12023年科学改革与构建和谐社会构建和谐社会的关键是统筹协调好公正和效率的关系。我国改革一开头就直接针对长期存在的低效率体制，以效率为目标推动改革，所选择的路径就是市场化和允许一局部地区和一局部人先富起来，应当说方向和路径是对的。现在在效率明显提高的同时，不公正问题也明显突出，甚至开头严峻影响效率。应当说很多不公正问题是改革进程中产生的新问题，但这些问题如不准时克服，可能侵吞市场化改革所带来的提高效率的成果。拉开差距是提高效率的动力，但是假设差距过大，特殊是时机不公正，因此带来的社会紧急和埋怨必定会抵抗效率的提高。在这种状况下推动以社会公正为目标的改革恰恰能得到效2率提高的结果。从这一意义上说，社会公正本身就是提高效率的动力。基于这种状况，需要提出统筹社会公正与效率的科学改革问题。一、统筹公正和效率的收入安排改革构建和谐社会，需要扩大中等收入者比重。假定一个社会存在低收入者、中等收入者和高收入者三个层次的居民，低收入者占最大比重的金字塔形的居民结构不行能是稳定的结构，因而是不和谐的社会。和谐社会的根底是中等收入者所占比重最大的两头小中间大的橄榄形结构。现在我国很多地区不和谐，就在于中等收入者所占比重小。提高中等收入者比重实际上是削减低收入群体的数量的过程。越来越多的低收入者进入3中等收入者群体，这局部人是进展的受益者，也是进展的推动者。从进展的历史进程看，推翻旧社会的动力是低收入群体，建设新社会的动力是中等收入群体。提高中等收入者的关键是明确收入的来源。允许一局部人先富起来，关键是合法的非劳动收入，也就是资产收入、经营收入。富有人民，低收入者上升为中等收入者，不仅是指提高收入，还要增加财产。其中包括不动产的增加，也包括持有的股权、学问产权等。目前江苏低收入者多，其中的重要缘由是江苏人收入的主要来源是劳动收入，民间投资缺乏。因此，构建和谐社会需要鼓舞私人投资，鼓舞创业，鼓舞企业家成长，鼓舞科技入股，通过这些途径增加居民合法的非劳动收入，是4缩小居民收入差距从而构建和谐社会的牢靠途径。二、劳资由对立转向合作和谐社会的重要根底是全社会形成敬重劳动、敬重制造、敬重学问气氛，一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入都应当得到保护的法制环境。现实中的劳动者不仅仅供给劳动。他们可以成为有产者，也可以成为私人投资者，并相应得到财产和投资收入。正是在劳动者具有这种地位后，劳动者才真正成为这...
