2023年规划局安全执法指导方案.docx

规划局平安执法指导方案 为全面推进“平安生产年〞活动，根据县2023年平安生产执法行动实施方案东安办〔2023〕9号要求，结合我局工作，制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻落实国家、省、市县关于平安生产工作的决策部署，严格执行平安生产法等法律法规，坚持平安开展的指导原那么，加大平安生产行政执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立和维护平安生产法治秩序，有效防范各类生产平安事故，切实维护人民群众生命财产平安，努力促进全县平安生产持续稳定好转。 二、主要任务 严厉打击平安生产领域的非法违法生产经营行为，标准平安生产法治秩序。要在重要区域、地段坚决打击或查处以下行为： 一违反建设工程平安设施“三同时〞规定，违法违规进行工程建设的； 二虚报事故的； 三重大隐患隐瞒不报或不按规定期限整治的； 四不按规定进行平安培训或无证上岗的； 五拒不执行平安监察指令、抗拒平安执法的； 六其他非法违法生产、经营、建设行为。 三、行动步骤 一方案准备阶段5月底以前。结合本单位科室平安生产执法方面存在的问题和薄弱环节，开展发动教育，制定整改方案，落实整改措施，切实提高开展平安生产执法行动的能力和水平。充分利用“全国平安生产月〞等活动，大力宣传平安生产法律法规，发动和鼓励广阔干部职工参与打击非法违法生产、经营、建设行为，设立举报箱、电子信箱和举报 ，接受群众举报，充分发挥社会和舆论的监督作用。 二排查整治阶段6-8月。组织对本单位科室平安生产非法违法行为进行认真清理、检查，针对检查中发现的问题梳理登记，建档立案，切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击，从严从快解决平安生产领域的各种非法违法问题。进一步加强平安生产法制建设，建立健全执法机构和执法队伍，完善联合执法机制，创新执法手段，标准执法行为，提高执法效率，保证执法质量。 三催促检查阶段9-2023月。各单位科室要对前一阶段平安生产执法行动进行认真总结，对检查中发现的问题进行集中梳理，对重大问题进行集中整治，对影响本部门平安生产工作的突出问题及其成因进行深入分析，有针对性地研究和制定遏制平安生产非法违法行为的治本之策，工作总结和对策措施于9月中旬前报局平安生产领导小组办公室备案；结合国庆期间组织开展的平安生产大检查，进一步加大平安生产执法力度，重点查处和打击平安生产非法违法行为，确保不发生因非法违法生产等行为引发的死亡事故。 四稳固提高阶段11-12月。针对第四季度工作特点，在稳固前一阶段平安生产执法行动成果的根底上，重点查处和打击治理各类平安生产违法违规行为，进一步完善执法措施，提高执法效能。 四、工作要求 一加强组织领导，落实工作责任。各单位科室要结合本部门特点，制定切实可行的工作方案，明确工作重点、方法、步骤和保障措施。 二采取有效措施，依法严厉打击。各单位科室对检查中发现的非法违法行为，要综合运用经济、行政等手段，依法从严处理。对相关责任人要依法依纪严肃查处，触犯刑律的，要移交司法部门追究刑事责任。要坚持公正执法、严格执法，着力标准平安生产行为。 三加大查处力度，严肃责任追究。要严格按照“依法依规、实事求是、注重实效〞的原那么，坚决查处平安生产领域的失职渎职行为，以及事故背后的腐败行为；严格落实事故查处结案报备制度、事故约谈制度、事故现场会制度和事故通报制度，用事故教训推开工作。 四加强舆论引导，强化社会监督。各单位科室要设立举报箱、举报 ，方便群众投诉。对举报有功人员，给予适当奖励。加强宣传和舆论监督，既要坚持正面宣传，也要及时曝光一批非法违法生产行为，形成强大舆论攻势，促进平安生产法制意识的增强。 五坚持统筹兼顾，确保相互促进。要把深入开展平安生产执法行为与“平安生产年〞的其他活动结合起来，统筹平安生产执法行动与平安生产宣传教育行动、平安生产治理行动，使“三项行动〞相互促进、协调推进；统筹平安生产执法行动与平安生产法制体制机制建设、平安生产保障能力建设和平安监管队伍建设等“三项建设〞，通过深入开展执法行动，为加强“三项建设〞提供动力，通过加强“三项建设〞，为不断加强平安生产执法奠定坚实根底。 六加强协调指导，建立长效机制。开展平安生产执法行动，是一项关系平安生产全局的重要工作。各单位科室要切实加强对平安生产执法行动的指导、协调和监督检查，确保平安执法行动健康深入进行；要搞好统计调度，及时掌握平安生产执法行动的进展情况，及时编发有关信息，及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。要加强检查督查，在汛期、“十一〞、第四季度等重点时段和关键节点组织开展综合督查，确保平安生产执法行动各项工作落到实处；要搞好调查研究，注意分析把握平安生产执法行动中暴露出来的深层次矛盾和问题，研究探索新时期平安生产工作规律，着力从法制体制机制上提出解决问题的思路和对策，努力构建平安生产长效机制。 第5页 共5页