2023年市中小学危房改造工程情况汇报.docx

市中小学危房改造工程情况汇报 学校校舍平安责任重如泰山，它直接关系到广阔师生的生命平安、关系到千千万万个家庭的幸福、关系到社会的稳定。xx市市委、市政府十分重视学校消危工作，将消除中小学危房列入今年要着力办好的实事之一，是英明之举，危改工程是救命工程、民心工程、德政工程。现将有关情况汇报如下： 一、根本情况 麻城是国务院重点扶持的贫困县（市），也是全省教育大市。教育战线长、摊子大、根底差，投入缺乏，初、高中校舍严重缺乏，小学校舍土木结构多，全市危房面积大，虽然经过近几年的努力，消除了大量危房，但至今仍有4万多平方的d级危房。2022年，麻城实施省级危房改造工程20个，消除d级危房面积22750平方米，新建校舍面积16161平方米，总投资52023万元。实施国债资金工程7个，消除危房5666平方米，新建校舍面积6150，总投资240万元。现在均已全部完工交付使用。暑假期间，我市从转移支付资金中安排20230万元用于中小学危房改造，实施了市级危改工程20个，消除危房面积6000多平方米，新建校舍面积近万平方米，投入资金200多万元。2023年3月5日，麻城召开了2022年危改工程总结暨2023年危改工程发动大会。会上利用幻灯片的形式对2022年危改工程建设情况进行了全面展示，对工程进度快、工程实施好的2023个单位进行了表彰，对2023年危改工程进行了部署和安排。此次会议有关情况得到了省、市危改办的充分肯定，在全省危改简报上进行了介绍和推广。2023年，我市实施中央和省级工程27个，自筹资金工程19个，方案消除危房面积29800平方米，方案新建校舍面积25196平方米、投入资金711万元，其中：上级补助资金596万元。这些工程现已启动，正在建设之中，预计九月份前可以完工。第一批补助资金已开始下拨工程学校。2023年xx市市级工程争取安排资金200万元，目前工程已审核确认23工程，涉及到危房面积15693平方米，方案新建面积1202336平方米，投入资金143万元，安排补助资金20230万元，现在，市级工程正在建设之中，启动资金已下拨到工程学校，暑期将完成工程建设。麻城实施危改工程工程建设有五个十分突出的特点： 1、严格执行“七统一〞要求认真实施工程建设； 2、按照省危改实施方案优惠政策利用最到位，大大降低了危改本钱； 3、麻城危改工程建设进度快、质量高、效果好，得到省市领导的好评； 4、xx市危改办工作务实，实行工程责任到人、分片包干、住点督办； 5、xx市危改工程档案资料建设做得相当好，收集、整理齐全。 二、主要作法2022年，麻城作为全省农村税费改革试点，学校消危工作面临新的挑战。xx市委、市政府加强对教育工作的领导，增大农村根底教育投入，使学校逐步走出困境，特别是农村学校消危工作出现了新的转机，到2022年还掀起了不小的高潮。2022年、2023年，我们借上级危改东风，再鼓干劲，再加投入，确保完成学校消危目标任务。麻城主要作法是： （一）领导高度重视，形成部门合力。大量危房的存在，不仅严重威胁着广阔师生的生命平安，而且也制约着我市根底教育事业的健康开展，再次成为社会广泛关注的热点，并引起了市委、市人大、市政府、市政协的高度重视。我市认真落实根底教育“以县为主〞的要求，政府切实承担起消危工作的主体责任。市委书记刘志田屡次召开常委会和四大家联系会，研究中小学消危工作。市人大、市政协将代表、委员关于消除危房的建议和提案作为重点督办件，主要负责人亲自带队调研落实。市长邓新生屡次听取中小学消危工作专题汇报，及时研究、解决具体问题，坚决落实转移支付危房改造资金。分管教育副书记、副市长经常深入消危第一线，检查、指导、督办学校消危工作。全市对消危工作实行行政首长和学校校长双重负责制，强调一级替一级负责，教育体育局与市直学校和中心学校校长签订校舍平安责任状。从而防止了根底教育体制改革后学校消危扯皮、推诿现象，有效地落实了政府主体作用。国家实施“危改工程〞以后，麻城及时成立了中小学危房改造工程领导小组，成员由教育体育局、开展方案局、建设局、财政局、土地局、审计局等有关部门负责人组成，较好地协调了部门之间的关系，调动了各方面的积极性，至今仍在消危工作中发挥着重大作用。