2023年街道关于解放思想实施方案.doc

街道关于解放思想实施方案 我办通过认真学习了临党发【2023】 3号‘中共巴彦淖尔市临河区委员会关于印发关于在全区深入开展‘解放思想、优化环境、打造诚信临河’主题实践活动的实施意见'的通知后，力求做到通知内的工作任务。结合我办实际，提出如下具体实施方案： 一、开展主题实践活动的重要意义 刚刚过去的2023年，是我区开展史上具有重要意义的一年。市委、区委相继召开了全委（扩大）会议、人大、政协‘两会'，全面总结了2023年的工作情况。对我区开展作出全面部署。2023年我区召开党政联席（扩大）会议，会上区委领导给大家看了关于临河目前各项工作中存在突出问题的专题片，对大家触动很大。2023年是贯彻落实市委、区委重要会议精神，大力推进城镇建设的关键一年，是实施城镇‘十二五'规划承上启下的重要一年。前不久，区委召开了以‘解放思想优化开展环境打造诚信临河'1为主题的发动大会，从全区科学开展的大局出发，深入研究，精细谋划，全面部署了全区解放思想、优化开展环境工作，表达了区委、区政府带着全区人民优化开展环境、提升竞争实力、走在全市改革开展前面的信心和决心。我们各级党组织和广阔党员干部要深刻认识到，能不能在解放思想上实现新突破，在优化开展环境上取得新实效，直接关系到各工程标任务能否顺利完成。 二、指导思想和重要目的 （一）指导思想。按照区委确立的‘解放思想、优化环境、打造诚信临河'的主题，以提高效劳水平和行政效能为重点，以改革创新为手段，以诚信临河位目标，树立新理念，建立新标准，创立新机制，着力转变不适应、不符合党员干部的思想观念，着力解决影响和制约街道各项事业科学开展的突出问题以及街道、社区党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于街道、社区各项工作科学开展的体制机制，提高街道、社区两级班子和干部思想观念、促进社会和谐的能力，使基层党的工作和党的建设更加符合当前社会开展的要求，更加符合辖区群众志愿。 （二）主要目的：通过开展‘解放思想，优化环境，打造诚信临河'主题实践活动，破除阻碍开展的思想观念，解决影响开展的制度瓶颈，清理制约开展的体制机制，实现‘三个创新'的目标：即观念创新，确立‘开展为先，工程为重，环境至上'的开展理念，使全办工作人员的效劳意识、大局意识、责任意识明显增强；机制创新，树立‘作风优良、运转高效、 2公正廉洁'的机关形象，工作作风和行政效能有明显改善；效劳创新，打造‘效劳零距离、群众最满意'的开展环境，使群众对软环境的评价明显提高，不断增强我区经济社会开展的实力、活力和竞争力。 三、主要内容： （一）、打造诚信政府、迅速行动，全面部署、加强领导，健全组织。北环街道上下迅速行动，按照区委、区政府关于解放思想、优化环境、打造诚信临河文件的要求，对照‘八个严格'的标准，在街道上下深入开展解放思想、转变机关作风发动大会，切实加强广阔党员干部思想作风建设，不断解放思想、转变作风，全面树立高点定位、争创一流的事业境界和目标追求。 1、迅速行动，全面部署 针对解放思想、转变机关作风发动大会，街道领导高度重视，将其作为当前一项重要的政治任务来抓，2月10日上午，街道召开了专题会议，进行了细致研究部署，召开了全体机关干部会议，街道党工委书记杜凤玲同志传达了区委、区政府的会议精神，对活动的开展进行了全面部署，明确了活动的目标要求、方法步骤和需要解决的重点问题，确保解放思想大讨论活动真正取得实效。 2、加强领导，健全组织 成立了由街道党工委书记任组长，行政主任、街道党工委副书记任副组长的街道解放思想、转变机关作风领导小组。领导小组下设秘书、宣传、督导三个工作小组，具体组织、指导和协调街道解放思想发动活动。 （二）、打造诚信政府、推行党务、政务公开。街道的公开工作由街道 3党工委统一领导，部门各负其责，依靠广阔群众积极支持和参与的领导体制和工作机制。