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2023
林业局
普法
管理工作
要点
林业局普法与管理工作要点3篇
第一篇
为建设法制林业,切实抓好普法依法治理工作,根据我县林业实际,特制定2023年度普法依法治理工作要点。
一、学习宣传涉林法律法规,营造良好法治林业环境
(一)深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。突出宪法的学习宣传,大力宣传公民的根本权利和义务等根本内容,使广阔林业干部职工全面深刻理解宪法的根本原那么和精神。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系,加强中国特色社会主义法律体系根本框架的学习宣传,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、根本经验及其根本构成、根本特征等。
(二)深入学习宣传与加强和创新社会管理相关的法律法规。围绕加强和创新社会管理,深入开展维护国家平安、促进社会和谐稳定相关法律法规的学习宣传,深入开展社会治安综合治理和特殊人群效劳管理相关法律法规的学习宣传,深入开展突发事件应对和信访、投诉、调解等法律法规的学习宣传,引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷,为加强和创新社会管理营造良好的法治环境。
(三)深入学习宣传促进现代林业建设的法律法规。以林业系统每年必须开展的送法下乡活动为契机,广泛学习宣传森林法、野生动物保护法、森林防火条例等法律法规,通过各种途径,采取多种措施,组织开展讲座、培训等活动,有方案地开展专题学习宣传活动。
二、围绕普法教育重点对象,深入开展依法治理宣传
(一)加强领导干部法制宣传教育工作。林业部门领导干部要把法律法规作为学习的重要内容,带头学法懂法守法用法,不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全完善并落实党委理论学习中心组集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度,推进领导干部和全系统中层干部学法经常化、制度化。
(二)加强行政执法人员、涉林经营管理人员法制宣传教育工作。逐步实现行政执法人员、涉林经营管理人员学法用法的标准化、制度化,根据对象的不同,充分利用法制讲座、学法用法经验交流等活动推进普法进程,并不断探索、完善、创新宣传教育内容及方式。
(三)加强林农法制宣传教育工作。以林业法律援助工作站为载体,积极开展林农法律援助行动,帮助和引导广阔林农了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律常识和法律途径。充分利用电视、播送、林业网站积极开辟法制宣传教育渠道,向广阔林农广泛宣传与集体林权制度改革相关的法律法规,促进普法工作深入开展。
三、积极创新普法教育方法,努力提高依法治林实效
(一)全面开展行政执法培训。要按照全县林业法制工作会议的部署,认真组织执法业务骨干积极参加省、市、县举办的林业执法培训、法律知识更新培训、新公布法律法规培训等,对全县林业执法人员,按照不同岗位分期分批开展各种形式的培训,不断提高依法行政能力。
(二)深入开展林业法律援助。加强林业法律援助队伍建设,围绕法律“进林区、进校园、进企业、进单位〞活动,发动社会各方面的力量参与“法律四进〞工作,制定工作方案,认真组织实施。
(三)组织实施“12·4〞全国法制宣传日系列宣传活动。利用“12·4〞全国法制宣传日,开展系列法律宣传活动,要根据县委、县政府及上级主管部门要求,积极实施好年度普法考试。
(四)积极推进生态法治文化建设。通过林业法制宣传教育,弘扬生态法治精神,引导全社会牢固树立生态道德观、生态价值观、生态政绩观、生态消费观,推进生态文明建设。
