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2023
社会阶层
人士
管理办法
探索
新的社会阶层人士管理方法探索
如何做好社区新阶层人士工作,是摆在统战部门面前的一个新课题。全国第二十次统战工作会议第一次全面系统地阐述了党关于新的社会阶层人士工作的理论和政策,进一步阐述了开展新的社会阶层人士工作的重要意义;明确了“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导〞的20字工作方针;提出要把新的社会阶层人士工作作为统一战线工作新的着力点,坚持以社团为纽带、社区为依托、网络为媒介、活动为抓手。这既在理论上为做好新的社会阶层人士工作给我们指明了方向,又在实际工作中为我们铺平了道路。
一、我区新的社会阶层构成的根本特征
xx区历来是统战工作重区,辖区内驻区单位、科研院所集中,中、高级知识分子众多,随着人们价值取向和就业观念的变化,局部知识分子从原单位分化出来,成为自由择业者。随着社会主义市场经济的开展、城市化进程的加快、企事业单位的改制,一局部来我区务工的外来打工者、城市待业者、局部机关和企事业人员“下海〞和局部下岗职工开展成个体工商户或私营企业主,一局部具有一定专业和资格的人员从事中介组织工作,一局部大学毕业后或在职人员辞职后直接受聘于私营或外资企业,还有一局部人退休后利用自己的专长又第二次创业或受聘为技术人员,形成了一个新的社会阶层,据统计,我区仅去年一年就新增个体私营企业5515家,其中私营企业2513家,个体工商户3002家,新增注册资本24.0221亿元,新增从业人员30000余人,他们是我区统一战线中的一支重要新生力量。其根本特征是:一是行业地域集中。从行业上看,主要集中在律师业、it业、汽配业、餐饮业、效劳业等,从地域上看,主要集中在珠江路科技街、长江路文化街、新庄红山一带汽配城;二是身份特殊。他们的身份都属非公有制阶层,成员结构较广泛,既不同于原来意义上的工人、农民和知识分子,也不同于与社会主义所有制经济相联系的国有企业的管理者和工人,不同于党政机关干部和高等院校、科研院所等事业单位的技术人员,都与非公有制经济联系着。三是职业多样。新的社会阶层成员组织分散,职业岗位流动性大,他们所从事的由原来意义上的第二、第三产业逐渐开展到从事科技、经营管理、律师、审计、会计、代理等复杂劳动,是社会主义的复杂劳动者,是社会主义劳动的重要形式。四是价值取向多元。新的社会阶层人士由于财产状况、文化层次、社会职业、社会地位、生活方式的不同,所产生的价值体验也就具有多样性。于是,有的追求生活的质量,有的追求事业的不断开展壮大,有的政治需求增强,有的热衷于荣耀事业,等等。五是两极分化较大。有一局部人掌握或管理着大量的资本,以资本要素参与财富创造,象我区的新华海信息产业集团、福中信息产业集团、宏图三胞产业集团等企业,在全国it行业中都有较高的知名度,但也有一些处于初创时期个体户、私营企业主,文化水平和个人素质相对较低,很难到达一定层次的认知水准,在去年我区新增5515家个体私营企业的同时,也有近90家个体私营企业歇业,或破产、或转产,具有很大的不确定性和不稳定性。
二、我区开展新的社会阶层工作的情况分析
近几年,在市委统战部的统一部署和具体指导下,我区在大力推进社区统战工作的同时,也将新的社会阶层纳入了统战工作范畴,注重调动新的社会阶层人士的积极性,积极发挥他们的作用,为区域经济的协调开展和社会和谐提供力量支持。主要做法:
1、在深入开展调研、了解掌握情况的根底上,加强学习引导,提高思想政治素质。由于新的社会阶层人士正呈现快速增长的态势,如何能最大限度地将他们团结起来,充分调动他们的积极性,发挥他们的作用,一直是我们积极探索的主题。在区工商联换届选举工作中,我们增加了新的社会阶层执委的比例,改善和加强了工商联新一届领导班子结构;在全区基层商会、行业商会全部实行由企业家担任会长,并保持经常性的联络和沟通,在全市成立首家楼宇商会、1912酒吧休闲商会,开展争创“星级基层商会〞和自主创新活动,积极探索新时期商会开展模式和方向,指导新街口商圈创立了自己的网络交流平台,积极推荐非公经济代表人士参加中央、省、市社会主义学院培训,提高思想政治素质,增强政治把握能力、可持续开展能力、效劳和谐社会建设能力。虽然我们对新的社会阶层工作进行了一些尝试,但就目前我区的情况来看,还存在一些局限和问题,主要表现在:一是社区统战工作开展呈现不平衡性。