第1页共7页农业部关于“十二五〞期间进一步加强[最终定稿]XX市十二五期间加强工程建设的思考工程建设是聚集生产要素、带动经济开展的重要载体。经济开展能力和综合实力的竞争越来越集中地表达为工程的竞争，尤其是在欠兴旺地区，工程建设已成为加快经济社会开展的重要途径。“十二五〞时期，我们要紧扣国家政策和战略布局，紧扣张家界经济社会开展的实际，紧扣经济转型和创新开展的需要，更多地争取国家政策和重大布局的支持，更快地依靠重大工程带动投资稳定增长，推进我市经济社会科学跨越开展。一、“十二五〞工程建设总体目标设想“十二五〞期间工程建设的总体目标应该坚持课题谋思路、思路促规划、规划带工程、工程引资金的根本原那么，创造性地实施“自主破题、优势对接、区域联动〞三大战略，紧紧围绕“城市宜居休闲化、旅游品牌国际化、工业开展新型化、农业产业生态化、经济增长低碳化、社会和谐持续化〞的战略部署，突出做好“结构优化、产业转型、普惠民生〞三篇大文章。具体考虑可按“一群、两区、三心、四廊、五园〞的框架来进行工程预研、筹划和运作。一群。即生态宜居城市群。以生态宜居为理念，以旅游产业开展为纽带，形成以市中心XX县区和慈利、XX县区城组团，并与慈利江垭、龙潭河、阳和，桑植洪家关、利福塔，永定沅古坪、教子垭和武陵源中湖、协和等2023个重要节点城镇的城市群组合的市域城市布局。两区。即国家级低碳旅游经济开展试验区；武陵山旅游及多民族文化生态保护区。三心。即泛西南（湖南、湖北、广西、云南、贵州、四川、重庆）区域旅游集散中心；湘鄂渝黔川边区国际商贸物流中心；武陵山区产业转型暨自主创新研发中心。四廊。永定XX县区——武陵源——江垭国际休闲度假经济走廊；张家界——桑植——鹤峰自然生态与生物多样性保护走第2页共7页廊；沿澧水生态农业与绿色产业走廊；沿常张高速现代新型工业走廊。五园：国际旅游观光休闲度假示范园（一城两区）；特色总部经济试点园（永定XX县区）；遗产资源与旅游商品、信息、技术博览园（市区）；新型工业与现代效劳产业园（永定XX县区、慈利）；农村循环经济综合配套改革示范园（市城郊、桑植）二、“十二五〞期间工程建设体系设想（一）系统框架“后危机时代〞全球经济开展的不确定因素越来越多，理性思考、灵活应对将是“十二五〞期间乃至今后更长时期战略部署的根本方略，我们必须要有“敢〞的气魄、“抢〞的意识、“觅〞的精神、“实〞的作风、“巧〞的风格和“...