四、加强普法工作组织领导,切实保障依法治理实施
(一)加强组织领导。成立以分管领导为组长,办公室、人事股、计财股、执法大队、各站、场、所负责人为成员的普法依法治理领导小组和人事股具体抓,站、场、所负细那么的工作机构,全面负责“六五〞普法和依法治理工作,为“六五〞普法和依法治理工作顺利实施提供坚强的组织保障。
(二)加强队伍建设。林业系统所属各单位要加强兼职法制宣传教育队伍建设,培养兼职法制宣传教育工作者,建立法制宣传教育人才资源库,开展法制宣传教育工作者学习培训活动,建立健全普法骨干培训制度。
(三)加强工作交流。要适时开展普法工作交流活动,研讨普法工作,交流普法经验,推动普法工作平衡开展。探索建立普法工作联系点,以点带面,推进“六五〞普法目标任务全面落实。
第二篇
2023年,全县林业工作要按照推进法制林业、产业林业、效劳林业突破性开展,打造山青水秀、花果飘香的美丽,争创全省林业开展先进县的总体要求,奋力实现绿化美化、资源保护、产业开展、工程建设、林业改革、自身建设的工作质量增效和管理水平升级。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真落实县委县政府和上级主管部门关于林业改革开展的决策部署,加快实施“三个为先建设生态文明,五位一体打造美丽〞的兴林富民开展战略,坚持“三改〞,落实“三策〞,打造“三林〞,勇挑农特产业开展大梁,勇担生态文明建设重任,加强林业治理体系和治理能力建设,打好林业翻身仗,全面加快我县生态美、产业强、林农富的现代林业开展进程。
二、任务目标
(一)人工造林:
3.8万亩(其中核桃基地建设2万亩,三峡库区廊道工程造林0.3万亩,荒山造林0.55万亩,低产林改造工程0.2万亩,造林补贴试点工程造林0.55万亩,天保工程人工造林0.2万亩);封山育林7.16万亩,森林抚育1.3万亩;完成三峡库区生态廊道和景区绿化美化任务,植绿化树、景观树140万株以上;牵头完成香溪河右岸公路绿化植树3.15万株;完成育苗400亩;建成林下种植(养殖)示范基地8个,面积0.25万亩;建成个森林乡镇,2023个绿化示范村庄。
(二)大力培育市场主体,智慧果林业科技核桃、葛根深加工产值到达1亿元以上,当年力争申报一件省著名商标,“三品〞认定1件以上;新引进1家林产品深加工龙头企业;新开展林业专业合作社2023家;争取成功申报“中国核桃之乡〞。
(三)积极打造林业特色银行,盘活林权资源,积极为本富林业村镇银行开展林业融资贷款搞好效劳,当年新增林权抵押和林业龙头企业融资贷款202300万元以上;采取以奖代补形式和集约经营方式新开展袋料食用菌样板基地2023个,新增袋料食用菌20230万袋,农民增收202300万元以上。
(四)稳妥做好退耕还林、核桃产业、生态效益补偿等林业惠农政策的兑现效劳工作,当年林业政策性惠农资金补助兑现争取到达4千万元以上。
(五)各类林业工程建设符合规划要求和管理标准,圆满通过上级检查验收;争取林业工程资金到位7千万元以上,吸纳社会造林资金5千万元以上。
(六)严守森林防火、林业有害生物防治、森林资源管理、群众工作和党风廉政建设五条底线。
(七)全年不发生有负面影响的消防、平安生产、方案生育、综治维稳及质量责任事故。
(八)争取省林业厅批复4家造林市场主体资质。
(九)抓好多种经营,实现销售收入202300万元。
三、主要工作
(一)深化改革激发活力
一是深化坚持三改、实施三策、打造三林的总体改革。牢固树立改善生态是林业的主要任务,改善民生是林业的主要目的,改革创新是林业开展的根本动力的观点;始终坚持把开展生态产业、满足社会需求、远离涉林违法作为上策,把保护森林资源、标准利用行为、减少涉林违法作为中策,把实施综合执法、守住生态底线、打击涉林违法作为下策;致力把林业打造成法制林业、产业林业、效劳林业。
