2023年安全生产隐患大排查整治方案.docx

2023年平安生产隐患大排查整治方案 12月以来，全国相继发生多起平安生产事故，危害严峻，影响恶劣，造成生命、财产重大损失，暴露出当前平安生产工作的弊端，反映出平安生产形势的严峻性。为深刻吸取教训，确保“十三冬〞、春节及全国“两会〞期间平安生产，依据?关于做好元旦春节“两会〞期间平安生产工作的通知?〔昌州安生字〔2023〕24号〕要求，结合我县实际，制定本方案。 一、工作目标 通过此次专项行动，进一步摸排整治各类生产经营单位的平安隐患，全面落实平安生产“两个主体责任〞，建立隐患排查治理长效机制，做到生产经营单位自查、自报、自改，行业部门专业监管，跟踪落实；安监部门综合监管，监督检查；政府挂牌督办，追究问责；有效防范遏制生产平安事故发生。 二、行动支配 〔一〕大排查阶段 各乡镇、各部门、各单位要依据本方案要求，发动部署，争辩制定实施方案，细化责任分工，确保排查全掩盖。建立隐患排查整治台账，扎实开展平安隐患大排查工作。各生产经营单位要认真全面开展平安生产自查自纠，做到不留盲点，不留死角。隐患排查治理数据信息实行“日更新〞制度。对排查出来的隐患，要分类造册登记，准时向本行业平安生产监管部门上报隐患自查自纠状况。 〔二〕大整治阶段 各乡镇、各部门、各单位要对排查出的隐患准时进行整改，逐一复查，确保整改到位。对不能准时整改的隐患，要落实好平安措施并催促连续整改，对整改责任不落实、不到位的，要依法严峻 查处。将隐患排查整改工作状况于7月5日下午18：00前上报县安委办。 〔三〕攻坚阶段 各乡镇、各部门、各单位要认真开展“回头看〞工作，落实整改验收，复核验收合格后报送县安委办予以销号。县安委办要组织有关部门对各乡镇、各部门、各单位平安隐患大排查大整治工作开展状况进行督查，确保专项行动取得实效。 三、主要任务 〔一〕各企业要全面落实平安生产主体责任。健全平安生产隐患排查治理制度，进一步完善隐患排查、报备等内容和程序，不断提高平安生产风险辨识评估、应急处置等力量，实现隐患排查治理和风险管控的常态化、标准化。 〔二〕重点行业领域工作任务 1.道路交通运输平安管理方面 交通运输局：加强道路隐患排查治理，准时清理县乡道路积雪。全面排查乡级道路平安警示标志标识是否完整、山区道路危急路段平安防护措施是否到位。强化客运汽车站、城市公交、出租车平安检查。 运管局：全面排查客运企业车辆道路运输证、驾驶员从业资格证、客运线路牌及副卡等是否齐全有效；车辆是否配备三角木、平安锤、灭火器等平安设备。货运企业车辆是否持有效道路货物运输经营许可证件，建立车辆及设备维护管理的技术档案；车辆是否存在私自拼装、改装等违法行为，坚决杜绝不符合平安技术要求的车辆和人员上路运营，统筹做好春运平安工作，强化车站平安措施。 大路管理局：加强S303、S228、Z917、Z904、S327大路沿线效劳设施的养护管理工作，对国、省道路积雪清理的监督，执行大路灾难应急预案，做好大路抢险救灾工作。 交警大队：严查超速、酒驾等违法违规行为，加强重点路段平安监管，准时消退事故隐患。加强恶劣天气下道路通行平安管理、疏导管控和应急保障，确保平安有序。 2.消防平安管理方面 公安消防大队：深化排查人员密集、易燃易爆等场所消防平安隐患。严格整治消防设施缺失损坏、平安疏散通道堵塞等隐患。对未到达消防平安标准的单位，要坚决予以关停。 文广局：全面排查各消遣场所平安生产责任制、消防平安责任制落实状况，日常防火检查巡查、经营场所应急通道、应急指示标识设置状况。 经信委：加强对工业企业、商贸效劳业、社区商业、大宗批发市场等相关行业平安生产监督管理。 3.危急化学品和烟花爆竹平安管理方面 安监局：加强对危急化学品和烟花爆竹生产、储存、经营环节平安检查。 公安局：严格落实易燃易爆、放射性等危急品实名登记和流向信息管理制度。坚决打击和取缔非法销售、运输危化品德为，严格审批大型焰火燃放活动。 运管局：全面排查危急化学品运输企业经营条件、平安管理人员配置、平安生产投入和劳动防护用品配置。 环保局：切实加强对危急化学品废弃处置环节平安检查。 