2023年安生办全市安全生产大检查工作总结新编.docx

安生办全市平安生产大检查工作总结 安生办全市平安生产大检查工作总结为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于平安生产工作的一系列重要指示，根据国务院办公厅关于集中开展平安生产大检查的通知（国办创造电（2023）16号）、xx省人民政府办公厅关于集中开展平安生产大检查的紧急通知（闽政办创造电（2023）69号）的要求，我市从6月至9月底在全市范围内展开平安生产大检查，成效显著。现对全市平安生产大检查情况总结如下： 一、平安生产大检查特点鲜明此次平安生产大检查是近几年来规格最高、力度最大、要求最严、密度最强的一次平安检查。规格上，省委常委、市委书记王蒙徽强调“要以铁的手腕抓好平安生产〞，指示“抓紧落实习总书记、李总理的批示精神，尽快制定方案，开展一次彻底的平安生产大检查活动，坚决堵塞漏洞，排除隐患，完善制度、强化责任、严格管理，切实落实平安开展的理念〞。市长刘可清要求“按国办通知，组织平安生产大检查，切实排除隐患，确保平安〞。各级政府办公厅（室）分别下发通知，对大检查工作的任务、范围、重点、时间、检查方式和分工等提出明确要求。力度上，市委常委会专题审议、市政府常务会专题研究部署平安生产大检查工作；我市把国务院办公厅部署的19个重点行业领域扩大至36个，将任务具体分解到每个责任单位；成立了以刘可清市长为组长、各位副市长为副组长、36个部门的主要领导为成员的平安生产大检查领导小组；市安委办成立了督查指导组、明查暗访组、落实整改组、效劳企业组、长效机制组、技术支撑组、宣传统计组和综合保障组8个工作组，强化对平安生产大检查的组织领导和综合协调。要求上，明确提出了“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞的总体要求；方案制定上，各级分区域分行业细化工作实施方案，并对企业、部门、政府各阶段工作提出了具体要求；明确了从检查到整改各个环节相应的工作要求；建立了工作例会、信息交流、调度统计、总结报告等各项工作制度，及时汇总分析平安生产大检查工作进展，适时推动平安生产大检查深入开展。密度上，市委常委会屡次听取平安生产大检查工作进展情况汇报；市安办每周汇总分析，研究下一步重点工作，协调解决工作中出现的有关问题；做好周调度、月统计，周报、月报平安生产阶段工作；每周编发至少3期“平安生产大检查专刊〞；各暗访组按照“不发通知、不打招呼、不听汇报、直插现场〞的原那么，分8个小组，每组不少于4次，每次不少于3家，先后3批开展“百家暗访行动〞；企业自查、部门检查、政府督查，暗访暗查、专项检查、阶段督查等各种形式的检查贯穿了平安生产大检查的全过程。大检查期间，先后接受国家、省12批次莅厦的督查、暗查及调研活动。与往常的各种专项活动相比，这次平安生产大检查呈现了以下特点：一是高度重视。自部署开展平安生产大检查工作后，各行业主管部门高度重视，在第一时间召开会议进行部署，成立了平安生产大检查领导机构，制定了平安生产大检查实施方案，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实的工作机制；主要领导亲自带队深入一线、深入基层、深入企业开展平安生产督查检查。二是统筹协调推进。各级各部门按照统一部署，积极行动，采取有效措施，同时密切配合，强力推进各项工作落实，检查力度大，行动快，实现了齐抓共管；有的单位在具体工作中还形成了自己的工作特点。三是宣传气氛浓厚。充分利用报纸、电视、网络等媒体作用，大力加强平安生产隐患的整改宣传工作，媒体公示政府挂牌督办的重大隐患，及时曝光平安生产非法违法行为，自觉接受群众监督，形成全社会排查治理平安隐患的有利气氛。四是创新方式方法。采取了“明查暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查〞等形式，将检查督导贯穿于大检查的全过程。五是隐患整治及时。从统计的数据来看，排查整治平安隐患的力度比较大，特别是针对各级暗访和综合督查所指出的问题，进行及时整改，确保隐患得到及时整治。 二、平安生产大检查成效明显大检查期间，全市共出动检查督查组3439个，参加人员22668人次，检查企事业单位和场所1220237家，排查治理平安隐患11459条，整改隐患9977条，整改率达87.1%。截至9月30日，全市共发生各类生产平安事故141起、死亡44人、受伤12023人、直接经济损失216.58万元，同比分别下降22.53%、15.38%、31.88%、24.02%；未发生较大以上生产平安事故。平安生产大检查成效显著。一是进一步加强了平安隐患的整治力度。各级各有关部门严格按照“严执法、重实效〞的要求，深入组织开展拉网式平安大检查，做到不浮于外表，不流于形式，对重大隐患实行“零容忍〞制度，突出抓好重大事故隐患的挂牌整治工作，全市平安生产隐患的整治力度得到明显加强。