特别是公安局配合教育体育局、建设局屡次组织专班对全市危房进行鉴定、查封、立案查处。建设部门按照省危改实施方案对危改工程行政性收费实行零收费；对经营效劳性收费实行减免收费，大大降低了危房改造工程本钱。财政为危改办安排和拨出办公经费，确保了危改工程日常工作的正常、高质量运转。各部门的大力支持，密切配合，形成了强有力的消危合力，加快了麻城消危工作进程。提高了危改工程建设水平。 （二）建立了校舍普查机制，消危工作常抓不懈。为了防止校舍平安事故，市教育体育局坚持要求各学校每年春、秋两学期必须对校舍进行一次全面普查，存在严重危险情形的，必须立即停止使用，尽快消除。与此同时，对掌握的校舍平安情况进行汇总、分析，及时向市委、市政府写出书面专题报告，提出一些合理化建议。前几年，根据教育部门的建议，市政府现成教育体育局、公安局、建设局组成专班，连续对全市严重危房进行查封，以封促停，以封促改，使被查封的学校危房等到了较快落实。2022年5月18日至28日，市教育体育局抽调2人，房产局抽调房屋平安鉴定办公室专业人员4人，分成两个组对全市20个乡镇办事处、开发区和市直学校的d级危房再次进行了全面、认真、细致的核查。核查d级危房学校124所，当即查封和责成停止使用的学校26所。这些学校少数由中央和省级危改工程解决，局部学校由市级危改工程完成改造，余下的危房面积少、学校规模小的学校通过布局调整、停止使用和排除危险点解决。2023年6月，市教育体育局在平安检查中，再次将校舍平安列为重点内容进行检查、督办。xx市校舍平安管理早已步入标准化、常规化管理。我们深知：新房变旧房，旧房变危房。学校平安必须要警钟长鸣，消危工作要常抓不懈。 （三）突出消危工作重点，注重危改工程实效。麻城中小学战线长、消危工作量大，我们本着有所为、有所不为，突出重点，抓住龙头，做到了“两个有机结合〞，从而收到了事半功倍的效果。 1、将中小学消危与学校布局调整、寄宿制学校建设和教育事业开展有机结合，统筹规划、合理安排，实现消危保平安，建设促开展。随着农村生育顶峰过去，适龄儿童急剧减少，我市适时进行了中小学布局调整，根本形成了市办高中、乡镇办初中、联片办高小或完小、村办初小或教学点的格局。随着初中生源顶峰逐步过去，我们提倡一个乡办集中办好一所初中，调整后的初中改办高小或完小，村小只办低年级或教学点。这样乡镇初中就成为学校布局调整的瓶颈和学校消危的龙头。只有通过消危，加强校舍建设，特别是寄宿制学校的校舍建设，才能促进行布局调整，才能优化教育资源配置，与此同时，布局调整又使消危资金发挥了最正确效益，该投入的学校能够多投、快投，不需要投入的学校不投。学校布局调整与消危工作相得益彰，纲举目张。 2、将省级危改工程与市级危改工程有机结合。省级工程解决大问题、难问题，市级工程解决一般问题、面上问题。我们深知：国家实施危改工程机遇难得，我们要把握好机遇、利用好机遇，解决我们自己一时难以解决的问题，加快学校消危进程，促进事业开展，但我们更懂得上级工程个数有限、资金有限，要整体推进中小学危房改造，市级危改资金、市级危改工程必不可少。我们一改以往资金补助方式和拨款渠道，采取工程管理、目标管理。两级工程互为补充，经济效益和社会效益明显，发挥了工程最大效益。 三、存在的问题麻城在中小学危房改造工作中做了大量工作，取得了一定的成绩。但我们更清楚，与领导的要求，与工作的需要仍有一定的差距。主要题是： 1、麻城学校校舍土木结构比较多，自然灾害频繁，学校消危工作量大，任务十分艰巨，要投入资金特别多。初步估计，消除全市现有d级危房和解决初中和高小局部校舍缺乏最少需要资金2800万元。在请求市委、市政府进一步加大消危资金投入的根底上，也恳请上级对麻城学校消危工作继续给予资金扶持。 2、进一步加强上级教育专项资金（危改工程以外教育专项资金）的监督和管理，催促专款专用、催促专项资金落实到位，发挥应有的经济与社会效益。我们坚信：有上级领导的重视和支持，通过我们自身的不懈努力，消除中小学危房这件好事我们一点会办好、实事我们一定会办实。 第7页 共7页