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2023
县长
一创双优
动员会
致辞
县长在一创双优发动会讲话
同志们:
这次大会是在全县上下深入贯彻落实科学开展观和“四个重在〞要求,深入学习十七届五中全会精神,科学谋划当前工作,编制“十二五〞规划的新形势下,召开的一次重要会议。在2023月30日召开的全市“一创双优〞集中教育活动发动大会上,市委书记对开展“一创双优〞集中教育活动提出明确要求。在全市范围内开展“一创双优〞集中教育活动,是市委作出的重大战略决策,是我市各项工作的抓手和载体,是启动开展引擎的总开关,对于推动又好又快开展,具有重要的现实意义和深远的历史意义。我们开展这次活动,就是要深入贯彻落实全市“一创双优〞集中教育活动发动会议精神,发动全县上下进一步更新观念,抢抓机遇,务实苦干,推动又好又快开展。下面,根据县委常委会研究的意见,我就开展“一创双优〞集中教育活动讲三点意见:
一、提高认识,统一思想,迅速掀起“一创双优〞集中教育活动高潮
近年来,通过全县上下干部职工的共同努力,我县经济社会开展总体上保持了平稳较快的良好势头,自己和自己相比,年年都有新开展,年年都有新变化,但和兄弟县区相比,有着不少和不小的差距。,全县生产总值45.84亿元,在全市各县区中最低,与周边XX县区(147.35亿元)、XX县区(154.28亿元)、XX县区(128亿元)相比,也是最低。财政一般预算收入我县是6122万元,处于全市末位;阳谷2.72亿元、东平5.32亿元、梁山2.45亿元,远低于他们。城镇居民人均纯收入和农民人均纯收入我县分别是9234元、3373元,居于全市末位;阳谷分别是13015元、5458元,东平是13401元、5126元,梁山是11694元、5876元,也是不能和他们同日而语。拿金融机构各项存款余额来比,我县是32.7亿元,而阳谷是124.2023亿元,东平是73.32亿元,梁山是88.42亿元,也是最低。以上数据说明,无论是与全市县区相比还是与周边省的几个县相比,我们的经济开展步伐不大,速度不快。特别是周边县区在着力开展经济的同时,县城建设也是日新月异,无论县城建设规模,还是管理水平,我们已经被甩在后面,这些都是不容回避的事实。在去年和今年两次到外地参观考察过程中,大家都有目共睹XX县区、鄄城、郓城等地的开展情况,看了之后真是让我们深刻领略到他们的工作大思路、举措大手笔、对外大开放、经济大开展的宏大气势,切实感受到他们争抢拼超、不甘落后的强劲态势,也让我们更清醒地看到了自身存在的客观差距。这一次在省委党校学习时到禹州、XX县区、新郑、惠济区、柘城、兰考和等地参观考察,更是感到我们的差距和缺乏。
市委、市政府十分关注的开展,对我们提出了新的要求,寄予了殷切期望。书记国庆节期间就到我县进行了调研,并且在住了一个晚上。2023月23日,段书记在来调研时讲到,开展潜力很大,势头很好。王艳玲市长也屡次谈到县的开展势头很好,气势很好。这足以说明市委、市政府对我县的关注和厚爱。省委、省政府要求做环渤海经济圈与中原经济区的衔接点,要做河南与沿海地区衔接的前沿阵地,而作为的东大门,距离经济区和环渤海经济圈最近,要敢于担当衔接经济区和环渤海经济圈的“桥头堡〞。面对市委市政府的殷切希望和全县人民的迫切期盼,面对咄咄逼人的开展形势,的差距令人心焦。一个人出现问题,如果不从自身找原因,这个人就永远不会进步,一个单位、一个县区也是如此。我们找差距的目的就是为了进步,就是为了县的快速开展。我们决不能坐失良机,贻误开展,而要“知耻而后勇〞,横下决心,破釜沉舟,迎难而上,奋起直追。
