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2023
财政局
年终
工作总结
财政局XX年年终工作总结
财政局2023年年终工作总结
x202x年,全市财税系统不折不扣贯彻落实市委市政府各项决策部署,全力保障和效劳市委市政府中心工作,解放思想、干在实处、凝心聚力、改革创新,各项工作取得了新成绩。x202x年,全市财政总收入完成1920.11亿元,增长2023.7%;其中地方一般公共预算收入首次突破千亿大关,完成202327.32亿元,增长8.7%。地税部门组织各项收入1406.9亿元,增长2023.61%;其中税收收入首次突破800亿大关,完成830.2亿元,增长9.02%。
(一)坚持大局为重,组织收入稳中有进
积极应对经济下行和房地产市场风险等挑战,坚持大局思维,实行全市统筹,凝心聚力抓收入,确保了新形势下财政收入的平稳增长。
1.全市推广税源三年规划工作。计财处牵头在全市开展三年税源规划工作,深入调查收集重点行业、重点区块、重点企业的生产经营涉税数据,科学评估企业未来三年纳税能力,明确征管的方向和重点,提高了组织收入的预见性与有效性。
2.推进税收征管保障体系建设。法规处牵头代拟出台xxxx市人民政府办公厅关于加强税收征管保障工作的意见,与房管、国土、工商、法院等有关部门正式建立协税护税共管机制,股权转让税收前置、房土两税信息交换等涉税信息共享机制进一步完善,推动了全市征管保障体系建设。下城分局牵头成立xx区网格化税源管理协税护税工作小组,进一步完善楼宇经济网格化管理体系。江干分局牵头建立国税纳税评估地税补缴联动机制和售付汇涉税审核联动机制,加强国地税联合管理能力。
3.完善税源专业化管理体系。征管处牵头从信息采集、分析监控、风险应对、纳税评估、绩效评价、运行机制等方面对税源专业化管理工作规那么进行设计拟定,为基层分局提供具体指导。纳税效劳局成立风险评估中心,制定出台风险评估工作规程,进一步标准和推进了风险评估工作。开发区分局试点开发了税源管理提质增效系统,实现日常税源管理任务推送到人。西湖分局积极探索建立行业税源管理、重点税源管理和风险管理相结合的税源专业化管理模式。xx县局建立了以风险管理为导向的税源专业化管理模式。
4.加大风险推送工作力度。税源办牵头向各分局推送专项管理任务,有效推动相关税种的日常管理。其中,对959户企业股本印花税申报异常风险比对,共补缴税款5313万元;对3000多家企业4万多条付汇信息开展营业税比对,补缴营业税2839万元;对2023户个人股权转让风险企业、2023户长期亏损投资企业及4户旅游业营业税差额征收申报异常企业进行比对,补缴税款1423万元。
5.加强税种的专项管理。税政二处牵头强化财产性收入个人所得税管理。对906户上市公司、拟上市公司股东财产性收入个人所得税专项核查,补缴入库税款7.19亿元。税政三处牵头强化土地增值税清算管理,完成了对全市xxxx-x202x年120236个房地产工程普查工作,已清算192个,入库土地增值税24.43亿元。上城分局实施纳税人遵从度工程,推动土地增值税清算过程中建安本钱确定等问题解决。
6.加强征管稽查联动管理。稽查局(处)牵头以整顿和标准税收秩序为主线,以稽查绩效为抓手,不断提高税务稽查效率。全年稽查一局、稽查二局、各区、县(市)稽查局开展涉税检查292023户,发现有问题2441户,其中大要案68件;全年查补税、费、滞纳金、罚款总计5.62亿元,同比上年增长3.69%;入库5.50亿元,入库率97.87%。
7.积极推进非税收入征管。综合(非税管理)处牵头推进非税收入电子化征缴,积极拓展资源类政府非税收入空间,全年市本级共征收政府非税收入及其他资金812.48亿元。规费管理局牵头强化规费征管扩面标准等工作,全年组织规费收入576.7亿元,同比增长12.98%,其中社会保险基金收入490.1亿元,同比增长13.85%。
