2023年扶贫工作座谈会发言.docx

扶贫工作座谈会发言 扶贫工作座谈会发言 尊敬的各位领导： 下午好，能参加这次中国扶贫开展中心太行行老区调研座谈会，我感到非常荣幸。农村扶贫开发工作是一项关系全面建成小康社会的重要工作，作为一名基层工作人员，我感到自豪，也深感自己的责任重大，要义无反顾打好农村扶贫这场攻坚战和持久战。下面，我将xx乡的扶贫工作进行简要汇报： 一、根本情况 xx乡位于XX县区东部地位，东临XX县区，北靠XX县区，南接XX县区，西傍洪水镇，距县城60公里，是XX县区的“东大门〞。全乡14个行政村，8个自然村，2377户，6278人，劳力2438人，2023年人均收入7612元。全乡总面积57.2023平方公里，耕地面积8249亩，人均1.3亩。2023年农村经济总收入4.588亿元，粮食总产量2600吨。 一直以来，我乡始终把扶贫工作作为全乡的中心工作来抓，切实把帮助农民脱贫致富放在首位。坚持以人为本，努力促进全乡扶贫工作取得新成果。一是大力实施整村推进扶贫开发工程。在工程村雁过街村投资20230万元，整理复垦农田400亩，全部用于规划开展核桃经济林园区。二是扎实开展易地扶贫搬迁和危房改造工程。易地扶贫搬迁共涉及3个村，搬迁农户43户，主要采取中心村搬迁XX县区城搬迁两种方式。实施危房改造168户，切实保障了贫户居民的住房平安；三是全面实施根底设施提质工程。全乡14个行政村全部完成了村通水泥路19.5公里，街巷硬化42公里，并配套安装太阳能路灯22023余盏；四是推进农业产业扶贫工程开展。在全乡重点贫困村先后实施了规模肉鸡养殖、核桃经济林园区、油用牡丹种植、小杂粮深加工等扶贫产业工程；五是认真开展精准扶贫开发建档立卡工作。全乡确定贫困村5个，共220户，586人，涉及贫困户的非贫困村1个，共29户，89人。工作中严格按照程序，逐户登记、核对，确保精准扶贫开发建档立卡工作落到实处。六是开展以工代赈工程。实施河神烟小流域综合治理，改善农村生态环境保护，配套开展经济林产业，提高土地利用效率。 二、扶贫工作中存在的问题 （一）扶贫对象的动态管理有差距。市场经济的开展促使农村人口的流动性加大，尤其是具有劳动能力的扶贫对象，流动性非常大。一方面类似于农村劳动力培训、就业指导等政策很难得到长期持续的执行，甚至流于形式。另一方面对于流动贫困人口特别多的村，在村留守的多是老弱病残，这一类人更加贫困，但是没有好的措施和方法进行扶贫。三是贫困人口大量外出务工，使一些根底设施成为摆设，投入大，但是没有效益。四是新脱贫人口的经济根底差，返贫率比较高，因病因灾，因子女教育、结婚等返贫现象比较普遍。 （二）扶贫工作专业队伍不健全。作为乡镇一级，缺乏专业的扶贫工作队伍，扶贫工作还只能处在接受指令、完成任务这一层面。对具体扶贫政策、工程、工程的实施，不能提供更多的专业效劳，工作缺乏主动性，处于被动接受状态，效率不高。同样，由于缺乏专业队伍的指导，一些扶贫工程在手续办理、资金申请、技术指导等环节遇到难题，得不到及时解决，不能充分享受优惠政策，也就容易使贫困农民丧失脱贫的信心。 （三）群众存在依赖思想，没有长远眼光。局部贫困农户依赖思想严重，缺乏主体责任感，没有积极进取精神，过分依赖政府。比方，有些贫困农户想要开展工程，但是又不积极接受技术指导，而是希望政府能够资金、技术，甚至是产、供、销一条龙效劳。有的群众缺乏长远眼光，只愿守着自己的土地，对新的开展模式不信任、不敢尝试。这就导致扶贫工作难以从“输血〞式扶贫向“造血〞式扶贫转变。 三、一些思路和措施 （一）完善对扶贫对象的动态管理。针对贫困人口分布呈现“大分散、小集中〞的格局，今后扶贫开发要进一步瞄准扶贫对象，把各项扶持政策和措施落实到村到户，真正使贫困人口受益。