2023年政法综治维稳调研.docx

政法综治维稳调研 一、加强综治基层根底建设 1、机构设置：综治中心设为常设机构，配备一些专管员：综治、信访、消防、安监、禁毒、流动人口、普法、调解等，取消xxx办等，综治中心主任为副书记，副主任有派出所等人员组成，现在机构运作很累，效率低，综治办很难协调信访办、安监中队、派出所、司法所等。 二、乡镇（街道）综治、维稳领导与目标管理考核细那么 1、专项整治。乡镇只负责排摸，公安等职能部门负责整治，建议部门职责内的东西不应该例入乡镇考核，这样就成了虚的东西太多了，也要纳入县主管部门考核。 2、风险评估考核。应作为建设单位工程审批的前置条件，不应该将乡镇纳入考核，应纳入县主管部门考核。未经风险评估的工程，扣除县主管部门（城建、土地）分数。他们建设单位申请评估，乡镇不及时评估的扣除乡镇。 3、治安平安单位、平安校园、平安家庭、规模企业综治办标准化等系列创立活动与社区服刑人员、归正人员登记造册：应纳入县主管部门考核，乡镇负责平安村居（社区）、和辖区内平安单位的督查考核。 4、对乡镇新提的各级干部必须到乡镇综治办1-2年的锻炼，具有独立处理复杂问题工作能力，纳入乡镇、组织部门考核。 二、村综治站 1、管控人员考核：如违法人员、归正人员、涉毒人员、判刑人员、治安（刑事）发 案情况管理不到位的是村居责任，有关主管部门不及时提供名单及资料的应扣除主管部门分数。这项不要只对村居乡镇考核，也应该纳入县主管部门考核。 2、对一级、示范综治站应设置前置条件：如开展物防、技防的村，管理标准、作用 明显，流动人口在2022人（或3000人）以上的村居。 3、对村居没有按玉县委办【202223】 81号文第四项第3条规定关于综治站工作人员 20%的奖金，给予扣分。 4、对综治站专职人数纳入等级综治站考核，应该分别明确示范、一级、二级综治站 脱产人数、兼职人数。 三、信息共享纳入职能部门考核：社区矫正、归正人员、涉毒人员、外来人员、问题 青少年、违法人员、判刑人员、治安（刑事）发案情况统一建立电子信息平台，不及时提供信息的县主管部门给予扣分。 四、等级调解委员会评定。调解工作涉及维稳，如一个村应违反方案生育而取消了资格，那么他们就失积极性。建议不管有没有违反方案生育都评选资格，但三停村暂停拨款，待摘帽前方可拨款。 第二篇：综治维稳-调研报告健全综合保障体制提高外来务工生活质量 。加强环卫职工队伍建设是应对城市快速开展、环卫作业质量要求不断提高的必然选择。当前环卫职工队伍建设面临的突出问题，是一线外来务工人员保障工作滞后所导致的不稳定问题所在。为此，我们一方面要认识到加强综合保障外来务工的保障机制的必要性和重要性，另一方面，要大胆探索新机制，从而确保一线环卫工人保障工作落到实处。 关键词：环卫；外来务工；综合保障 随着市容环境综合整治工作进程的加快，环卫保洁质量要求的不断提高，环卫作业人员也随之倍增。较长时间以来，由于对外来务工人员严格控制以及聘用劳动力的市场化，再加上近几年来一些老职工逐步退休，因此，外来务工人员队伍的稳定开展，制约着环卫事业开展的大局。做好外来务工人员的保障工作，是环境卫生工作中的一个必须高度重视的问题。 一、环卫扫道工作就业和社会保障情况 （一）调查样本根本情况 本次共调查所内职工32023人。按性别比例来看，男职工占75%，女职工占25%；按工作岗位分，固定岗位和临时岗位， 1分别占27%和73%；按从事的职业分为主要为扫道工人、司机、技术工人、段长、管理人员等，分别占74%、19%、3%、4%、4%。 （二）对外来务工们对自身工作和生活现状满意度调查 调查结果显示，80%以上的外来务工对居住条件表示满意；50%的职工因收入较低对自身工作现状表示不时分满意；近95%以上的外来务工认为自己生活条件良好；近四成外来务工对子女受教育情况不太满意。