二是不断推进林业综合执法改革。要按照“理念上执法为民,依法办事;力量上警政结合,以警带政;方法上卡住口子、管住用户〞、和“内容上综合,力量上整合,方法上联合〞的深化综合执法改革要求,全面提升民警和林业综合执法人员的整体作战水平、办案效率和保护林业开展成果的综合能力,争创林业执法新优势。
三是大力深化集体林权制度改革。加强林权制度改革和惠民惠林政策宣传,让林农感受到林改赋予的财产权;积极探索农户林地承包经营权向林业专业合作社、林业龙头企业流转;鼓励龙头企业通过土地经营权流转参与核桃田管;继续办好林下种植、养殖和森林旅游、农家乐示范,引导林农走变砍树为看树的兴林富民路子。大力支持本富林业村镇银行按照“兴林为本、林兴共富〞的经营理念,扩大林权抵贷规模,打造林业特色银行,积极配合银行做好林权抵押贷款效劳,协助银行做好网点延伸效劳,各站场、机关各股室要把支持本富林业村镇银行开展壮大作为深化林改、盘活资源、实现金融全覆盖的重要载体和重要工作,努力为银行开展创造最优的环境,提供最好的效劳。按照国务院办公厅关于深化种业体制改革提高创新能力的意见的要求,结合林业实际,培育种苗生产经营龙头企业,加快我县种苗产业化开展进程。
四是深化林业行政审批制度改革。进一步减化林业行政审批手续,提高审批效率,凡涉及农民的审批事项要尽量下放到乡镇,前置事宜下放到村,确保一次办成;凡涉及县内企业、重大工程的向上申请审批事项,在合法合规的前提下,探索代理制改革。
五是完善机关大办制改革,整合力量,优化配置,人尽其才,各显其能。按照席位能力标准和标准、效劳、督办的职责要求,抓好职责管理和年度考核,强化机关各大办工作职责、目标任务和考评管理,年终请二级单位对大办工作情况进行一次测评打分。认真落实“职责之事,主动去办;条件具备,马上就办;困难较大,创造性办〞的效劳工作要求,通过不断深化机关大办制改革,打造学习型、效劳型、创新型机关。
六是不断创新工作方法,各单位要善于用创新的理念谋划工作,面对繁重的林业工作任务和不断出现的新情况、新问题,要钻进去认真研究,跳出来狠抓落实。各单位要在破解森林资源管理难题、提高森林资源质量、创新森林防火“三到基层〞具体措施、推动林农主动加强核桃田管、管好自有山林、用好林业兼职管山员、发挥林业市场主体作用、加强林业系统党风廉政建设,提升效劳大局、效劳基层能力,加强督查督办、治庸问责、提质增效,加强职工思想政治工作上创新方法,大胆实践,取得成效。
七是按照上级要求完成林业系统事业单位改革任务。
八是继续执行企业身份人员距法定退休年龄5年实行内部退养的政策,退养期间单位按每月800元发给根底工资,工龄每满一年再补助2023元,单位按规定统一缴纳各项社会保险费用,个人局部由本人承担。从2023年1月1日起,执行企业身份职工住房公积金政策,资金由各单位自筹解决。
(二)搞好绿化美化效劳
要按照“修林荫道、建绿化街、造花果山、构生态网〞的要求,抓住新一轮“三万〞活动、实施“绿满〞行动和创立全省林业生态示XX县区机遇,深入开展栽万树、绿万村活动。让森林入村、绕路、依水、围田,推进全县绿化美化提质量、上档次、出亮点。
一是抓好XX县区城周边绿化美化提档升级,狠抓绿化大树定植和四季色彩搭配,打造城郊“森林公园〞。抓好XX县区滨河公园、兴润香溪郡桑树拐小区绿化、邓家坝小区、朝阳小区等新建小区绿化美化的提档升级。
二是抓好三峡库区生态廊道绿化美化。完成峡口至古夫大桥水位线上20230米范围内绿化美化任务,抓好古夫大桥至古洞口大坝公路、学堂坪至两河口公路沿线20230米范围内绿化美化。当年组织大苗定植46.7万株,栽植果树1.65万株,种植绿化树木90万株,藤本1万株,建绿化灌木带130万平方米,成片造林0.3万亩。2023年春季要首先完成香溪河右岸34公里3.15万株植树、0.3万平方米草坪、1万平方米种草任务。
三是抓好朝天吼漂流景区、昭君村景区绿化美化提档升级,打造龙门河国家森林公园景观植物示范点。
四是推进机关、企事业单位院落、临街面和工业园区绿化美化。
五是大力推进乡村绿化美