地、劳力等资源优势，推动冬季农业综合开发，增加烟农收入，促进地方财政增长的有力探索，通过近几年的实践，取得明显的经济效益和社会效益。今年我们紧紧围绕“稳定老烟区适度增长，建设新烟区规模开展〞的思路，以现代烟草农业理念为统领，加强组织领导，强化工作措施，夏烟早植工作迈出较大步伐。全市共早植夏烟39872亩，比去年增加种植面积3万多亩，预计可收购烟叶84450担，比去年增加6万多担。 （三）管理机制创新，专业化效劳水平提升 今年，全市建立烤烟生产专业合作社349个，覆盖了全市96%的烤烟种植面积。实践证明，烤烟生产专业合作社这一组织管理机制的创新，有效地调动了基层干部的工作积极性，促进了村、组干部抓烤烟生产从被开工作向积极主开工作的转变，烤烟种植区域连片集中程度提高。促进了育苗、预整地、植保等专业化效劳的开展，实现了管理效劳模式转变。专业化分工和社会化效劳进程的推进，组织化程度不断提高，促进了生产技术措施的落实到位。 （四）突出基地单元，新烟区建设扎实推进 隆阳区、XX县区两个基地单元建设工作，围绕“一基四化〞和“两头工场化、中间专业化〞的目标，以水利为根底、农田为中心、烟农为主体、投入为保障，将现代烟草农业建设、新烟区建设与中低产田地改造有机结合起来，因地制宜，分类实施，连片推进。认真对烟水、密集烤房、机耕路、育苗基地、土地整治等工程进行整体规划、系统设计，建设完善“烟田、烟水、烟路、烘烤、育苗、信息化〞六大工程，通过综合配套，建成了能排能灌，便于机械作业的高稳农田，生态环境和生产条件明显改善；健全“植保、农机、烘烤收购、风险防范保障、烟农培训及科技效劳、工商合作与基地建设〞六大体系，完善“育苗、机耕、植保、烘烤〞四种专业化效劳，表达出了现代烟草农业的开展方向，展现出了新烟区建设开展的优势，呈现良好的开展态势，较好地发挥了辐射示范作用。在大田生产期间，国家局姜成康局长、潘家华纪检组长、省政府曹副省长等领导到XX县区基地单元调研后，对新烟区基地单元建设工作给予了充分的肯定。 （五）工作力度加大，烤烟生产迈上新台阶 各县区紧紧围绕年度生产收购任务，加强组织领导，强化生产管理，认真组织适时播种、培育壮苗、烟用物资供应、农家肥堆捂等春耕备耕工作，大力推行机耕和机械起垄，全面落实预整地验收制度，严把预整地理墒质量关，及时组织烟农抢抓节令集中移栽，5月5日全面完成了大田移栽工作任务。针对大田初期持续干旱的气候实际，及时组织开展以抗旱保苗、追肥提苗、病虫害统防统治、揭膜培土、防灾减灾等工作，田间管理落实，在机械化作业、农家肥施用、移栽节令、规模化种植以及特色烟叶生产等方面取得了新的突破。目前，全面进入中后期管理和成熟采烤关键阶段，烟株田间长势整齐，整体生产水平明显提高，如后期无大的自然灾害，有望全面完成今年烟叶生产目标任务，较好地保持平稳开展的态势。生产中有这么几个特点：一是机耕面积达26.7万亩，占方案种植面积的77%。二是集中连片规模化种植程度进一步提高，连片面积5000亩以上的1片，6300亩、202300—5000亩的14片、2.33万亩，500—202300亩的41片、2.87万亩，300—500亩的146片、5.42万亩，20230—300亩的635片、9.55万亩，20230亩以下连片的2896片、14万亩，地膜烟达95%。三是进一步调整优化品种结构，特色优质烟叶到达67%以上，其中，红大32万担、k32620万担、no2972023万担，全等级出口4.5万担。 二