2023年市安监局年度法治工作总结.docx

市安监局年度法治工作总结 今年以来，我局根据省、市各级党委、政府关于加强法治建设的部署和要求，紧密结合平安生产工作的实际，按照明确一个目标，做到二个提升，实现三个转变，加大四个力度的工作思路，努力做到强化工作的组织领导，健全工作网络，落实目标责任，扎实有序推进，加大面向企业和职工的平安生产法律法规宣传教育和积极推进行政执法标准化建设。坚持执法为民、文明执法、人性化执法，法治建设取得显著成效。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，深入学习实践科学开展观，更新工作理念，转变工作思路，完善行政监督机制，标准行政执法行为，坚持以公开促标准、以公开促公正，明确和落实各级、各行政执法人员的平安生产行政执法责任制，进一步标准平安生产行政执法行为，切实提高了全体工作人员依法行政的能力和水平。 一、强化平安生产法律法规宣传教育，努力营造良好的平安生产气氛。 平安生产工作直接面向企业和广阔职工，与千家万户的切身利益密切相关，没有市民群众的理解、支持和配合，将寸步难行。因此，我们在平安生产工作中，首先把向市民普及城管法律法规常识作为头等大事来抓，为平安生产工作营造了良好的社会环境和舆论气氛。 1、大力开展普及性的社会宣传，增强市民群众的平安生产意识。结合6月份“平安生产月〞活动，我局和各新闻媒体单位一起，正在组织实施面向全体市民的平安生产法律法规和平安知识的普及活动。（1）5月31日，市委常委、常务副市长朱大丰发表电视讲话，对全市开展“平安生产月〞活动进行发动讲话，对平安生产月活动和全市的平安生产工作提出了要求，进一步促进和推动了全市“平安生产月〞活动广泛深入的开展。（2）组织全市两区、科教新城、各镇、各部门、各单位订购平安生产月专用宣传用品，广泛深入地宣传平安生产有关法律法规和知识。活动月期间，全市各地、各部门、各单位围绕“平安责任、重在落实〞的主题，在大门、厂区、车间、建筑工地、商场、公共场所等悬挂平安生产宣传横幅，张贴宣传标语、宣传图片、标志等；充分利用宣传栏、宣传窗、板报等工具宣传平安生产法律法规，宣传平安生产知识，普及平安生产技能。（3）通过报纸电视等新闻媒体加大宣传力度，在太仓日报上组织平安生产专版，刊登了平安生产法律法规、平安生产知识等方面的文章，活动月期间在太仓电视台滚动播放平安生产公益广告。（4）组织开展平安生产咨询活动。发放各类宣传材料3500多份。（5）在中心广场电子大屏幕上播放平安生产专题音像宣传片。（6）平安生产文艺节目演出。今年6月起，由市安监局主办、xx市甲子文化传播承办的平安生产文艺节目深入到各镇（区）辖区内的社区、工厂、车间进行巡回演出，以喜闻乐见、寓教于乐的形式直接向企业负责人、企业员工、市民宣传平安生产法律法规和平安生产知识。 2、大力开展针对性的专题宣传、营造良好的平安生产环境。6月6日、9日和15日，市安监局分别在协鑫电厂、口水娃、电站村开展了“平安咨询日〞活动。6月9日，质监局会同XX县区在大庆锦绣新城面向社区居民组织开展了电梯使用平安咨询日活动，6月15日，市农委在浏河渔政分站面向渔民组织开展了渔业平安咨询日活动，市住建、交通运输、供电、公安交巡警、公安消防等部门结合各自实际开展了“建筑施工和燃气平安〞、“用电平安〞、“道路交通平安〞、“消防平安〞等面向全体市民的宣传咨询日活动。6月4日至6月20日，每晚在市民中心广场电子屏幕上，组织播放生产平安典型事故案例影像片，通过对典型事故案例剖析，分析原因、吸取事故教训，增强企业、市民自我防范意识和自主应急能力。 3、积极推进应急演练活动的开展。6月6日，双凤镇在万庆药业组织开展了灌区危化品泄漏和火灾的应急处置演练；6月9日，市质检局联合XX县区在大庆锦绣新城开展了电梯故障乘员受困事故的应急演练；6月15日，城厢镇电站村开展了消防演练；6月20日，是海事局在太仓港美锦码头前沿水域举行水上综合应急演习，此次演习动用了目前国内最先进的空中和水上搜救设备，共有22艘船舰、1架直升机、1辆救护车，300多人参加，为太仓港历年来最大规模的一次水上演习；6月28日，市交通局在沙溪依厂物流组织开展了危化品槽罐运输车和小车相撞造成甲醇泄漏事故的应急演练。