2023年安全生产事故隐患排查治理管理规定.doc

平安生产事故隐患排查治理管理规定 第一章总 那么 一、为了建立平安生产事故隐患排查治理长效机制，强化平安生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障职工生命财产平安，根据平安生产法等法律、行政法规，制定本规定。 二、分厂、车间和平安环保科，实施监管监察。 三、本规定所称平安生产事故隐患〔以下简称事故隐患〕，是指分厂、车间违反平安生产法律、法规、规章、标准、规程和平安生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产中存在可能导致事故发生物的危险状态、人的不平安行为和管理上的缺陷。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使分厂、车间自身难以排除的隐患。 第二章分厂、车间的职责 一、分厂、车间应当依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事平安生产，严禁从事非法生产。 二、分厂、车间是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。 三、分厂、车间应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。 四、财务部应当保证事故隐患排查治理所需的资金，建立资金使用专项制度。 五、平安环保科及分厂、车间定期组织平安生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理。 六、平安环保科及分厂、车间建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，鼓励员工举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，给予物质奖励和表彰。 七、分厂、车间将生产工程、场所、设备发包、出租的，要与承包、承租单位签订平安生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。分厂、车间对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。 八、平安环保科和有关部门的监督检查人员履行事故隐患监督检查职责时，分厂、车间应当积极配合，不得拒绝和阻挠。 对于重大事故隐患，分厂、车间报送平安环保科，平安环保科及时向生产副总报告。重大事故隐患报告内容应当包括： 1、隐患的现状及其产生原因； 2、隐患的危害程度和整改难易程度分析； 3、隐患的治理方案。 九、对于一般事故隐患，分厂、车间负责人或者有关人员立即组织整改。 十、对于重大事故隐患，由分厂、车间主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容： 1、治理的目标和任务； 2、采取的方法和措施； 3、经费和物资的落实； 4、负责治理的部门和人员； 5、治理的时限和要求； 6、平安措施和应急预案。 十一、分厂、车间在事故隐患治理过程中，及时采取相应的平安防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证平安的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，要加强维护和保养，防止事故发生。 十二、分厂、车间要加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，及时发出预警通知；发生自然灾害可能危及分厂、车间和员工平安的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等平安措施，并及时向其有关部门报告。第三章设备巡回检查制度 一、公司实行三级巡回检查，由生产岗位工人和检修组值班维修工人、各单位设备管理员、设备科设备管理技术人员来完成。 二、三级巡检包括岗位工人的点检，维修工的当班巡检，各单位设备主管领导或设备员的每周巡检，设备科人员的每月巡检。 三、巡检的重点是。从设备角度对影响产量、质量、料耗、能耗、平安、污染、寿命等的故障进行检查，通过专群结合的管理，提高设备的完好率和运转率，降低设备的密封点泄露率，保持安、稳、长、满、优的生产。第四章平安生产检查制度 平安检查的主要内容是。查领导、查思想、查制度、查纪律、查隐患，包括生产、基建、检修、交通、仓库、生活等方面的防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防雨、防暑降温、防各种伤害以及机、电、仪、建〔构〕筑物的平安情况。 平安检查的主要形式有：综合性、专业性、季节性、经常性等平安检查。平安检查的要求：各种检查，必须有明确的要求、目的、内容和具体方案；编制相应的平安检查表，并按平安检查表的内容逐项检查。 一、综合性平安检查：分公司、车间〔部〕、工段三级 1、公司级平安生产大检查。每年进行2—4次，由公司分管平安的副总经理负责，召集相关部门参加，对全公司进行全面检查，发现的问题，由平安环保汇总，并及时发隐患整改通知书或检查简报。 2、车间级平安生产检查。每年进行1—2次，由车间领导负责召集设备、工艺、平安等技术人员，对本车间所有设施进行综合性检查，对发现的问题及时进行处理，不能处理的应及时对口上报公司有关部门或领导，以此同时，采取必要的防范措施。检查应详细记录〔包括参加人员名单〕保存。 3、工段级平安检查。