站在新的历史起点上,市委市政府审时度势,提出了建设富裕、和谐、美丽新的奋斗目标。作为来说,我们要自觉主动地融入这个奋斗目标之中,去构建我们富裕和谐美丽新。实现这一目标,我们有许多工作要做,但是当前最重要、最关键的是要解决好思想观念、干部作风、开展环境问题。在这些方面,与新形势、新任务的要求相比,我们还存在着不少问题,有的还相当突出。一是缺乏效劳开展大局的意识。一些部门只讲局部利益,动不动就套框框、搬条条,层层设卡,行政不作为、乱作为、慢作为;执行政策断章取义、取其所需,对自己合意的就执行,不合意的就不执行,特别是在争取工程资金时,抓小不抓大,立足单位实际而不考虑全县大局,对事不关己的工程自己得到消息,不仅自己不报,也不让其他单位知道,导致本该属于我们并且能够争取到的工程,错失良机,化为泡影。部门利益至上,动不动就罚款收费,时不时就争功抢利,自身不跑不争不努力,但是见利就上,有好处就争;有些部门之间配合不好,遇事推诿,办事环节多,人难找,事难办,效率低,周期长,吃拿卡要现象时有发生。有时为办一件事情要跑几趟、十几趟,甚至几十趟。个别工作人员明明知道办一件事情需要哪些东西,本应该一次交代清楚,但他不这样做,一次只说一个问题,让办事的人员或单位跑来跑去,有的几分钟能办成的事,非要等到十一点后下班前办理。不就是让人家多找你几趟吗。不就是想让人家请你吃顿饭吗。这样的心态和做法,致使办事效率非常低下。二是缺乏开拓创新的勇气。一些党员干部思想观念陈旧,习惯于用老方法想问题、做工作,硬抠条文。有些干部守着“贫困县〞的帽子得过且过,不思进取,遇事“难〞字当头,遇难“退〞字领先,缺乏开拓创新的胆识和能力。有些干部回避矛盾,怕担责任,只讲“不能做〞,不讲“怎样做〞,说“不行〞的多,说“咋办〞的少,承诺表态多,落实行动少。有的干脆责任上推,从来不为成功想方法,只为落后找理由。还有少数同志缺乏责任意识和效率意识,作风拖拉懒散,推一推,动一动,不推不动,听任工作缓慢推进;甚至推也不动,等待观望,不在工作实质进展上下功夫,光满足于口头安排、会议要求、文件传达。本应是相互之间加强协调的事情,你推我,我推你,避重就轻,避实就虚,避难就易,推诿扯皮严重,宁愿耗时间、耗精力、耗财力,也不愿把这些东西放在加快工作进度上;或者直接把事情推给县委、政府,在群众面前将部门、单位应有的责任推个一干二净。三是缺乏率先垂范的精神。一些领导干部不能严格要求自己,工作上不是带头做表率,而是热衷应酬,不讲工作讲关系,不讲原那么讲人情,讲排场,比阔气,吃请请吃,铺张浪费,造成队伍松散,正气缺乏,工作被动。有些单位领导气魄小,盯着眼前,不看长远,生怕办点事财力、人力、物力承受不了,不敢寻求新的开展空间;力度小,考虑困难在前,思考方法在后,生怕推得快、抓得紧、压得重了会造出什么乱子;步子小,只敢修修补补、维持原貌,不敢大刀阔斧、动真碰硬,像过雷区挪一步看一步,缺少跨越开展的气魄。四是缺乏真抓实干的作风。有的干部作风浮漂,敷衍塞责,工作中摆花架子,做外表文章,说得多干得少;有的干部整日浑浑噩噩,无所作为,在其位不谋其政、不尽其责,抓工作不用心,在位几年,面貌依旧;有的干部缺乏责任心,执行力不强,拖沓松散,被动应付,推一推,动一动,只满足于当碌碌无为的太平官,看似没有错误,实那么贻误开展。五是缺乏营造良好企业开展环境的力度。一些部门为吸引投资,明知超越权限或与政策不符,也凭空许诺,拍胸担保。当承诺无法兑现时,就一推再推,撒手不管。有些单位和个人,仅为自身利益考虑,对县里正在谈的招商引资工程百般阻挠,甚至威胁,导致县里费尽心力谈的工程付之东流。有些部门对破坏市场秩序、断水断电、强装强卸、强买强卖、恶意阻工、损害开展的现象打击不力,个别群众逢工程必阻,遇工程必闹,见利益必争,特别是干扰工程建设的现象比较突出,致使一些建设工程长期不能落地。另外,我在菏泽考察之后的座谈会上强调的几个问题,一是守摊子的思想依然存在;二是小家子的做派仍然严重;三是拖拉机的速度制约开展;四是低标准的定位影响成效等,现在仍然存在。