同时，我们还对外来务工对城市生活进行了评价调查，80%的外来务工对城市生活感觉比较适应；85%以上的外来务工感觉现在的就业环境变好;40%外来务工希望政府在住房和医疗保障方面给予帮助;50%以上外来务工希望能在城市开展和定居.二、做好外来务工人员保障工作的重要性和必要性 做好关心外来务工人员保障工作是落实科学开展观的客观需要。党和政府也十分关心和重视此项工作，出台了一系列措施。因此，从招聘大量外来务工和下岗职工到环卫部门就业，关心他们并为他们做好各项就业保障措施，既是落实中央政策的要求，也是促进社会和谐的具体表达。 三、做好外来务工人员社会保障工作是确保环卫事业开展的迫切需要 环境卫生工作是现代化城市建设和管理的重要组成局部，是城市物质文明和精神文明建设的重要窗口。环卫工人作为城市环 境的维护者历来被党和政府所关注，环卫工作在城市管理中的地位也日益提高。然而，在现有条件下，环卫工作仍然是“苦脏累〞的代名词，环卫工人披星戴月，迎酷暑、战严寒，其工作性质仍被市民定义为“低级工种〞，导致城市新生就业群体不愿从事这一工作。同时，由于现有环卫工作方式对文化程度、专业水平要求不高，进入门槛较低，使得吃苦耐劳并对工作条件、福利待遇要求不高的城市外来人口得以进入环卫行业，逐渐成为一线环卫职工的主要补充来源。但是，由于长期以来对外来务工人员在诸如工资待遇、意外伤害保障等一系列保障措施上的滞后，导致这支主力军队伍的补充和稳定让人不得不担忧.主要表达在： 1、外来务工享受的工作待遇普遍较低； 2、外来务工购置保险的比重不高； 3、多数外来务工权益的维护。因此，环卫事业的进一步开展迫切需要大力加强对这支队伍的综合管理及社会保障力度，确保外来务工人员的生活保障工作落到实处。 四、提高职工工作及生活上的各方面待遇是维稳工作突破的关键 坚持按照综合安保工作制度对外来务工人员进行管理，按制度办事，在关心职工生活的同时，使他们安心本职工作的同时，确保环境卫生工作的连续性、持续性、稳定性。主要可从一下方面加大力度： 1、提高外来务工人员的工资福利待遇等； 2、逐步改善外来务工人员的居住条件； 3、提高工作之余的业余文化生活质量； 4、调查结果显示，近四成外来务工子女受教育情况还 需研究解决。 五、加强法制教育宣传与专业技能培训力度 环卫部门要提高行业地位，就必须努力提高职工队伍的整体素质和专业技术水平，增强职工维护自身合法权益的能力。为此，南环三所对编外来务工人员及时做好岗前培训和平安教育工作，加强对他们的思想道德、业务技能和平安保护等方面的培训，有效提高他们的自我保护意识和适应社会的能力。同时，通过开展各种劳动竞赛和技能竞赛，不断提高职工的工作水准和效劳水平，为广阔外来务工人员树立学习的典范，切实增强他们对本职工作的价值认同感。 总之，随着市容环境整治工作的飞速开展，对城市环境卫生要求越来越高。我们更应把职工队伍建设摆到首要位置，特别是作为重要力量的外来务工职工队伍的建设，既要面对当前存在的突出问题，更要着眼长效机制建设，通过各项综合保障机制的不断健全，以解决当前外来务工最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，不断提高和改善我市外来务工的生产条件和生活水平。增强外来务工人员对市容环境卫生事业的凝聚力和认同感，让这支队伍在城市环境卫生建设事业中发挥更大的作用。 XX县区环境卫生管理三所王浩 2023年8月 第三篇：法院综治维稳调研新形势下如何做好边疆少数民族地区社会稳定工作 当前，我国少数民族地区政治稳定、团结互助、共同繁荣的新型社会主义民族关系已根本建立，但局部边疆少数民族地区的反分裂斗争和社会治安形势依然严峻，特别是宗教极端势力、民族分裂势力和国际恐怖势力以“民族独立〞为幌子，采取隐蔽或公开的形式，一方面制造舆论，蛊惑人心；一方面大搞暴力恐怖活动，破坏社会安定，在一些地方甚至还发生了严重的暴力恐怖打砸抢或群体性事件。