针对市政府督办的34处重大火灾隐患和各区级政府挂牌的28家重大隐患单位，相关部门成立督改专班，明确整改要求和职责，按照“政府主导、部门联合、疏堵结合、降级处理〞的方法，综合运用行政、经济、法律等手段，确保按期整改到位。 二是进一步提高了重点领域事故防控工作水平。在大检查活动中，进一步强化了重点领域的专项整治和联合执法，事故防控能力明显提高。结合道路交通平安综合整治“三年行动〞，我市加强了违法驾驶人培训管理，突出客车、货车、危险品运输车、校车、农村面包车等五类重点车型，集中力量整治影响辖区道路交通平安的突出问题和严重道路交通违法行为，进一步强化人、车、路管控，有效预防和遏制事故发生。6月1日至9月30日，全市共发生立案道路交通事故212起，死亡42人，受伤231人，财产损失455258元，四项指数同比去年全面下降，其中事故起数下降30.03%、死亡人数下降2.33%、受伤人数下降32.65%、财产损失下降41.30%，未发生死亡3人以上的较大道路交通事故。三是进一步落实了企业平安生产主体责任。大检查期间，各级各有关部门将大检查工作与推进企业平安生产主体责任落实相结合，以全面推进新一轮平安生产标准化工作、平安生产宣传教育工作和平安监管信息化工作为载体，进一步促进了企业平安生产主体责任的落实。平安生产大检查期间，通过xx市企业平安生产管理系统对全市421家企业平安生产大检查自查自纠情况进行抽查发现，企业共开展平安检查4067次，发现并整改隐患6728条。截至2023年9月30日，全市共有37802家企事业单位开展平安生产标准化建设，自评认定达标37802家，自评率20230%，评定率20230%，按照省政府安办的统一部署，市安委会认真研究制定了新一轮平安生产标准化建设方案，由“认定达标〞向“评审达标〞转变，按照成熟一批、评审一批、公告一批、颁证一批的评审原那么，力争今年完成300家企业的评审达标。四是进一步加强了平安生产基层根底工作。各级各有关部门在全面集中开展平安生产大检查的同时，注重紧密结合日常监管工作，将大检查工作与企业分类管理、信息化平台建设等工作有机结合起来，进一步夯实平安生产基层根底工作。目前，企业平安生产监督管理系统已投入试运行，市安办已经制定相应的应用方案，要求各区结合平安生产大检查，催促全市企事业单位通过“xx市企业平安生产监督管理系统（数字安监）〞落实“企业平安生产季度报表〞填报工作，加强企业与政府监管部门的双向互动，建立企业平安生产动态报告制度，完善政府平安生产监管手段。目前，已经有459家企业注册“数字安监〞系统，填报二、三季度报表480份。五是进一步探索了小组分工工作方式。市安办首次在平安生产大检查行动中，设立了小组分工模式，各组的工作根本上都能按照预定的方案开展，成效明显，实现了预定的“一个根本、二个一百，三个一千〞的工作目标（一个根本，根本完成平安生产大检查发现隐患的整改工作；两个一百，明查暗访企业20230家以上，对各区和负有检查职责的单位和部门的督查覆盖到达20230%；三个一千，指导效劳企业不少于202300家，填报平安生产情况季报表的企业不少于202300家，宣传报道平安生产大检查工作开展情况的信息不少于202300条）。同时，能及时跟进平安生产大检查工作进展，每周定期分析评估工作开展情况，及时研究应对措施；组织了三个阶段的督查，适时推动平安生产大检查工作有序深入开展。 三、存在的主要问题一是存在“上热下冷〞的现象。此次大检查，市、区级领导层面高度重视、开展有力，但镇（街）、企业层面相对弱化，导致大检查活动还不够深入，个别企业、单位甚至看不到企业传达、贯彻的会议记录、工作检查、问题处理等文件资料，说明在部门与企业之间还存在“上热下冷〞的问题。二是存在层层递减的问题。越到下面，越把平安生产大检查作为一次普通的、一般的平安生产专项行动，工作部署存在层层递减的问题。三是隐患普遍存在。从各次督查和各组检查反响情况来看，各级各行业领域平安隐患数量依然较大，不仅存在于中小企业，一些大型企业存在平安隐患也不少。四是信息化手段缺乏。局部生产经营单位隐患排查治理数据报送不及时；各级各有关部门的数据统计主要还是靠各级手工逐级汇总上报，还未建立全市统一的由生产经营单位自查自报的隐患排查治理信息系统。 四、有关建议为稳固深化平安生产大检查成果，下一步，各级各有关部门要切实抓好平安生产大检查“回头看〞工作。一要认真梳理平安生产大检查工作中发现的疏漏、薄弱环节和督查检查发现的突出问题，强化跟踪督办，加强追踪催促尚未整改到位的隐患和问题，坚决杜绝盲区和漏洞。二要突出机制建设，要把大检查中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准标准；要针对大检查中发现的规律性、普遍性问题，及时修改完善平安生产责任制、规章制度、工作措施等方面存在的缺乏，完善部门与部门之间的工作协调机制。三要统筹平安生产大检查“回头看〞与重点行业领域平安专项整治、事故隐患排查治理、平安生产标准化建设等基层根底工作的关系，协调联动推进；统筹平安生产大检查“回头看〞与平安生产日常工作的关系，切实加强平安监管监察，全面落实平安防范措施。 第7页 共7页