2023年集中力量五篇.docx

集中力量五篇范文 第一篇：集中力量集中力量攻坚克难搞好我市专项整治 三、精心部署，确保全市性平安生产大检查取得良好成效 近日，市政府办公室下发了关于继续深入开展“平安生产年〞活动的通知，市安委会将在全市范围内组织开展平安生产大检查，希望各级各部门认真贯彻落实好文件要求，精心部署，确保大检查取得良好成效。 一要强化平安意识。一要做有心人，强化无中生有的意识，增强工作的预见性和前瞻性，争取工作的主动性，在平安的时候抓平安，在没事的时候查隐患，在平静的时候找问题。二要强化以小抓大的意识，把小事当大事抓。以小抓大、以小防大，对苗头高度重视，克服麻痹；对小事高度戒备，全程跟踪；对隐患部门定期督查，由表及里。做到把苗头当问题抓，把排查当事故处理，外部问题内部找，外表问题里面查，堵小事、防大祸。三要强化挂钩对照的意识，把他事当己事来抓，自查炉灶。及时把发生在别单位的问题教训与自己“挂钩对照〞、“类比检查〞，吃别人一堑、长自己一智，举一反三，消除隐患，少付代价。 二要突出检查重点。按照省和XX市的要求，这次平安生产大检查的范围是全市所有地区、行业和领域的企业。结合我市企业的实际情况，各区镇及相关部门要把道路交通运输单位、建设施工企业、人员密集场所、化工生产企业、职业危害企业、水上运输单位、城市燃气和瓶装燃气经营单位，以及烟花爆竹、冶金有色等事故易发行业企业作为检查重点。突出各项平安管理制度、操作标准的制定和执行情况，突出平安生产责任制落 实和员工教育培训、持证上岗情况。 三要明确工作责任。平安生产大检查从现在起到5月底结束，为期一个月。各区镇、部门要切实加强领导，精心组织部署平安大检查工作，认真细化大检查方案，明确检查责任，落实检查要求，加强检查督导。各有关部门要按照各自职责分工，针对存在的平安生产突出问题和薄弱环节，切实开展平安大检查活动和联合执法查处行动。公安交巡警、交通运输、农业、教育部门要加强路面执法检查，严肃查处超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、高速公路上下客和非营运车辆非法载客等六类违法行为，强化运输单位及长途客车、危化品运输车、厂包车、校车等车辆、驾驶人员的检查和管控；交通、城管、住建等部门要组织对在用、在建桥梁平安的全面排查，及时发现和消除平安隐患；公安、消防、文广、体育、商务、教育、旅游、工商等部门要组织对各类商场、市场、客运车站、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院、浴室、网吧等人员密集场所的“拉网式〞平安检查，清理和查处“群租屋〞、“三合一〞现象，逐一登记跟踪整改情况；住建部门要组织对建筑工地高支模、深基坑、大型施工机械等的平安检查；对小型建筑工程及外来施工队伍平安生产条件的全面检查，杜绝监管盲区；安监、环保部门要继续加大对危化品生产、储存、使用企业的平安检查力度，严肃查处违规试制新产品、擅自改变生产工艺、随意处置废弃危化品等违法行为；住建、质监部门要牵头检查管道燃气企业管道设置警示标志、建筑物占压管道或侵入管道平安控制范围、瓶装液化气充装储运及钢瓶平安管理情况；交通、海事、旅游部门要加强对景区平安、水上运输、水上旅游船舶、航道的平安检查和排查，标准水上航运行为。 四是要强化要求措施。大检查由市安委会统一部署，采取企业自查、部门检查、政府督查、社会监督相结合，以企业自查为主的方式进行，具体分三个阶段实施：一是企业自查阶段（5月2023日前），企业要进行全面的自查和整改；对一时难以整改隐患，要落实平安保障措施，不能确保平安的，要立即停产停业整改；对发现的重大隐患，要及时报告当地政府和有关部门。各企业要将开展自查自纠情况书面报送当地政府和相关监管部门。