在这里我们是“开门说开展,关门谈问题〞。可以说,上述问题严重制约和影响了的开展。我们如果不创新思想观念、不优化干部作风和开展环境,就会丧失开展机遇,就会在前进的道路上被兄弟县区甩得越来越远。书记在我县调研时说,贫困县的帽子不丢,但不意味着不开展,而是要据此争取上级更大更多的支持来加快开展,尽早冲出贫困地区。要加快开展,实现建设富裕、和谐、美丽新的目标,必须找到一个有效的载体和抓手,切实解决好这些问题,把全县上下蕴藏的开展活力迅速迸发出来。
书记在济源工作期间,自以来,坚持每年集中三个月时间,在XX县区各级党组织和广阔党员干部中深入开展以“创新思想观念,优化干部作风,优化开展环境〞为主题的集中教育活动,以新观念、硬作风、好环境促新跨越、新开展,效果十分显着。XX县区新农村建设日新月异,城市建设“大气、秀气、灵气〞,经济社会事业开展迅速,综合实力大幅提升。通过开展“一创双优〞集中教育活动,全市上下人心齐、劲头足,思开展、谋开展,比工作、比干劲,呈现出群情高涨、只争朝夕、明争暗赛、争创一流的良好局面。省委卢展工书记给予济源“有灵气、有实力、有活力、有潜力〞的高度评价,并要求认真总结推广济源经验。我们之所以在全县开展“一创双优〞集中教育活动,就是要通过这个活动,使全县广阔党员干部解放思想,创新观念,转变作风,营造良好的开展环境,实现的大开展。所谓创新思想观念,就是要增强广阔党员干部的科学开展意识,破除影响和制约开展的旧思想、旧观念、旧体制、旧机制,扩大改革开放,创新体制机制,最大限度地解放和开展生产力。所谓优化干部作风,就是要强化干部的宗旨意识和大局意识,提高效劳开展的能力,打造一支高素质、有作为的干部队伍。所谓优化开展环境,就是要着力营造优质高效的行政环境、公正严明的司法环境、文明和谐的人文环境、平安稳定的社会环境。因此,全县广阔党员干部一定要充分认识开展“一创双优〞集中教育活动的重大现实意义和深远历史意义,迅速把思想统一到市委、县委的决定上来,掀起开展“一创双优〞集中教育活动高潮。
二、明确任务,突出重点,确保“一创双优〞集中教育活动取得实效
县委高度重视“一创双优〞集中教育活动,召开常委会就如何开展好这次活动进行了认真研究,明确了活动的指导思想、方法步骤、保障措施等问题,制定了详细的实施方案。明确指出,这次集中教育活动要坚持以学习教育、自我认识提高为主,坚持自查自纠、边整边改为主;坚持把学习教育贯穿始终、查摆解决问题贯穿始终;坚持与“创先争优〞活动相结合、与促进当前工作相结合、与解决突出问题相结合。之前,我们也搞过很屡次教育活动,每次活动的主题都很好,实事求是地讲,有些活动由于组织不力、措施不硬,导致流于形式、走了过场,没有到达预期目的。这次活动,必须狠下心来、硬起手腕,来真的、动硬的,触动思想、触及灵魂。各乡镇、各单位一定要按照方案要求,精心组织,一环扣一环,一步跟一步,扎扎实实地把活动开展好,实现思想观念、干部作风、开展环境“三个新转变〞。在活动中要突出重点,把握关键,着力抓好以下几点:
(一)抓学习,创新思想观念
学习是这次集中教育活动的一个重要环节,也是创新观念、理清思路、谋划开展的重要前提。因此,我们必须下大力气,切实抓好学习提高。
一要严格按照方案要求认真学习。“一创双优〞集中教育活动实施方案对学习的内容、学习的方法和学习的要求都作出了明确规定,我们一定要严格按照方案要求,抓好学习。首先要保证学习时间。学习发动阶段共安排了26天时间,集中学习时间不能少于2023天。其次要保证学完规定篇目。为确保学习效果,市活动办公室编印了统一的学习材料,了20多篇具有针对性的重要着作和文献,我们一定要逐篇认真学习,做好学习笔记、撰写心得体会。要严格学习制度。各乡镇、各单位要建立学习签到制度和补课制度,确保学习人员、时间、内容、效果“四落实〞,做到学不漏人、人不漏课、课不漏时。第三要创新学习载体。市里将开设领导干部学习大讲堂,邀请专家学者和市委领导作辅导报告,组织干局部期分批外出培训,采取开展征文活动、组织主题演讲比赛等多种形式,进行广泛学习。我们也要结合实际,采取灵活多样的学习方式,增强学习实效。我们还要重点加强对学习情况的督导检查,对那些组织不力,学习不认真