成立党务、政务公开工作领导小组，由街道党工委书记任组长、街道党工委副书记为副组长，其他班子成员为成员的党务、政务公开领导小组。要认真实行谁主管、谁负责，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的领导责任制，确保政务公开工作取得实效。要把党务、政务公开工作纳入党风廉政建设责任制的考核体系，细化责任内容，量化责任目标，完善责任环节，严格责任追究。同时，要按照‘一岗双责'的要求，将党务、政务公开工作与经济业务工作和精神文明建设同步考核。要强化监督检查，确保公开工作收到实效。 （三）、打造诚信政府、转变工作作风，提高办事效率和效劳质量。 为全面转变机关工作作风，提高办事效率和效劳质量，建设一支务实、高效的干部队伍，我办积极采取多项措施，推陈出新，切实加强机关效能建设。 1是健全规章制度，加强内部管理。高度重视机关效能建设各项制度的完善，从加强班子建设、考勤等方面进行严格的规定，同时对街道各社区的工作职责进行审核，并切实抓好制度落实，做到令行禁止、违者必究。要求机关干部作好表率，标准自己的作风和行为，做效能建设的带头人，并将效能建设向基层组织延伸，各社区干部和工作者明确分工职责，提高效劳水平。在全办营造起了‘人人讲效能、处处抓效能、事事创效能'的浓厚气氛，真正实现效劳大提质、形象大提升。 2是强化工作职责，提高办事效率。为进一步转变工作作风，强化落实各社区工作职责，我办从环境卫生、方案生育、综治维稳等方面制定完善 4考核方法，出台了各项工作考核方法。同时把制度约束人与环境陶冶人、凝聚人相结合，不断加强机关文化建设，以制度建设促进工作开展，以机关文化建设凝聚人心，形成既严肃认真又生动活泼的机关气氛。每周二上午采取集体学习，通过以学习助工作的方式，充分展示广阔机关干部昂扬向上的精神风貌，增强团队意识，提高机关干部的凝聚力和战斗力，努力构建和谐文明的机关文化。 3是优化效劳环境，提高效劳质量。在全力打造品牌街道的根底上，进一步强化文明优质效劳。结合各社区实际，积极开展各种为民、便民、利民活动，为群众办好事实事，着重抓好窗口建设，优化办事流程，积极推出效劳新举措，如标准办事程序，缩短办事时限，减少办事环节，简化办事手续，提高办事效率等。同时开展机关效劳活动民意调查，把为群众排忧解难作为加强机关建设的突破口，把征求群众意见作为加强机关建设的切入点，对群众公开提出的批评意见及时整改，对群众提出的合理化建议及时采纳，努力建设效劳型机关。 四、方法步骤及主要任务 第一阶段。思想发动、集中学习。本阶段主要任务是加强理论武装、初步查找问题。 1、搞好思想发动 2月10日召开街道学习实践活动发动大会，对学习实践活动进行全面发动部署。会后，各社区要根据街道安排和自身实际，认真做好学习实践活动的准备工作，并于2月29日前召开发动会，由社区党委、党总支主要负责同志进行发动部署，讲清开展学习实践活动的重大意义、指导思想、基 5本原那么、目标要求和方法步骤，统一广阔党员干部的思想认识。街道党工委督导组参加社区的发动大会。分包社区干局部别参加社区的发动会。 街道发动会后，各社区要立即成立学习活动领导小组及工作机构，组织工作人员培训，制定具体实施方案，对各个阶段和环节特别是重点工作，进一步细化、量化、实化，明确任务要求和完成时限及责任人。各社区具体实施方案经指导组审核后报街道党工委学习实践活动办公室备案。 2、组织学习培训（1）建立学习制度 街道党工委中心组主要由党工委领导班子成员组成，党工委书记任中心组组长负责审定学习方案，确定学习主题和研讨专题，提出学习要求，主持集体学习研讨，指导和检查中心组成员的学习。强化为群众效劳、促进街道、社区科学开展的实际行动。各社区也要集中开展多种形式的革命传统和思想信念教育活动。（2）多种形式组织学习 ①明确学习重点。