二是区镇、部门检查阶段（5月中旬），监管部门要组织对相关单位开展平安检查，并将检查情况书面报各区镇政府和市安委办；三是政府督查阶段（5月中旬），市政府将组织督查组对各区镇、部门开展平安生产大检查情况进行督查，发现问题及时催促和协调解决。各区镇、部门要结合沿沪“护城河〞专项行动，迅速行动、认真实施，确保检查、督查不“走过场〞，真正查出问题、查出隐患、查出薄弱环节，进而确保大检查活动取得实 效。 五是要加大问责力度。各区镇、各部门要充分认识开展平安生产大检查的重要意义，各区镇主要领导要亲自过问、亲自带队督查，各位分管领导要对分管领域的企业进行检查和督查；部门主要领导要亲自挂帅，分管领导要具体负责落实；要告知企业主要负责人要切实负起平安生产第一责任人的责任，深入车间岗位一线检查和排查，扎实组织好本企业的自查工作。对检查发现的隐患，各地各相关部门要建立专门台帐，能立即整改的，要催促企业立即整改并销号；不能立即整改的，要落实整改期限、责任、资金和措施，并加强督导；对易引发群死群伤事故的重大隐患，要实行政府挂牌督办整改，严格落实跟踪治理和平安监护责任；对可能引发重特大生产平安事故或严重危及公共平安的，要坚决责令停产停业。市监察部门要加强催促检查，对检查工作不认真、走过场，甚至弄虚作假、消极应付的单位和部门，要予以公开曝光并严肃处理，对因自查、检查敷衍失责而导 致事故发生的，要从严追究责任。 同志们： 为认真安排部署今年后六个月全市平安生产专项整治，进一步搞好我市平安生产工作，按照上级安监部门的工作要求，并请示市领导同意，决定召开全市平安生产专项整治汇报交流工作会议。刚刚，各牵头部门，分别汇报了前一阶段开展平安生产专项整治工作的进展情况和下一步工作安排，总的来讲，全市的平安生产工作，特别是8个专项整治工作是卓有成效的，但是也要看到我市平安生产形势仍然十分严峻，决不能麻痹大意和松懈。下面，我讲几点意见： 一、全市平安生产专项整治工作进入攻坚阶段，逐步向纵深开展 今年以来，我市认真贯彻落实国家、省、市等领导关于平安生产工作的一系列重要指示精神，认真落实上级安监部门关于平安生产工作的统一部署，高度重视平安生产专项治理工作，把平安生产专项整治工作作为整顿和标准市场经济秩序的一项重要内容，认真制定了整治方案，落实了平安生产工作责任制，采取有力措施，狠抓落实，我市平安生产专项整治工作取得阶段性明显成效： ——道路交通得到进一步整治。结合“严打整治斗争〞，以“五查禁、一整顿〞为中心，坚持日常综合治理与专项整治相结合，加强交通监控，组织开展了整治公路货运、客运车辆严重超载违章的专项行动，对违章运输行为严格处分。今年全市共查处违章行为56万余起，拘留无证驾驶等交通违法行为人327名。 ——组织开展了整治水上渡船、运输船舶和农村船舶的专项整治行动。严把船舶运输市场准入关，严格控制运力增加，标准了水上运输市场。——加大了对非煤矿山平安生产专项整治。组织各有关部门和各级平安生产管理人员进行“地毯式〞、“拉网式〞和不间断的平安大检查和重点督查，对无证开采的非煤小矿山坚决予以关闭，该取缔的坚决取缔，严格市场准入制度。全市共有轮窑23家，立窑16家，发证21家。 ——对公众聚集场所的消防状况进行了全面检查，有针对性地采取整治措施。共发现火灾隐患319条，消除火灾隐患294条，下发责令限期改正通知书21份，复查意见书19份，立即整改25项。——开展烟花爆竹、危险化学品的生产、销售、运输、储存、使用各个环节的专项治理。对全市危化品生产企业34家下发整改通知书6份，有2023家经营单位领取了危险化学品经营许可证，对全市7个烟花爆竹生产厂，349个烟花销售点，1个专营仓库进行大检查，组织特种工作人员经培训合格持证上岗，改变了烟花爆竹、危险化学品管理混乱、监督不力的被动局面。 ——开展民爆、剧毒物品的专项整治工作。严格购运审批手续，加强危险物品运输环节的动态监督管理，实行源头控制，1-6月份，共出具剧毒物品准购准运手续121份，爆炸物品购置、运输证76份，无一例违规现象，做到既严格标准，又效劳开展。 