同时还进行了大客车和卡车相撞乘客疏散演练、出租车自燃灭火演练和教练车和卡车相撞学员受伤救援演练。通过开展各类应急预案的演练活动，推动了各镇（区）、各部门以及全市企业完善应急救援体系，加强预案管理，提高生产企业事故救援和应急处置能力，完善企业和政府间预防预警和应急处置机制，进一步落实应急管理工作。 4、加强平安生产知识宣传教育培训力度。为认真贯彻落实职业病防治法，提高我市职业卫生监管人员的业务素质和监管能力，5月29日，市安监局举办了一期职业卫生监管人员业务培训班，邀请xx市安监局王竟副局长、省安监局职业平安健康监管处夏天南进行授课。全市各镇（区）安监部门全体监管人员，市安监局张昆明局长、相关分管局长和各有关科室有关人员共计56人参加了培训。通过培训，使我市的职业卫生监管人员认识到持续加强职业卫生监管工作的必要性和深入学习相关法律法规的重要性。同时认真做好企业负责人、平安管理人员、特种技术人员的培训工作，1-2023月份，市平安生产培训中心共举办平安生产培训班171期，共计培训2023291人。通过培训，提高了企业的平安意识和各类从业人员的平安意识和平安操作技能，确保了生产经营单位的平安生产。教育培训工作收到了良好的效果。 二、强化执法标准化建设，打造法制化、人性化执法队伍。 为提高平安生产执法的工作质量，开展对执法人员的思想道德教育和法律法规培训，加强行政执法队伍建设，标准执法行为，提高执法人员整体素质和执法办案水平，促进文明执法，廉政建设。坚决做到执法必严、违法必究，一切以法律法规为依据，绝不发生错案，至目前为止未发生一起申请听证、行政复议、行政诉讼的案件。我们在对违法行为进行处理的根底上，加大对责任单位的跟踪效劳，并且因地制宜地提出整改方案，帮助其进行整改，增强其平安生产管理能力，提高企业的本质平安度。我们对违反平安生产法律法规的单位，请专家对单位负责人组织相关知识培训教育，提高了负责人的平安意识，做到警钟长鸣。对已发生过平安生产事故的企业，我们不定期地进行回访，以催促其加强平安生产管理，长抓不懈。 三、强化组织领导，坚持依法、科学、民主决策 我局把推进安监部门法治建设作为效劳群众、效劳基层、效劳企业的实事，摆上重要议事日程，明确目标责任。为切实加强领导，健全组织网络，局成立了法治建设领导小组，为法治建设提供必要的组织保证。为使法治建设深入开展，局制定了2023年法治工作方案，要求全局在深入开展法治建设工作中，坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观和依法治国根本方略，以建成“有法可依、知法守法、依法办事〞的标准化行政执法单位为目标，以维护广阔人民群众的合法权益为宗旨，以社会认可、人民满意为最终评判标准。 我局依法决策、科学决策、民主决策机制健全。一是对涉及经济社会开展以及与人民群众利益密切相关的危险化学品工程，在行政许可决策前不仅进行合法性论证，同时还请有关专家进行科学性论证，并集体讨论决定。二是和人民群众利益相关的行政许可、行政处分等经集体讨论后决定。三是我局在原有的根底上进一步完善了内部行政执法监督检查工作程序，设立了平安生产违法行为查处案件审理委员会（简称案审委），案审委办公室（政策法规科）负责案审委日常工作。 2023年，我们虽然取得了一定的成绩，但离依法治国的要求相比，离上级领导和人民群众对我们的期望相比，还有一定的差距。今后，我们将继续强化法治建设工作，进一步标准执法行为，不断增强执法人员依法行政、执政为民的意识，认真履行职责，努力改进工作，加大平安生产监管力度，为企业的平安开展提供良好的技术支撑，确保全市平安生产形势继续保持稳定好转的良好态势。 第6页 共6页