按照精准扶贫的要求，分阶段、分批次采取针对性的政策，做到跟踪效劳。加强动态管理，搞好农村低保和扶贫开发的有效衔接，对贫困对象实施科学管理、分类扶持，积极探索“两轮驱动〞的工作机制，促使每一个贫困人口都能得到最及时、最合理的帮扶，全力确保扶贫对象在脱贫后不返贫。 （二）加快贫困地区农业产业开展。贫困地区的脱贫致富，根本上还是需要以产业经济作为支撑。因地制宜开展农业产业，形成在一定范围内有影响力的主导产业是脱贫翻番的必行之举。着力开展特色农业。突出“一村一品〞，通过技术推广、能人示范、企业引领，带动群众因地制宜开展特色优势产业，并逐步做大规模、做强实力、做响品牌，从而促进农民增收。我乡结合全乡气候高寒特点，在“西河〞曹家烟、上北台、玉石沟、井湾、雁过街5个贫困村开展小杂粮，引进了佳煜农业开发小杂粮深加工工程，提高贫困群众的种植效益；贫困村曹家烟村引进了山鸡特种养殖工程；在贫困户较多的羊圈村新建现代化肉鸡养殖工程，示范带动全乡养殖产业的开展。同时，积极开展雁过街核桃经济林园区，形成了规模种植效益。 （三）改善贫困地区生产生活条件，切实加强根底设施建设。根底设施建设滞后，是制约贫困地区经济社会开展的因素之一。要坚持加快贫困地区的根底设施建设，着力改善贫困地区的开展环境和生活条件。一是抓好贫困村田间道路、石堰、水渠建设和小流域治理，保障农业生产的顺利开展；二是进一步加强农村道路、通信、电力等根底设施建设和维护，夯实贫困地区脱贫致富的根底；三是结合实际，扩大以工代赈规模，积极组织群众投工投劳，鼓励农民积极主动参与扶贫工作。 四、几点意见和建议 （一）组建更多常驻基层的专业扶贫队伍。现阶段扶贫开发涵盖范围更广、内容更丰富、政策更全面、要求更高。农村扶贫工作也就需要更多的专业人才，尤其是农业产业技术、开展规划设计等方面的人才。为每个乡镇、甚至是每个贫困村配备一支符合开展需要的专业队伍，能够提供更多、更好的技术支持，扶贫工作的效率会更高。要重点加强对扶贫干部的集中培训，进一步强化干部队伍管理，切实提高扶贫干部的政策水平和业务技能，创新工作方法，带着广阔群众脱贫致富奔小康。 （二）要制定详细、有针对性的扶贫规划。开展扶贫工作必须有一个科学的、可操作的规划。坚持实事求是、突出重点的原那么，科学制定规划。每个地区，甚至是每个村的情况都具有特殊性，所以在扶贫工作开展过程中，不能简单搞“一刀切〞，扶贫政策必须要有针对性和可行性。要深入开展调查研究，科学分析每个村的具体情况，认真编制好3-5年的扶贫开发规划，明确新时期扶贫开发的工作目标、方法举措等。在编制扶贫规划时，也要充分考虑群众的开展需要，鼓励群众参与选择和实施扶贫工程，使群众真正拥有知情权、参与权、实施权和管理权。 （三）做大做强扶贫产业，为贫困群众增产增收打牢根底。狠抓支柱产业的培植，形成产业特色，增强市场竞争能力。一要扶持做大做强扶贫龙头企业，发挥扶贫龙头企业对贫困地区主导产业的辐射带动作用。加大对扶贫龙头企业的政策扶持力度，培育扶贫龙头企业的带动能力；二要增加财政扶贫资金对扶贫优势产业的投入，对参与产业开发的贫困农户或农民专业合作组织给予如技术、物资、资金等支持，从源头调动积极性；三要推行“公司基地农户〞或“公司基地合作社农户〞的经营模式，使企业与农户形成互相依赖的产业链和利益共同体，实现企业和农户共同开展、共同促进。形成商品基地和区域品牌，发挥特色优势和市场竞争优势。 抓好扶贫工作任务重、责任大，我们将继续奋力拼搏，务实创新，组织和带着全乡贫困农民用勤劳的双手战胜贫困，切实改善贫困村的生产、生活条件，圆满完成各项扶贫任务，为贫困人口脱贫致富做出我们应有的奉献。 以上就是我对扶贫开发工作的一些想法和建议，不妥之处，请各位领导批评指正。 第6页 共6页