主要学习内容是党的三代领导集体关于解放思想方面的重要论述、市委三届二次全委（扩大）会议和区委十二届二次全委（扩大）会议精神、区委、政府主要领导关于解放思想、更新观念、优化环境一系列讲话等相关学习资料。 ②丰富学习形式。在学习培训中，要根据党员干部实际，采取集中学习与个人自学相结合，读原文与听辅导、看录像相结合，讨论交流与学习身边典型相结合等多种方式进行学习教育。二月十日开始，我办全体成员 6集中认真学习了临河区第十五届人民代表大会第六次会议上政府区长武志杰做的政府工作报告和中共巴彦淖尔市临河区十二届二次全委（扩大）会议上龚明珠做的三化互动促开展改革创新谋突破等资料。社区党员集中学习以党支部为单位进行。同时，街道要组织流动宣讲小分队进行巡回辅导。 ③落实学习要求。领导班子学习和党员集中学习培训时间要到达一周以上。并做到‘六有四落实'，即有学习阵地、有学习方案、有学习资料、有学习记录、有心得体会、有辅导宣讲员；组织领导落实、学习制度落实、学习时间落实、考勤制度落实。参加活动的党员至少写出一篇高质量的心得体会文章。要坚持把学习提高贯穿活动始终，紧密联系思想、工作、作风等方面的实际，加强对创新理论理论的经常性学习和思考。 3、开展调查研究 街道领导班子和社区党员干部要根据工作分工、工作职能围绕实施意见提出的问题研究确定重点调研课题，采取实地走访、召开座谈会、调查问卷等形式，深入社区进行深入调研，听取群众意见、发现存在问题、总结新鲜经验，认真撰写调研日记，并要形成一份有份量、有价值的专题调研报告。街道党工委组织到街道、社区建设工作先进地区进行考察学习，以借鉴经验，推动街道科学开展。查找影响和制约街道、社区科学开展的突出问题，征求解决问题、科学开展的意见和建议。经梳理、汇总、分析后，形成征求意见建议及问题梳理汇总报告，为街道领导班子分析查找解决问题和工作决策提供参考。 7第二阶段。对照分析、找准差距。本阶段主要任务是以撰写高质量的领导班子分析检查报告为重点，着眼于找准突出问题、深刻剖析原因、理清开展思路、创新开展举措。 1、聚焦解决问题 街道领导班子和各社区就学习调研阶段汇总梳理出来的意见建议，组织党员干部和有关专家进行分析、归纳和筛选。在此根底上，召开党政班子、党（委）总支、支部会议，结合深化解放思想大讨论形成的共识认真研究讨论，围绕活动主题，深入开展‘六比六查六推动'活动，一是与科学开展理念相比，查思想解放程度深不深，推动思想观念进一步更新；二是与先进地区、先进单位开展水平相比，查开展目标和工作目标科学不科学，推开工作水平进一步提升；三是与率先开展要求相比，查开展思路、工作思路清不清，推开工作效率、质量进一步提高；四是与科学开展要求相比，查制度机制完善不完善，推动辖区软环境进一步优化；五是与提高干部执行力要求相比，查工作措施得力不得力，推开工作效能进一步提升；六是与新形势新任务要求相比，查干部工作作风实不实，推动党员干部队伍建设特别是政务环境建设再上新水平。对于聚焦归纳梳理出来的问题，当前能够解决的，抓紧时间尽快解决；一时解决不了的，制定出解决方案，限期加以解决。 2、召开领导班子专题研讨会 专题研讨会前，领导班子成员之间要谈心交心，沟通思想，社区党员干部要认真听取群众意见，结合思想、工作实际撰写发言材料，发言材料要经党工委、党（委）总支、支部主要负责同志审核把关；专题研讨会会 8要紧紧抓住解决突出问题这个核心，认真查找、分析领导班子和个人身上存在的不符合科学开展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题以及工作作风方面存在的突出问题，特别要注意联系思想和工作实际，从宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识和艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查