每周进行1次，由工段长负责组织进行，检查情况由车间主任或平安员向车间书面汇报。 二、专业性平安检查。由各专业主管部门的领导负责，召集相关人员参加，定期对锅炉、压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、厂房建筑、平安装置、运输车辆以及劳动卫生、消防等进行专业检查，并将检查与整改情况对口上报。 三、季节性平安检查。由主管部门负责，根据季节气候特点，组织有关单位对防暑降温、防洪防雨、防雷电、防霜防冻、防火防爆等进行预防性检查，并将检查结果与整改情况上报。 四、经常性平安检查。分岗位员工检查和管理人员巡回检查。 1、各生产班组长及岗位员工，应认真履行各自的平安生产职责，必须坚持进行交接班检查，开好交接班会，做到班前讲平安、班中查平安、班后总结平安。 2、各级管理人员，必须结合自己的工作业务，深入生产工作现场进行平安检查。 3、对检查中查出的问题，应及时报告领导和有关部门。 一、平安隐患整改 1、各级平安检查中发现的问题，要逐项分析研究，制定出确实可行的整改方案，并做到“三定〞〔即定工程、定时间、定人员〕、“不三推〞〔即班组能解决的不推给工段、工段能解决的不推给车间、车间能解决的不推给公司〕，并限期整改。 2、对暂时不具备整改条件的隐患，要采取应急的防护措施，及时逐级上报，并纳入公司平安生产议事日程，限期整改或停工停产整改，做到条条落实、项项圆满。 3、各种形式的平安检查和对查出的隐患要做好记录，建立健全平安检查台帐；重大隐患及整改情况，由平安质检科汇总并存档。 4、公司对重大隐患工程的整改，应发“隐患整改通知书〞，其内容为：〔1〕隐患工程，〔2〕整改措施和完成期限，〔3〕实际整改情况。“隐患整改通知书〞由平安质检科填写，经公司主管领导签发，由整改单位负责人签收，隐患整改后，报平安环保科存档。 第五章事故管理制度 一、事故分类和管理 1、在生产操作中，因违反工艺规程、岗位操作法或由于误操作等做成的原料、帮成品或成品损失，为生产〔工艺〕事故，由生产部负责管理。 2、生产装置、电气仪表装置、输送设备、管道、建筑物、构筑物等因非正常损坏，造成设备损失、减产或停产事故，为设备事故，由设备科负责管理。 3、由于各种原因造成的产品或半成品质量不符合国家或企业规定的质量标准；基建工程质量不符合设计要求；机电设备检修不符合要求；原料和产品因保管、包装不良而变质等；采购的物料不符合规格要求，而影响生产和检修方案的完成等，为质量事故。产品质量事故由化验室负责管理；机建工程质量事故由修建科负责管理；机电设备检修质量事故由设备科负责管理；原料或产品由于保管、包装不良而变质质量事故由仓储科负责管理；采购物料质量事故由供给科负责管理。 4、违反交通运输规那么或由于其他原因造成的车辆损坏、人员伤亡或财产损失，为交通运输事故，由公司办公室负责管理。 5、发生失去控制的着火，造成生命财产损失，为火灾事故，由保卫科负责管理。 6、由于发生化学或物理爆炸，造成生命财产损失，为爆炸事故，由平安环保科负责管理。 7、伤亡事故，指公司员工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒事故，由平安环保科负责管理。 8、因各种原因造成各种有害物质大量流失，严重污染大气、水源，致使人员伤亡和经济严重损失甚至破坏生态平衡和自然环境，造成公害者，为污染事故，由平安环保科负责管理。 9、凡因操作不当、维护不周等因素，已构成事故发生条件，足以酿成灾害，经发现及时得到挽救，未造成人员伤害或侥幸未造成严重后果，称为未遂事故，由所在单位负责管理。 10、凡由于外界原因影响，或客观上尚未被认识而发生的各种不可抗拒的灾害事故，为自然事故，由公司办公室负责管理。 11、凡蓄意制造的事故，为破坏事故，由保卫科负责管理。 12、公司各类事故管理，由公司主管生产副总经理负责，各部门在各自业务范围内对分管的事故，按“四不放过〞原那么，认真调查、处理，并及时上报和建档，各部门必须按时将各类事故情况报送平安环保科，由平安环保科负责公司各类工伤事故的综合统计和存档。 二、事故等级和损失计算。按国家有关规定执行。 三、伤亡事故统计范围。按国家相关规定执行。 四、抢救和救护 1、发生事故，必须积极抢救，妥善处理，防止事故蔓延扩大，确保公司财产和员工人身平安。 2、发生重大事故时，公司主管生产副总经理应亲临现场，成立现场指挥部，做好现场抢救的指挥和警戒工作，保证抢险工作顺利进行。 3、在组织抢救是应保持冷静，注意保护现场，需要移动现场物件时，必须做好标志和拍照。 4、对有害物料大量泄漏的事故现场和火灾事故现场必须设立警戒线，抢救人员应佩戴防护器具，对烧伤、烫伤及中毒等受伤人员，要做好现场急救工作，或边抢救边送医院资料。 5、抢救时，要根据伤者的受伤情况采取正确的抢救方法，在运送伤员途中要注意保护受伤部位，防止伤势加重。 五、事故报告程序 1、凡发生事故，最先发现者除应立即处理外，嗨应立即向领导报告，然后逐级上报。假设事态仍在继续，要随时报告。 2、发生事故的基层部门，要按照“四不放过〞原那么，认真调查和处理，并根据事故情况写出事故调查报告，按本制度“一〞之规定上报，报送时间：一般事故不超过三天，重大事故不超过五天。 六、事故调查与处理事故调查： 1、凡发生重大人身伤亡事故和火灾爆炸等恶性事故，公司主管平安副总经理，要按照“四不放过〞原那么，亲自组织有关部门进行事故调查和分析，找出事故发生的原因，查明责任，确定改良措施并指定专人限期修改。 2、对一般事故或重大未遂事故，应在事故发生后三天内，以事故单位领导为主，有关人员参加，召开事故分析会，找出原因、吸取教训、提出防范措施，对事故责任者提出处理意见，并写出事故调查报告。 3、为认真吸取事故教