农业局：全面排查农产品加工、销售等环节平安措施及农药销售经营、使用状况。 经信委：加强危急化学品物流寄递环节平安检查。 4.煤矿平安管理方面 煤炭局：强化现场管理和隐患整改，严格检查各企业执行平安生产规章制度状况，严防超力量、超强度组织生产，加强煤炭开采危急关键环节的监督检查。 国土资源局：严峻打击煤矿无证非法开采行为。对不按设计要求、乱采滥挖、越界越层开采及存在重大事故隐患的矿山企业，依法撤消其采矿许可证。 5.建筑施工、城市市政平安管理方面 住房和城乡建设局：全面排查建筑施工场所平安隐患，防范留守人员一氧化碳中毒等事故发生。加强城市燃气、热力、地下管网等市政公用单位平安监督管理，做好城市道路的积雪清理。 6.非煤矿山平安管理方面 安监局：全面排查非煤矿山开采现场平安隐患，防范留守人员一氧化碳中毒等事故发生。 7.民爆平安管理方面 公安局：加强对民用爆炸物品购置、运输等环节的平安检查，重点检查单车运输数量、武装守护押运措施等落实状况。 经信委：全面排查民爆公司和爆破工程公司平安生产主体责任落实、平安操作规程制定、从业人员持证上岗、非营业性爆破作业单位民爆物品储存库，冬夏两季限量储存等状况。严格执行?民用爆炸物品储存库治安防范要求?等各项安防措施，各涉爆企业在发放、领取民爆物品环节，落实登记制度，保证发放、领用、清退登记等状况。 8.餐饮场所平安生产管理方面 食品药品监督管理局：加强机关、学校食堂、宾馆、饭店、经营摊点等餐饮场所燃气、燃料的平安管理和食品平安工作。 质量技术监督局：加强餐饮场所液化气、石油气钢瓶使用平安检查。加大对使用超期未检、报废液化气钢瓶违法行为的查处力度。严禁在火锅店使用5公斤以下小液化气、石油气钢瓶。 工商局：协作做好餐饮场所平安生产检查工作。 9.特种设备平安管理方面 质量技术监督局：重点对电梯、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用、维护及平安状况开展全面检查。 10.花岗岩矿区平安管理方面 闽奇石材产业园管委会：检查花岗岩矿区留守人员冬季取暖、生活设施等方面，严防一氧化碳中毒等事故发生。 11.各乡镇人民政府要做好冬季平安生产工作，要加强本辖区内道路交通、生产企业、冬季燃煤取温存防火等领域的平安管理，准时清理道路积雪，乐观应对极寒、大雾、降雪等恶劣天气，防范道路交通、一氧化碳中毒、火灾、烟花爆竹等事故发生，确保辖区平安生产总体平稳。 四、工作要求 〔一〕强化忧患意识。各乡镇、各部门、各单位要糊涂生疏当前平安生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，增加危机感和紧迫感，把平安生产工作抓牢抓实，确保完成专项整治行动确定的工作任务。 〔二〕落实平安责任。各乡镇、各部门、各单位要依据“党政同责、一岗双责、失职追责〞的要求及?关于印发县平安生产检查工作标准>的通知?〔奇安生〔2023〕7号〕的规定，全面落实平安生产责任和管理措施，既要乐观协作、亲热协作，又要各司其职、各负其责，认真履行监管职责，做好平安生产隐患排查治理工作，确保“十三冬〞、春节及“两会〞期间平安平稳。各企业要严格落实平安生产主体责任，加强平安管理和隐患排查治理，强化从业人员风险意识和平安教育培训，严防各类事故的发生。 〔三〕加强宣扬教育。各乡镇、各部门、各单位要结合实际状况，实行多种形式，开展平安生产法律法规宣扬教育，加强各类平安生产人员的法制观念，以案说法，举一反三，增加平安意识和自我防范力量， 〔四〕强化应急管理。各乡镇、各部门、各单位要加强应急管理，建立完善应急协调联动机制和快速反响机制，强化灾难监测预报，准时预警信息，提示、催促、指导企业落实各项应急措施，严防自然灾难引发平安生产事故。要进一步完善各类平安生产应急预案，做好应急救援队伍、装备、物资预备，要严格落实24小时领导带班值班制度，加强值班值守工作，确保信息渠道有效畅通，准时、有效、科学处置事故险情。 请各乡镇、各部门、各单位要于分别将工作进展状况由分管县领导签字后报送至县安委办。 7