2023年乡镇国土资源局年度工作总结和工作思路.docx

乡镇国土资源局年度工作总结和工作思路 2023年，我局在县委、县政府和上级国土资源部门的正确领导下，认真贯彻落实省、市、县党代会精神，紧紧围绕中心工作，坚守耕地红线，坚持保障开展和保护资源并重、抓好业务和带好队伍并举，实现了国土资源管理标准有序、资源保障坚强有力、各项工作齐头并进的预期目标，为推动全县科学开展、跨越开展，促进经济持续较快增长提供了强有力的国土资源保障。 一、2023年工作总结 （一）主动效劳经济，保障科学开展能力有效提升。 1.有效保障经济社会开展用地。全年共审查受理上报省政府申请农转用和土地征收18批次工程用地，用地总面积合计3465.5亩，已获批11个批次，面积合计1477亩；获批4个批次村民住宅用地，面积合计176.1亩；共审理上报县政府办理各类建设工程供地17宗，供地面积777.24亩。 2.标准土地市场健康开展。按照“科学评估、集体决策、结果公开〞的原那么和土地出让网上公开的要求，认真拟订各宗建设用地出让方案报请县政府研究审定，按标准要求认真组织实施公开出让活动。全年公开出让6宗经营性工程用地，面积合计490.68亩，出让价款36700万元；公开出让5宗工业用地面积合计216.38亩，出让价款2663万元；协议出让1宗公园与绿地用地，面积8.94亩，出让价款20236万元。 3.强化规划管理。坚持大工程带动战略，紧密围绕县域经济社会开展目标，严格执行土地利用总体规划，从严审查各类规划的用地规模和标准，切实落实土地年度用地方案管理，统筹城乡用地，协调各类用地矛盾，促进了土地资源可持续利用。共办理各类建设工程用地预审52宗；申报新增建设用地规划指标调整方案16宗，工程用地总面积668.83亩。 （二）加大耕地保护力度，推进土地整治工程实施1.强化耕地保护目标责任制。将耕地保护责任目标分解下达各乡镇政府并列入绩效考评内容，明确耕地保护责任；严格执行上级所下达的目标任务，确保耕地数量不减少，质量有提高。 2.做好补充耕地工作，实现占补平衡。进一步催促落实往年批复的工程实施进展工作，严格工程资金监管，确保专款专用。已竣工验收8宗，工程规模面积8670.61亩，新增耕地601.65亩；另据统计，到12月底我县尚可组织竣工验收12宗工程，预计可新增耕地面积有598.06亩。 3.做好2023年土地开发整理工程申报工作。认真组织相关乡镇做好土地开发整理工作，对适宜进行土地开发整理工程按相关要求上报市局核定立项。上报市局立项7个工程，工程规模面积1120235亩。 4.做好旧村复垦工作。继续加大力度，强化工作措施，完成梧桐等18个乡镇旧村复垦方案的审查批复和先行核定增减挂钩指标工作，工程总规模352.5亩，可新增耕地351.16亩，可产生城乡增减挂钩指标351.16亩。 （三）改善民生，积极维护群众合法权益。 1.效劳农村村民用地。共审查报经县政府批准办结14批次905宗地农村个人建房申请用地，面积合计118.52亩；办结2宗15.65亩的设施农用地申请。 2.土地登记工作有效开展。严格依照程序和规定进行土地登记发证，完成永乐苑、永福苑、永兴苑、永祥苑及万科·大樟溪岸一期等商品房和安置房工程土地使用权总登记工作。共发放土地使用证3938本，面积1597.24亩，其中国有372023本，面积1568.1亩，集体228本，面积29.14亩，变更2299本，面积897.6亩；抵押登记87本，面积383.0亩。上报县政府批准划拨土地使用权转让补办出让9个批次20232户，土地面积5.9亩。 3.为民办实事工程有序推进。一是解决东门住宅小区房屋确权登记工作。共受理住户申请登记120238栋，占57.8％；已上报审批50批次730栋2492户，占39.1％；完成土地审批发放土地证34批次，计1718户；征收各种税费54963868.59元。