2023年公开选拔领导干部工作科学化规范化制度化研究.docx

公开选拔领导干部工作科学化标准化制度化研究 关于进一步推进干部人事档案工作制度化、标准化、科学化建设的研究报告 胡锦涛同志指出。“档案事业是一项崇高的事业，是党和国家事业开展的一个不可缺少的方面。借助档案，我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。〞干部档案工作是组织人事工作的重要组成局部，是干部工作、人才工作的根底性工作和重要环节。新的形势和任务，对干部档案工作提出了新的更高的要求，我们必须从全局和战略的高度，不断深化对做好这项工作重要意义的认识，进一步增强责任感和紧迫感，进一步推进干部人事档案工作制度化、标准化、科学化建设。 一、干部档案工作现状 近几年来，干部档案工作紧紧围绕全市工作大局和组织工作中心任务，在制度化、标准化和科学化建设进程中，取得了明显成绩。 1.加强制度化建设，管理机制更加严密。在档案目标管理工作中始终把制度建设贯穿于档案管理工作全过程，建立了档案收集、鉴别归档、档案整理、平安保密、查阅借阅、档案转递、检查核对等八项制度，并在三室内分别装订上墙。建立了查（借）阅干部档案登记薄、材料收集登记薄、档案转递登记薄等8本台帐；实行了“五不查阅〞（无干 部档案查阅审批表不准查、非正式党员不准查，本人不准查，未经批准不准查，涉及亲属不准查）和“三不转递〞（个人带档不转、没有调函不转，接收单位不明不转）等制度，实现了制度管理标准化。 2、加强标准化建设，档案信息严肃、准确。全面收集、严审细甄、标准管理，促进档案管理标准化建设。不断完善档案分类、装订、整理措施。严格审核，仔细甄别。在材料的清理归档过程中，严格按照干部人事档案鉴别归档制度，坚持对具体问题具体分析，对所有材料加以认真甄别筛选，逐人鉴别核准，对难以鉴别的材料采取实际调查、查阅资料、推理印证，有效防止了甄别材料失之于据，确保了档案材料的真实性；严格标准、标准整理。严格按照档案整理工作细那么的标准和要求，收集材料“全〞、材料分类“准〞、档案装订“齐〞；认真审核“三龄一历〞，较好地解决了干部档案材料缺失、信息不准、整理不标准等问题，进一步提高了干部档案质量。 3、加强科学化建设，尝试信息化。以干部信息管理系统、干部人事档案管理系统为应用平台，尝试对干部档案的日常工作进行计算机管理。 二、做好新形势下的档案工作需要进一步解决的问题。 1、全市干部档案工作根底设施需要继续完善。我部档案工作设备已符合国家二级标准，但要申请国家一级标准以及 促进档案工作信息化建设还需完善相关硬件。同时，大局部基层管档单位由于行政经费紧张等诸多原因，干部人事档案管理设施陈旧，更新不快，库房面积不达标，致使档案目标管理未能到达相应级别，制约了档案目标管理升级。 2、档案材料收集困难、滞后。一些单位在档案材料形成过程中工作拖沓，迟迟不能形成材料；有的形成材料后，交档案部门意识不强；有的临到上级检查，突击补交。 3、一些基层管档单位对档案工作事业心不够，责任心不强。绝大局部管档单位都根据上级要求和本单位实际，修订完善了干部人事档案管理的各项制度，并把重点放在健全保障机制，保证制度贯彻执行上，但也有的管档单位制度虽制订上墙，执行起来却不够严格。 4、信息化建设滞后。 5、档案工作在科学化管理、运用中面临许多新问题、新挑战。比方，如何适应完善社会主义市场经济体制和实施人才强国战略的需要，进一步完善干部档案管理体制和工作机制；如何按照党管人才原那么，探索建立社会化的人才档案公共效劳系统；如何正确把握干部人事档案保密和开放之间的关系，区别不同情况，满足社会化利用需求等。 三、对当前工作建议 1、进一步加强领导。把干部档案工作作为组织人事工作的一项重要根底性工作，提出要求，具体指导。充分发挥 牵头抓总、组织协调、催促检查的作用，调动各方面的积极性，共同做好干部档案工作。 2、建立和完善干部档案材料收集工作的协调机制。做好干部档案工作，不仅仅是干部档案管理部门的任务，各有关部门都负有重要责任。加强干部档案管理部门与纪检、监察、政法、教育、审计等形成干部档案材料部门的协调配合，加强组织人事部门内部各工作机构在干部档案材料形成、收集上的沟通协调，建立工作联系制度和情况通报制度，保证干部档案材料形成标准、收集齐全、归档及时。进一步健全干部档案管理制度，抓住档案审核、转递、利用等关键环节，及时发现和纠正干部档案内容失真的问题，确保档案内容真实可靠，维护干部档案工作的严肃性。 3、努力建设全市高素质的干部档案工作队伍。进一步加强培训工作，提高管档人员的政治和业务素质。对从事干部档案工作的同志，严格要求和管理，注意为其提供参与中心工作、熟悉组工业务的时机，帮助他们解决工作、学习、生活中遇到的困难。进一步强化其政治意识、大局意识、责任意识和效劳意识，按照提高政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务能力要求，不断提高综合素质和业务能力，坚决维护档案的真实性，认真履行职责。 4、加大干部档案工作信息化建设的力度。利用现代化技术，管理方式，切实提高干部档案工作质量和效率。探索 档案数字化、电子化管理，对干部档案的日常工作进行计算机管理，建好用好干部档案管理系统和干部信息管理系统，加快建设电子档案，利用光盘介质对电子档案材料进行存储；实现自动生成干部任免审批表、干部花名册，对领导班子进行年龄、文化程度等多角度分析；实现干部档案自动编号、自动查找和表格套打等。 5、创新思想观念，加强调查研究，积极探索解决干部档案工作面临的新问题。从信息资源的角度看待干部档案，用信息管理的理念创新干部档案工作，加强对档案信息的综合分析研究和深度开发利用，实现干部档案工作从简单管理型效劳向研究开发型效劳的转变，把干部档案管理部门建设成为干部工作、人才工作的信息库和参谋部。积极征询档案教学科研单位和专家学者的意见，组织业务能手开展专题讨论，在实践中认真总结经验，探索解决问题的新途径、新方法。 第5页 共5页