如何准确判断并及时掌握影响民族团结、社会稳定问题的新特点，并采取积极有效的措施，妥善处理民族关系，对于进一步加强云南民族团结，维护祖国统一，促进民族开展，推动少数民族地区全面进步，意义十分重大。 一、努力营造有利于我国的外部国际政治环境。由于国际形势的复杂多变和西部地区各种国际地缘政治力量的角逐，必须充分利用各种外交资源，与相关国家联系交涉，努力营造进行反分裂、反恐怖的国际外部大环境，尽力压缩民族分裂、恐怖势力的国际生存空间。 二、切实加快以改善民生为重点的少数民族地区经济社会开展。当前，加强少数民族地区经济建设的工作中，最为紧迫和重大的任务，就是加快与广阔人民群众的幸福安康息1 息相关的民生问题为主要内容的社会建设。加强社会建设就是从广阔少数民族群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，解决好他们的衣食住行、安危冷暖，特别是要尽快建立起覆盖城乡全体群众的社会保障体系。只有使西部地区民众从社会建设中获得益处，才能真正建立起和谐的民族关系、阶级阶层关系，强化中华民族认同，为实现云南边疆民族地区稳定奠定坚实的社会根底。 三、大力提高政府的治理水平。民族地区政府要采取有效措施改良公共政策的质量。将民族地区返乡农民工转化为民族地区经济开展的力量，而不使其变成压力和负担。政府应该提升政策的执行力，增加透明度和强化责任，与少数民族群众达成新型合作关系，从而实现边疆少数民族地区的长治久安。另外，要加快民族地区社会稳定预警系统建设，准确评判社会稳定的现实状况，提前对社会不稳定因素作出警示预报，为有关部门制定及时、有效的社会稳定调控措施，防范社会不稳定风险提供信息支持。 四、充分发挥好少数民族政治精英和经济精英的社会作用。在少数民族地区，少数民族干部是将政治秩序和政治结构统一起来的人才，是当地的政治精英。少数民族干部参与意识、管理意识、权利意识、发动意识等都在不断地增长，他们对民族政治体系的影响不可低估，直接或间接地影响到民族政治过程的有序性和民族体系的连续性，应该充分信 任、积极发挥他们的作用，推动民族地区经济社会开展。民族地区的经济精英是民族地区社会结构中的中间富裕阶层。他们一般在社会上有较好的人缘，是社会下层群体大力效法的典范，对少数民族群众中社会下层群体具有较大的影响力，有缓解和化解社会矛盾的现实可能性。而且，民族地区的中间富裕阶层大多对社会持有一种温和的改良主义态度，富于理性和现实性，在一些重大的社会政治问题上，如对民族与宗教矛盾，根本上不会有过分剧烈的情绪或举动，因此对各种社会矛盾具有缓解和缓冲的作用。 五、加强多元一体的新型民族文化建设。特色鲜明的少数民族传统文化，蕴藏着巨大的精神财富和丰富的知识含量，应该加以挖掘、加工和改造，使其在建设有中国特色的社会主义现代化中发挥重要作用，使其朝着维护社会稳定的良好方向开展，防止其对多民族国家的文化“撕裂〞作用。首先，开掘、吸收、借鉴多元民族文化，创立与社会主义市场经济相适应、为各族人民所认同的核心理念以及相应的一整套价值观念；其次，要发挥好民族传统文化的积极作用，如在禁毒工作中惩恶扬善方面的作用；第三，要以民主、平等、自由、公平、正义等政治价值为参照系，并结合现代社会经济、政治和文化开展的需要，赋予少数民族传统文化现代要素，消除西部少数民族群众的“草民〞心理、“顺民〞心理和“臣民〞心理，培养、塑造现代公民人格；第四，不 断去除狭隘民族意识的消极影响，开展积极向上、健康有益