不同社区的统战工作往往差异较大,有的社区统战资源丰富、奉献度大,因而领导比较重视,与其他工作同步安排、统筹部署,台帐及时更新,活动经常开展,有固定的活动场所,建立了完善的工作制度;而有的社区统战资源匮乏,建设相对滞后,办公场所窄小,没有活动场所,有的社区工作人员较少、兼职过多,对社区统战工作出现的新情况、新特点和复杂性没有足够的预见和准备,在一定程度上影响了社区新的社会阶层工作的深入开展。二是社区新的社会阶层生活需求呈现多样性。由于城市社会生活发生的巨大变化,分配机制的多元化使收入差距拉大,新的社会阶层的需求也从低水平的单一的平均需要,改变为多层次的不同需求,给统战效劳工作增添了难度。三是社区新的社会阶层人员思想呈现多元性。局部中介组织的律师、会计师以及自由职业者知识水准比较高,他们的价值取向具有超前性,思想活泼、参政愿望强烈,但缺乏相应的交流平台,有些先富起来的非公经济人士或是工作繁忙、或是对统战工作缺乏了解,对社区居委会的工作支持力度不够;有些处于初创时期个体户、私营企业主,平时忙于自己的事务,对社区统战工作不怎么“热心〞等等,这些都需要我们认真研究、寻找对策、加强引导。
三、做好社区新的社会阶层工作的思考
1、加强社区新的社会阶层工作的主体建设,提高工作水平。社区作为城市建设的根本单元,要将新的社会阶层工作纳入整体建设规划。首先,积极争取各级党组织的支持和重视,建立区、街道、社区三级工作网络,在硬件建设、网络建设、经费投入上给予支持,保证有开展活动的必要场所和活动经费,其次,街道党工委要把社区统战工作列入重要议事日程,定期召开会议、分析形势,制定具体措施,列入社区党组织和居委会目标考核责任制,每季度考核、年终全面总结,严格按照社区统战效劳标准实施,变“软任务〞为“硬指标〞。第三,要加强对社区工作者的统战政策、知识、技能的培训,切实到达想做、会做、做好新的社会阶层统战工作的目的,在社区内成立相应的工作小组,实行专人负责,对新的社会阶层代表人士党组织实行“一对一〞联系制度,加强与他们的沟通和联络。
2、加强社区新的社会阶层工作的调查研究,建立新的工作机制。建立统战部牵头的工作协调机制,在区委统一领导下,由统战、组织、宣传、司法、财政、工商、税务、科技、文化组成新的社会阶层工作领导小组,形成合力,加强对新的社会阶层统战工作的指导协调。建立一个非公有制企业家季度座谈会制度,及时与区委、区政府及有关部门之间进行沟通、协调,通过定期的交流沟通,一方面加强政府对开展民营经济的政策指导和工作协调,使区委、区政府的有关重大决策表达为新的社会阶层的愿望和要求,另一方面也使区委、区政府了解新的社会阶层人士的利益诉求,帮助他们解决企业开展中存在的困难和问题,维护其合法权益。
3、加强社区新的社会阶层工作的制度建设,标准统战工作程序。建立健全社区新的社会阶层工作制度,一是例会制度:社区党组织每年定期召开会议,专题研究统战工作,把统战工作摆上社区建设议事日程,研究解决和协调社区新的社会阶层工作。二是学习制度:利用社区统战工作小组会、社区居委会主任学习日、社区党员组织生活、党员民主生活会、春节联谊会、金秋恳谈会等,学习党的统一战线方针政策,特别是统战理论和新时期统战政策,请有关专家为大家讲授“新时期统战理论〞。三是宣传教育制度:每年组织一至两次报告会,利用社区宣传栏、黑板报等宣传阵地,向居民群众、新阶层人士宣传新时期统战理论和政策,扩大统一战线的影响。四是情况通报制度:定期召开情况通报会,向社区内统战成员通报社区建设和管理方面的情况,听取意见和建议。五是走访慰问制度:定期或不定期到统战成员家中走访慰问,尽可能为他们提供工作、生活上的帮助,上门为他们提供便民、利民效劳。六是台帐管理制度:建立健全社区统战工作根底台帐,及时调整和补充,并对台帐实行动态管理。上一篇:2023年小学生社会调查报告范文下一篇:城市环境污染调查报告相关范文推荐2023年小学生社会调查报告范文第一篇原来我们家小区门口有一条清清的小河,每天成群结队的鱼儿在那里嬉戏跳舞,清清的河水,欢快的鱼儿,我们陶醉其中.但是,最近我却发现小河没有那么清澈了,还有很多小鱼都死了,河里有好多垃圾...
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二、调查先就近...
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