2023年大竹镇环境连片实施方案.doc

大竹镇环境连片实施方案 根据省2023－2023年农村环境连片整治示范工程有关要求，以饮用水水源保护和人居环境质量改善为主要目标，通过示范工程实施，在改善农村环境状况的同时，为农民增加收入或降低生产生活本钱创造条件，确实有效改善农村生活环境，大竹镇决定对大竹村进行闽江流域富屯溪沿岸村庄连片整治建设，现制定如下环境综合整治实施方案。 一、总体思路 （一）指导思想 认真贯彻落实党的十七届三中全会和中央、省农村工作会议精神，贯彻落实科学开展观，统筹城乡经济社会开展，按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的总体要求，紧紧围绕社会主义新农村建设目标，连线连片推进村庄整治，以点带面，扩大整治成效，逐步改善生态环境和人文环境，努力提高群众的生活质量。 （二）根本原那么 整体谋划，系统配套。按照统筹城乡开展和新农村建设的要求，把握开展趋势，通盘筹划村域经济社会开展，合理布局区域功能，做到“点、块、线、面〞有机衔接，生产、生活和生态同步改善，整治、建设与管理同步推进。 因地制宜，表达特色。根据自然条件和经济社会开展水平，坚持传承历史文脉，表达各自特色风貌，注重实效，分类指导开展环境治理和村庄整治。 突出重点，有序推进。以点带面，线块结合，着重抓好生产生活根底设施的改善和公共效劳等方面建设，确定工作重点和建设工程，按方案有序推进。 示范先行。选择大竹村的新街、福苑新村、付家、庙下通过连片综合整治，率先开展示范； 农民主体，多方参与。充分尊重农民群众意愿，调动农民群众的参与热情，发挥农民群众的主体作用。同时，积极引导社会各界支持参与村庄整治建设，形成整体推进的合力。 逐步深化。在先期示范、总结经验根底上，按照农村环境连片综合整治支持重点，逐年扩大整治范围，逐步到达片片相连、整体改善。 二、示范区背景及必要性 （一）概况 大竹村地处XX县区东南部、富屯溪畔，316国道和鹰厦铁路贯穿全境，距城关23公里，交通十分便捷。辖有10个村民小组，总人口1584人，林业用地3.6万亩，耕地面积1446亩。2023年实现村财收入20万元，农民人均纯收入4875元。 富屯溪邵武境内的大竹溪流域总长度为16.1公里，流域面积达89平方公里，属富屯溪邵武段较大的支流之一，年平均流量约7立方米/秒。 （二）大竹连片整治的必要性 大竹溪流域是闽江上游三源头之一，流域长，面积广，根底设施簿弱，防灾减灾的任务十分艰巨，对富屯溪畔的大竹村进行环境连片整治是建设社会主义新农村需要，是防灾减灾体系建设的重要组成局部，是改善环境和提升区域生态质量的不可缺少的工作，为经济可持续开展奠定坚实的根底。因此，做好大竹村环境连片整治工作的必要性、重要性、目的和意义是十分重大的。 三、治理措施方案 大竹镇针对存在的主要问题，大竹村闽江流域富屯溪沿岸村庄连片整治示范时限为2023—2023年。按照2023年、2023年、2023年三个阶段逐步推进，1年进行工程成效小评估，3年进行成效大评估。详实制定如下措施： （一）预期实现目标 1、总体目标 大竹村闽江流域富屯溪沿岸村庄连片整治总体目标。针对目前环境保护工作中存在的薄弱环节，加大环境保护工作力度，增加整治经费投入，实施专项环境整治工程，确保群众生活环境得到改善和加强，自然资源永续利用，生态环境进入良性循环，保持好山好水好景，促进农民人居生活环境和质量得到提高，群众对环境状况满意率达95%以上。 2、具体目标 序号 指标名称 中央整治指标值 2023年目标 1饮用水卫生合格率 ≥90%100% 2生活污水处理率 ≥60%85% 3生活垃圾定点清运率 100%100% （二）连片整治工程建设内容 1、生活污水处理及雨污分流设施建设 （1） （1）生活污水收集即污水排放沟渠建设：在行政村新建污水排放沟，规格为0.7米x0.5米，总长6100米 （2） （2）生活污水处理即人工湿地处理建设 2、生活垃圾收集及转运设施建设 （1） （1）户外垃圾收集设施 根据大竹村实际，在每个村民小组新建2-3个垃圾池，共建18个垃圾池 （2） （2）垃圾转运设施 为了便于收集及转运垃圾，购置一辆数量的拉圾清洁车来清运垃圾 该工作流程为。农村生活垃圾---收集点---保洁员转运---专用车辆清运---垃圾处置场处置。 3、畜禽养殖污染处理设施建设 根据大竹村实际情况，农户畜禽都是散养，畜禽污染主要采取家村沼气池建设，共建沼气池20口。 4、饮用水源地保护设施建设 （1）设置警示标志牌6块 （2）拟在饮用水源周边建围网 （三）进度安排 1、准备阶段（2023年6月）。成立组织机构，落实工作人员和经费。参照各项指标开展自查，找出薄弱环节，提出整治方案，组织实施初步整治。 2、宣传发动阶段（2023年7月）。召开大竹村闽江流域富屯溪沿岸村庄连片整治发动会议，安排部署工作任务和整治目标，提出具体要求；围绕创立主题，广泛、深入地开展宣传活动，做到家喻户晓、妇孺皆知，发动全村，积极参与整治。 3、落实攻坚阶段（2023年8月—2023年12月）：成员单位以及大竹村按照各自的职责与分工，制定和落实工作措施，深入开展整治活动；对落实中存在的问题和薄弱环节，及时整改，促进活动整体水平的提高。 