(二)坚持改革为先,财税管理再上台阶
以预算管理改革为龙头,推进预算编制、执行与监督等各环节改革,努力构建全面标准、公开透明的预算管理体系。
1.推进全口径预算管理。完善一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算编制,全面反映政府收支总量、结构和管理活动。资产处牵头扩大资产配置预算实施范围,拟定教育行业资产配置标准,出台xxxx市市级临时机构办公设备配置使用管理方法,标准临时机构资产监管。预算执行局试编权责发生制政府综合财务报告,全面反映政府整体财务状况、运行成果和受托责任履行情况。经建处牵头开发政府投资预算综合管理信息系统,实现建设工程从立项到竣工财务决算批复事前、事中、事后的全过程信息化管理。预算审核中心加强财政
业务融合,建立了政府投资工程预算专业审核统计分析和情况反映应用机制。萧山局拟订关于印发xx区国有资本经营预算编报试行方法的通知等三个文件,试编了x202x年国有资本经营预算草案。高新(滨江)区财政局制定关于推进国有企业管理改革的实施意见(试行),推动国有企业健康开展。
2.深化财政预算执行改革。政府采购监管处建立集网上商城、大卖场、网上询价于一体的电子化交易平台,获财政部xxxx4年中国政府采购年度创新奖。xx区、xx区、xx区财政局推进国库集中支付制度和公务卡改革,完善财政资金内控制度,加强预算执行审核监控。xx市局推广乡镇公共效劳平台建设,实行乡镇本级和乡镇中小学国库集中支付改革,加强财政数据集聚化。
3.推进全面预算绩效管理。财政监督局深化预算绩效管理,实现工程预算、工程全部财政性资金、市直综合考评部门绩效目标管理三个全覆盖,不断完善预算编制、执行、评价与结果运用的全过程绩效管理机制。xx区财政局加强对部门业务培训指导,完善绩效评价指标体系构建。我局绩效管理工作成效引起国内媒体广泛关注,新华社内参、中国财经报等媒体进行了报道。
4.建立预决算公开长效机制。稳妥推进市本级及各区、县(市)财政预决算、部门预决算和三公经费预决算的全面公开。目前,已经有74家市级部门公开了x202x年部门预决算和三公经费预决算。x202x年起四本预算首次实现同步上会接受人大审查、同步向社会公开。主动接受人大对部门决算、2亿元以上政府重大投资工程的重点审查。
5.完善政府性债务管理体系。总预算局代拟出台xxxx市地方政府性债务管理方法(试行),完善政府性债务借、用、还机制,标准政府举债行为;牵头开展存量债务的清理甄别和分类处置,防范和化解财政风险。
6.构建资金竞争分配机制。开展市本级财政专项资金清理整合工作,出台专项资金管理方法,建立管理清单,清理政策文件152项,压缩专项资金15.1亿元,分别压缩34.0%、20.2%。企业处、农业处牵头在工业科技、涉农等领域试点财政专项资金竞争性分配改革,出台了xxxx市工业和科技统筹资金竞争性分配方法,财政资金分配逐步由直接拨付转向竞争性择优分配。xx县局开展了财政专项资金整合,对同类财政专项资金进行了归并,有效提高了资金使用绩效。
7.强化公务支出监督管理。认真贯彻中央和省委、市委关于厉行节约的各项规定,行政政法处牵头出台市级会议费、培训费等6项开支标准,构建立体式公务支出管理体系。加强全市三公经费管控,比上年下降37.1%。会计结算中心加强预算执行审核把关,全年市级财政部门预算中公共财政预算结余达2023.9亿元。会计处牵头起草xxxx市级行政事业单位内部控制建设工作指南(试行),指导11家试点单位建立内控制度。xx市局制定xx市本级工程支出预算管理方法,进一步标准及细化部门工程的编制和执行。
(三)坚持开展为要,驱动转型不遗余力
围绕xxxx市开展信息经济、智慧经济总战略,着力推动财政资金扶持方式创新,促进新兴产业开展,大力支持经济开展方式转变。