除以上平安生产专项整治工作外，我市各乡镇、各有关部门，也从实际出发，针对平安工作中的隐患和存在的突出问题，进行了平安生产整治。 二、认清我市平安生产面临的严峻形势，进一步提高对平安生产工作责任感和紧迫性的认识 虽然我市平安生产专项整治工作取得了阶段性成效，但与上级安监部门和市委市政府的要求还有差距，与切实保障全市人民的生命财产平安的要求仍有差距，对我市平安生产工作取的成绩不能估计过高。需要强调的是，从 六、七月份有关部门和市平安生产监督管理局督查情况看，我市平安生产事故隐患仍然存在，有的问题十分严重，并具有一定的普遍性。我们要认真总结，吸取经验教训，深挖平安生产工作存在的问题和根本原因。 一些地区和部门的领导对平安生产工作重要性的认识不够，存在重生产、重效益、轻平安的问题，平安生产工作不够深入、还没有抓到位，措施不落实，思想麻痹松懈，形式主义严重，对查处平安生产隐患的态度不坚决，不敢动真碰硬。 非煤矿山、危险化学品平安生产中隐患比较突出。个别地区非煤矿山平安生产整治工作缓慢，贯彻落实上级有关整顿的要求力度不够，对一些非法无证开采的没有进行严肃查处。危化品生产企业麻痹大意、习惯性违章的问题还没有从根本上解决，平安生产管理制度、操作规程和事故应急保障措施还存在漏洞，操作不标准，缺乏现场监督。同时，也要看到技术、工艺、装备落后的问题仍然客观存在。 局部企业，尤其是非公经济组织，片面追求利润，无视劳动者的平安，当平安和效益发生矛盾时，在经济利益的驱动下，冒险作业，乱干蛮干。还有很多的企业对特殊作业人员培训认识缺乏，很多持有无效证件的技工仍在岗位，更严重的是聘请无证人员从事特种作业。私营个体运输户、歌舞厅业主平安生产意识差，缺乏有效的事故防范措施，平安生产隐患严重。 局部作业人员平安意识淡薄，缺乏起码的平安生产知识、不了解操作规程，自我保护意识不强。相当多的乡镇企业职工和外来工、短期工没有接受过平安生产的根本培训，不具备平安生产的根本知识。 一些企业平安生产根底工作薄弱，平安生产投入缺乏。平安设施老化，工艺水平低，作业条件恶化，对亟待解决的重大事故隐患难以实施整改。全市平安生产监督管理工作与新形势下平安生产的需求不相适应的矛盾仍然突出。个别地区平安生产监督管理工作薄弱，体制不健全，不少企业平安管理台帐几乎没有，平安监管人员素质不高等。 上述问题的存在，直接影响平安生产专项整治工作的进度和质量，有可能导致重大事故发生。我们必须认清平安生产工作面临的严峻形势，以高度的政治敏锐性和工作责任感，狠下决心，强化措施，扎实工作，抓好后几个月的平安生产专项整治。 三、以“三个代表〞重要思想为指导，深化平安生产专项整治工作 江总书记关于“三个代表〞的重要思想，是我们搞好平安生产工作的指导思想和根本保证。要充分认识搞好平安生产工作就是实践“三个代表〞重要思想的具体表达，只有搞好平安生产专项整治，推动平安生产技术装备水平的不断改善，促进平安生产的根本好转，才能创造平安、文明的生产、生活环境，为开展先进生产力创造必要的条件，才能切实保障广阔人民群众生命财产平安。因此，我们要继续下大力气，深化我市的平安生产专项整治工作。 强化对平安生产专项整治工作的考核。要把平安生产专项整治的责任目标完成情况作为考核各乡镇、各部门经济工作的一项硬性规定。要严格按照市政府平安生产目标管理责任书的要求，把平安生产专项整治工作纳入重要的工作议事日程，加强领导，落实责任，采取有力的措施，保证全面完成平安生产专项整治工作任务。 抓平安生产要标本兼治。要结合本地、本部门、本企业平安生产事故隐患的特点，认真分析平安生产工作中的薄弱环节和主要矛盾，有针对性地采取有效措施，强化隐患的解决。对不能保证平安的要制定应急防范措施，对有可能造成重特大伤亡事故的，必须做到该封的封，该停的停。要探索有效的平安生产