2023年当前审判管理工作中存在的问题及建议新编.docx

当前审判管理工作中存在的问题及建议 谭霖 审判管理伴随着审判工作的始终。加强审判管理，更重要的是改进审判管理，是要让审判管理促进审判工作，而不是让审判管理制约审判工作。本人结合本院实际谈一点看法。 一、两个问题： （一）乱管。近年来，全省法院推行了审判信息化管理，本院也强力推进了审判管理软件的运用。审判管理软件最大、最好的特点就是节点管理。但现在的问题是，审判管理人员对节点把握不准，全部以结果论。例如原告起诉时送达回证在立案庭未填写，或立案庭长没签字，这个事情发生在立案环节，就应该由立案庭负责。但实际操作中，审判管理办公室为了省事，居然在结案把关时将这个立案环节负责的事归结于审判人员。那么审判人员只有两个选择，一是辛苦自己亲自到立案庭请求立案庭补正，一是干脆作假了事。 （二）滥管。今年最高院关于民诉法的司法解释，史无前例地将简易程序卷宗内应当具备的材料加以确定。司法解释为何这般规定。就是因为审判管理管滥了，导致简易程序不简易了。从这里也可看出上级法院始终在案多人少的现实下为法官减负。但现实中呢，审判管理人员要求传票时间与开庭时间一致、要有开庭公告，提出传票未入卷等一大堆问题，那么简易程序的简易性就不复存在了。更有甚者，在随案向当事人发送廉政监督卡时已由送达回证证明了，但居然又要求在卷宗里要装一份空白的廉政监督卡，至今一线的审判人员不知道代表什么、有什么作用。 二、两点建议： （一）审管办要负起责任，抓住节点，按节点管理。不能眉毛胡子一把抓，不分权责乱管理。该哪个节点出错，就应由哪个节点负责。不能把什么责任都往审判阶段推。这样长期下去，必然加重审判阶段责任，难免产生怨气。 （二）审判管理要真正实现“三化〞 首先是科学化。审判管理伴随着各种考核、考评，必须要明确是考核考评为审判管理效劳，还是审判管理为考核考评效劳。因此要确定哪个是本，哪个是末，不能本末倒置。更不能把审判管理等同于考核考评。 其次是信息化。审判管理软件本身就是一个最好的载体，但实际工作中有些人始终把他当作一个道具。这些人过人迷恋纸质介体，他们强调先有纸质介体，然后再有软件录入。殊不知大量的文书都是从软件中直接生成。但至今网上签批、网上印章仍未得到推进。 再次是标准化。审判管理现在法院内部已成为一个独立性的工作，那么也需要有一个标准的问题。既然是管理，那就应该有权力清单、有程序标准，否那么就会产生什么都要管、什么都想管，结果什么都管不好。