5、完善和小结阶段（2023年10月—2023年12月）：按照以奖促治解决农村环境问题方案三部委（国发11号）精神要求，组织自查自评、补缺补漏。 （四）工程预期效益 1、环境效益。环境建设进入良性循环，自然资源永续利用，保持好山、好水、好景。 2、社会效益。群众对环境状况、居住条件满意率达95%以上。 四、经费概算 1、投资测算依据 参照建设工程经济评价方法与参数和投资工程可行性研究指南采用平均投资指标估算法进行估算。 2、资金筹措 明确治理所需资金来源，申请中央财政资金、地方投入、自筹资金。 3、总投资测算 大竹村环境综合整治工程分为污水处理工程、垃圾污染处理工程、畜禽污染处理工程及饮用水源地保护工程，总投资110.28万元 （1）生活污水处理及雨污分流建设共投资95.3万元，其中：生活污水排放沟渠建设拟投入61万元 人工湿地处理建设拟投入34.3万元：（2450平方x140元/平方=34.3万元） （2）生活垃圾收集及转运设施建设投资9.52万元（见附表） （3）畜禽养殖污染处理设施建设总投资2万元，建沼气池20（口）×2500（元）=5万元（4）饮用水源地保护设施建设总投资12.32万元 其中：设置警示标志牌6块，计2万元; 拟建围网5100米长；见附表二 五、运行管理 （一）运行维护资金来源 运行维护资金来源采取镇村财政补助一些，村民交纳一些等 （二）设施管理维护 工程完成后，饮用水源地保护设施委托村自来水协会管理；污水处理设施由大竹村村民委员会管理；垃圾收集及转运设施由大竹镇镇建站负责管理。以农户自用为主的分户治污设施如沼气池那么实行“自用、自管〞。进行常规化管护，提高工程质量和使用效率 六、保障措施 （一）加强组织领导，形成齐抓共管工作机制 大竹镇党委、政府专门成立了由镇长林敏任组长，综治副镇长陈磊为副组长，农技站、经联委、林业站、卫生院、大竹村等部门负责人为成员的领导小组，下设闽江流域富屯溪沿岸村庄连片整治工作办公室，对整治任务进行分解。村里也相应成立了由村支部书记、主任负责的环境整治领导小组，形成了镇党委政府统一领导，党、政领导亲自抓，各单位积极配合及小组具体落实的领导体制和工作机制。 （二）强化宣传力度，增强环境整治保护意识 1、阵地宣传，营造环保气氛。利用村宣传栏刊登环保政策和环保科普宣传资料，在镇街区设立永久性环保宣传标语，利用集日举办环保咨询活动，订制环保宣传单发放到各家各户及在中小学开办环保课，让他们从小树立环保意识。 2、召开户代表会议宣传。利用每季度一次户代表会议宣传环保国策、政策法规，发动全体村民都来珍惜环境、关爱生命和保护生态，发动全体村民参与到环境整治的活动中。 （三）明确各项建设任务，落实环境整治各项措施 将环境整治工作和生态环境保护相结合，落实各项建设任务，切实改善农村环境，投资110.28万元组织实施饮用水源地保护、生活垃圾收集池及转运点建设、生活污水处理及网管改造工程等三项环境整治工程。 （四）强化监督检查，落实考核奖惩制度 加强监管、监督检查，分为日常检查和定期督查。每月对大竹村的环境整治情况实行量化打分，根据每月督查情况，确定年终考核结果。根据考核情况，实行奖励和罚款。提出工程和资金全程监管措施，示范工程建立健全工程督查考核制度，定期开展现场督查和调度工作，工程完成后及时开展考核验收等。 大竹村民委员会 二0一0年六月五日 第二篇：XX市农村环境连片综合整治实施方案XX市农村环境连片综合整治实施方案 为贯彻落实国家、省关于农村环境连片综合整治工作要求和XX市人民政府关于加强农村环境保护工作的意见（许政（2023）66号）精神，按照XX省农村环境连片综合整治实施方案要求，结合我市实际，制定本方案。 一、总体思路 （一）指导思想。以科学开展观为指导，坚持以人为本、注重民生，把农村环境综合整治作为改善农村人居环境、提高农民生活质量和健康水平、保障农产品质量平安、建设国家粮食生产核心区、推进社会主义新农村建设的重大举措。统筹谋划、突出重点，整合资源、协调联动，集中连片、分步实施，着力改变农村地区的脏、乱、差现象，切实解决危害群众身体健康、影响农村可持续开展的突出环境问题，实现农村经济社会开展与农村环境保护良性互动，促进农村走上生产开展、生活富裕、生态良好的开展道路。 （二）根本原那么 1.突出重点。从解决区域性农村突出环境问题入手，把位于重点流域和区域、国家重大工程和政策实施区、社会影响比较大的存在环境问题的村庄连片地区作为主要整治示范对象。 2.示范先行。选择有工作根底、具备实施条件，通过连片综合整治，能够真正起到示范效果、提供经验的工程区域，率先开展整治示范。 3.确保实效。把突出环境问题是否解决、区域环境状况是否获得改善、农村环境管理能力是否提升，作为衡量连片综合整治成效的主要标准。 4.整合资源。中央财政资金引导，地方政府、企业、社会共同投入，各部门涉农资金在连片工程区进行整合。 5.逐步深化。在先期示范、总结经验根底上，按照农村环境连片综合整治支持重点，逐年扩大整治范围，逐步到达片片相连、整体改善。 （三）时限划分。全省农村环境连片综合整治示范时限为2023—2023年，3年示范成效评估基准年为2023年。我市示范成效评估基准年为启动示范工作的上一年，按照2023年、2023年、2023年三个阶段逐步推进，每年市进行工程成效小评估，