二是办理历史遗留局部共有住房土地和房产确权登记。目前，已经县政府批准同意县单位公有住房两权证办理情况调查工作方案并开展全县单位公有住房两权证办理前期调查工作。 4.地质灾害防治全面推进。成立汛期地质灾害防治工作领导小组和应急机构，健全完善并严格执行汛期巡回检查监测制度、汛期24小时值班制度和灾情速报制度。及时编制并组织实施2023年县地质灾害防治方案和2023年县突发性地质灾害应急预案，对全县166处地质灾害隐患点设立警示标志，及时发放地质灾害防灾工作明白卡和防灾避险明白卡。配合大洋、岭路等乡镇开展省级补助地质灾害工程治理点的勘察设计工作，并积极开展地质灾害搬迁工作。 5.为民效劳优质高效。继续深化行政效劳中心窗口建设，提高审批效劳的质量和效率，我局派驻县行政效劳中心窗口共受理各类土地登记4025件，全部按承诺时限办理到位。 （四）严格执法，努力维护社会和谐稳定。 1.执法监察标准有力。进一步落实国土资源执法监察动态巡查工作制度，加强执法力度。共立案206宗（含土地卫片执法检查），面积共115.72亩，做出处分告知书206份，做出处分决定206份。结案93宗，其中2023年案件7宗，已收罚款51.22万元，撤除构建物2.43亩、没收构建物59.45亩、共收回土地30.15亩。巡查发现违建153宗，面积45.16亩，制止20231宗，面积34.33亩，撤除或局部撤除52宗，面积2023.83亩。 2.有序开展土地卫片执法检查。2023年度土地卫片执法检查违法用地图斑225宗，面积155.44亩，占用耕地51.12亩，占用可调整地类4.45亩。其中1亩以上违法用地图斑有41宗，面积72.35亩，占用耕地17.65亩。立案查处29宗，已立案29宗，立案率20230%；核查出有8人需要移送纪检监察部门，已提出处分建议书8份，落实到位7人。1亩以上违法用地案件，履职到位率20230%，已查处整改到位23宗，整改到位率62.16%。1亩以下违法用地图斑有184宗，面积83.2023亩，占用耕地33.47亩，占用可调整地类面积4.45亩。立案查处130宗，已立案130宗，立案率20230%；核查出有12人需要移送纪检监察部门，已提出处分建议书2023份，落实到位7人。1亩以下违法用地案件中，履职到位率20230%，已查处整改到位84宗，整改到位率46.41%。 3.加强矿政管理。一是启动2023—2023年矿产资源总体规划的修编工作。二是开展矿产资源督查和实地核查工作，及时掌握采矿权人开发利用情况以及矿山矿产资源储量动态变化情况。加强矿山生态恢复治理监管，催促矿山企业“边开采、边治理〞，进一步标准和维护矿产资源勘查开发秩序，持续保持严厉打击非法违法采矿高压态势，有效遏制非法采矿行为发生。三是全面开展2023年度采矿权人矿产资源开发利用年度检查工作，征收采矿权使用费0.3万元，矿产资源补偿费64.6602万元。四是按标准要求于2023年11月3日成功拍卖了塘前乡牛项山XX县区建筑用花岗岩矿采矿权，公开拍卖总价款为1202374.15万元（其中采矿权价款3456万元）。 4.国土资源信访务求实效。共受理12345网站投诉件324件次，办结317件；省、市国土部门和信访相关单位转来75件，办结71件；群众来信、来电9件，办结8件。 （五）夯实根底，全面提升业务能力和水平。 1.根底测绘工作扎实开展。全年地形图测绘1宗面积362023.75亩；建设工程土地勘测定界35件3319点，面积3056.67亩；用地红线实地放桩3000多桩。 2.加强土地利用制度建设。积极主动配合莆田审计组对县领导届中审计涉及的土地利用业务，认真做好解释说明和书面反响工作。结合省厅部署的巡视、专项审计的标准化制度建设活动，提请县政府出台了土地竣工核验、标准土地市场等2份标准性文件；按县政府部署，积极组织开展我县留用地制度的修订，报请县委常委会审议通过；建立健全我局土地出让评估随机选择制度，进一步加强了标准化建设。 