1.资金聚焦引导转型升级。企业处牵头研究设立规模20亿元的信息经济开展投资基金,通过母基金、定向基金等方式,支持xxxx市信息经济、智慧经济产业的开展。安排产业开展专项25.83亿元,大力推开工业稳定增长、外贸提升开展,增强三大需求协调拉动作用。投入人才专项1.76亿元,提高海外引才工作实效。
2.政策驱动缓解融资困局。出台xxxx市支持企业利用资本市场的政策措施,将政策支持前移到企业股改环节。研究制定xxxx市开展互联网金融的政策措施,推动xxxx市新兴互联网产业的开展。加大对私募股权投资行业的政策扶持,支持基金小镇等建设。教科文处牵头设立首期规模1亿元的蒲公英天使投资引导基金和总规模600万美金的美国硅谷天使投资母基金,优化科技型中小企业开展环境。代拟出台xxxx市政府采购支持中小企业信用融资暂行方法,为中小企业搭建政府采购信用融资平台。
3.优惠减负助力脱困开展。认真落实国家结构性减税和清费减负政策,通过对高新技术、中小微企业税费优惠,困难企业税费减免和延期缴纳,以及局部工业企业社会保险费缴费比例临时性下浮等措施,全市依法为符合条件的各类企业减免税费(不含出口退税)251.2亿元。税政一处牵头推进铁路运输、邮政业以及电信业等行业纳入营改增试点,全年全市2023.44万户企业纳入试点范围,为企业合计减负约84
亿元。
4.效劳增值支持创业创新。深化财税政策直通车效劳机制,新建22家效劳站点,开展进校园、进园区、进企业系列效劳活动,通过开展专场培训、专项辅导、专家效劳,为业务情况复杂、政策需求量大、开展处于转型升级关键期的企业,量身定制政策推送和辅导效劳,帮助解决企业在创业创新中遇到的财税问题。
(四)坚持民生为本,重点保障扎实有效
以公共财政为导向,按照保根本、兜底线、促公平、可持续总体要求,保障民生事业开展。
1.支持美丽xxxx建设成效显著。节能减排财政政策综合示范试点工作得到了财政部充分认可,受邀在全国会议上作典型发言。节能方面,五年目标四年提前完成;减排方面,产业低碳化等六项指标均超额完成总目标,为xxxx争取中央补助资金2023亿元。组建xxxx市棚户区改造统贷平台,xxxx4年共争取中央棚改资金额度343亿元。通过积极争取中央和省补资金、集中市本级财力和削减三公经费等筹集资金23.93亿元,用于保障五水共治和推进千岛湖配供水工程等重大工程建设。安排城管专项18.32亿元,加快推进三改一拆和三化四分等环境改善工作。
2.资金保障缓解出行难题。出台xxxx市轨道交通建设资本金筹措实施意见,筹集落实资本金118.2023亿元,保障地铁建设。安排城建和重大工程资金配套专项64.89亿元,加快路网建设,保障秋石高架等重点道路建成通车。每年出资1.4亿元用于之江大桥运营补贴,取消之江大桥收费,大桥通行率大幅提高。落实公交场站建设和购置效劳资金18亿元,助力大公交体系建设。
3.重点民生支出保障到位。市本级投入社保专项35.25亿元,落实XX县区46.4万企业退休人员社会化管理和统筹外待遇、城乡居民及困难群体养老和医疗保险等补助政策。落实住房专项13.2023亿元,支持廉租房租金补助和公共租赁房购置。安排21.71亿元,加强对社会治安、平安生产、消防、食品平安等重点平安领域投入。创新公共效劳供给方式,代拟出台关于政府向社会力量购置效劳的指导意见,有序推进政府购置效劳,满足公众多元化需求。
4.社会事业投入持续加大。社保处牵头整合企业职工、城乡居民养老保险与医疗保险,出台实施细那么,确保新老政策之间的平稳衔接;启动xx区、xx区、大江东产业集聚区和主XX县区社保一体化建设工作。落实医疗卫生专项1.88亿元,推进市属医院建设和公立医院改革。安排1.23亿元,加大养老效劳体系建设扶持力度,支持我市列入全国首批养老效劳业综合改革试点。安排教育专项5.03亿元,保障学校办学条件和设施的改