3.地籍根底逐步夯实。稳步推进不动产登记机构成立工作，进一步做好我县2023年度遥感监测土地利用现状变更调查、农村集体土地所有权确权登记和城镇地籍管理信息系统建设等工作，xx县农业部门做好我县2023年度废弃园地调查上报工作。 4.加强宣传工作。积极组织“4.22世界地球日〞、“6.25土地日〞、“普法教育〞等宣传活动，通过悬挂宣传横幅、上街设立宣传咨询点、分发宣传资料及树立展板等形式，增强广阔干部群众珍惜、合理利用国土资源的法制意识。 5.加强廉政教育和机关效能工作。认真组织廉政准那么、中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么、关于实行党风廉政建设责任制的规定、关于实行党政领导干部问责的暂行方法等政策法规学习，组织党员干部认真开展警示教育活动。落实“八项规定〞、厉行节俭反对浪费条例等一系列规定的学习教育工作。 分页阅读第1页：乡镇国土资源局年度工作总结和工作思路第2页：工作思路 二、2023年工作思路2023年，我局工作总体思路是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，深入贯彻党的群众路线，严格落实耕地保护和节约集约用地，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，深化改革，锐意创新，提升国土资源保障我县绿色崛起的能力。重点抓好以下几项工作。 （一）加强耕地保护，坚守耕地红线。贯彻落实（镇）乡、村属地管理责任，完善耕地保护共同责任机制。严格执法监管，依法查处各类违法违规用地地案件，严厉打击破坏耕地特别是根本农田行为。深入开展耕地保护政策法规宣传，增强干部群众坚守耕地“红线〞责任意识。积极引导各类建设利用存量建设用地或废弃地等未利用地，不占或少占耕地，严禁非法占用根本农田。严格耕地占补平衡，确保市局在2023年初下达我县的年度耕地及根本农田指标质量不降低、用途不改变。 （二）保障用地需求，助力经济开展。 1.确保开展用地需求，保持经济持续健康开展。积极争取用地方案指标，进一步改进和完善农用地转用征收报批环节，切实做好建设工程土地征收等前期工作，加强与国土资源部、省厅、市局的沟通力度，理顺各项程序，强化基层部门责任，提高工程用地报批效率，缩短报批周期，尽力保障各类工程建设用地应保尽保。 2.严格执行国家供地政策，标准操作。建立健全土地出让权力运行网上公开常效机制，实施在线办理，全程监控，认真落实网络办文、公告审查、网上交易、预警督办、地价查询、网络举报等项制度，严格执行“净地出让〞。进一步细化办事流程，形成“制度完善、管理标准、权力公开、运作透明、监管到位〞的新常态；依托土地市场动态监测监管系统加强土地批后监管，对公开出让方式取得的土地使用权出让金以及交地情况进行追踪式管理，积极开展监督检查，催促工程业主根据合同约定开发利用土地，健全完善建设工程开竣工申报、工程竣工涉土核验、土地利用动态巡查制度，实施建设用地供后开发利用的全程监管，促进我县房地产市场的健康开展，把我县的土地市场管理工作提升到一个新的高度和水平。 （三）开展土地整治，打造惠民工程1.引导实施乡镇土地利用总体规划，严格把好规划预审关和用地规模预审关，加快工程建设用地预审工作力度，确保我县经济社会持续开展。 2.落实补充耕地任务和高标准根本农田建设任务，加大土地开发整治复垦工程监管工作。对已开工建设或立项的土地开发整治复垦工程实施全程监管，及时发现问题、及时催促整改落实，保质保量完成耕地占补平衡工作任务。 （四）加强执法检查，维护社会稳定。 1.加大国土资源执法监察力度。持续贯彻土地执法监察动态巡查等各项规定，进一步健全完善共同责任机制。落实国土资源执法监察动态巡