2023年党委换届实施方案.doc

党委换届实施方案 中共马祖镇委员会 关于镇党委（纪委）换届和镇党代表选举工作方案 各党支部： 按照中央、省市的总体安排部署，今年上半年，镇党委（纪委）和市镇党代表将集中进行换届。根据中国共产党章程、中央组织部关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见、省委组织部关于做好全省乡镇党委换届工作的意见和XX市委组织部关于做好全市乡镇党委换届工作的意见、以及XX县区委办关于做好全市镇党委（纪委）换届工作的实施意见精神，现就我镇党委（纪委）（以下简称镇“两委〞）和市、镇党代表换届工作提出如下工作方案： 一、指导思想 和总体要求 （一）指导思想 镇“两委〞换届和党代表选举工作要坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会，省委九届八次全会、XX市委六届七次全会和XX县区第十二次党代会第五次会议精神，遵循党章和党内有关规定，坚持干部队伍“四化〞方针和德才兼备、以德为先的用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律、匡正风气，鲜明崇尚实干的 用人导向，大力选拨推动加快开展实绩突出、群众公认的优秀干部，特别要选取拨一批人品正、干实事、敢破难的优秀干部，努力把镇党委领导班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学开展的坚强领导集体，为推进全镇农村“两个加快〞和新农村建设提供思想、政治和组织保证。 （二）总体要求 这次镇“两委〞换届和党代表选举工作，要围绕实现“五大目标〞（选好党委书记、配强领导班子、加强基层组织、激发队伍活力、推动跨越开展），通过落实“三项举措〞（积极发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律），抓好“两件大事〞（形成一个好党委报告、选出一个好党委班子），努力做到“三个确保〞（确保中央和省委要求落实到基层、确保乡镇领导班子选取优配强、确保换届工作风清气正），力争取得“两个满意〞（上级党委满意、基层群众满意）的实效。 二、职数和年龄结构条件 （一）班子职数 1、镇领导职数设7职。其中，镇党委设1正2副，镇人大设专职主席1名，镇政府设1正3副（其中1人由武装部长兼任），镇武装部长1名。 2、镇党委委员7名。设书记1名，副书记2名（镇长兼任副书记1名、负责党务和纪检工作的副书记1名），党委委员4名（原那么上党员人大主席和党员副镇长要进党委班子）。 3、镇纪委由4人组成。设书记1名，副书记1名，委员2名。其中， 镇纪委书记由分管党务的副书记兼任；纪委副书记和委员在党员干部中产生。 （二）、任职条件 镇“两委〞班子成员人选，必须具备中国共产党章程、干部选拨任用工作条例和XX省乡（镇、街道）党政领导干部选拨任用工作方法规定的根本条件。原那么上科级干部继续提名年龄，男不超过50周岁、女不超过48周岁（年龄计算截止日期至2023年10月底），新提拨任职人选应能干满一届，并具备以下资格条件： 1、大学专科以上文化程度。 2、中共正式党员，且具有2年以上党龄。 3、近3年年度考核“称职〞及以上，具备正常履职的身体条件。 4、党委书记、主持政府全面工作的党委副书记、主持人大主席团工作的党委委员人选，应是现任正科级领导干部或任职满2年以上的副科级领导干部。 5、其他委员，应是现任副科级领导干部或任科员满3年以上的干部。 三、时间和程序 镇“两委〞和党代表换届是一项政治性、政策性、程序性很强的工作，要标准严密的换届程序，明确清晰的方法步骤，推进换届工作健康有序开展。按照市委的统一部署，乡镇党委换届工作于2023年6月底全面完成。具体时间是： （一）认真调查摸底，制定工作方案（5月15日至5月25日） 1、镇党委成立筹备工作机构，采取座谈、走访等方式开展随机走访 调查，重点了解党员和群众的所思所盼。 2、开展谈心活动。镇党委书记要与班子成员和所辖党组织负责人作一次谈心谈话，重点了解镇党政班子成员和党员干部对换届的意见，建议。 3、镇党委召开专题党委会，重点分析现任镇“两委〞领导班子思想，结构、运行等情况，重点排查可能出现的非法和非组织活动、干扰选举等问题和隐患，准确把握社情民意。 （二）广泛宣传，营造气氛（5月25日至5月29日） （5月25日）镇党委召开发动大会，各支部同时要充分利用播送、宣传栏、标语等形式，广泛宣传换届工作的目的、意义、纪律要求和换届工作的相关信息，营造良好的选举气氛。 （三）严格程序，统筹推进（5月20日至6月25日） 1、认真做好党委工作报告的起草和审议工作。（5月20日至6月25日） 要按照“四征求一审改〞（征求党员、群众和“两代表一委员〞的意见；征求镇党政班子的意见；征求“挂包帮〞市级领导和市级部门的意见；征求市换届工作领导小组的意见；党委工作报告初稿由镇党委集体审改）的程序，形成党委工作报告。要努力使起草和审议报告的过程，成为学习上级党委精神，研究我镇特点，明确我镇科学开展思路的过程，成为我镇解放思想、形成共识、凝聚力量的过程。 2、严格程序明确标准，推荐选举镇党代表（5月26日至5月30日） （1）要按照党员代表大会代表选举的有关要求和程序规定，认真做 好代表推选工作。注重从熟悉农村基层情况、具有较强议事能力和联系群众能力、带头创先争优的基层一线党员、先进模范党员中产生代表。注重优化代表结构比例，保证代表的广泛性和代表性。 （2）合理确定党员应到会人数。各支部要对本支部有外出务工半年 以上且应转未转组织关系、长期卧病在床生活不能自理、患有精神疾病等无法表达本人意志、举家迁居、受留党查看以上党纪处分等情况的党员进行认真排查登记，合理确定党员大会应到会人数，并报镇党委审定（各支部于5月26日上报）。 （3）“三推一选〞镇党代表。（各支部于5月26日至5月30日进 行） 5月26日至27日，各支部要按照超出分配名额的30%的差额比例，采取党员自荐、10名及以上党员联名推荐、组织推荐等“三推〞方式，公推初步人选。5月28日由各支部召开支委会，坚持“自下而上、上下结合、反复酝酿〞的原那么，广泛征求党员、群众的意见，按照超出分配代表名额20%的差额比例，确定预备人选，报镇党委审查后，在一定范围内公示（5月28日至5月30日）。公示无异议后，确定为代表候选人正式人选。 5月30日，由各支部召开党员大会，选举产生镇党代表，报镇党委审批。中选的正式代表要在党员大会上作集体履职承诺。为确保选举质量，镇监督指导小组将对代表产生的程序、差额比例、资格条篇二：党委换届工作工作方案x发[2023]号中共xxx镇委员会 关于印发xxx镇党委换届工作方案的通知 各村党（总）支部、各单位党组织： 现将2023年xxx镇党委换届工作工作方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。 中共xxx镇委员会 2023年x月x日2023年xxx镇党委换届工作方案 根据中央组织部关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知（中组发（2023）20号）精神和省委转发省人大常委会党组关于做好全省县、乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见（x发（2023）3号）、省委组织部关于做好县乡领导班子换届工作的通知（x组发（2023）8号）、市委关于做好领导班子换届工作的通知（x发（2023）3号）XX县区委关于印发的通知（x发[2023]6号）要求，经镇党委会研究决定，我镇领导班子换届工作从2023年3月中旬启动，至2023年4月底完成。为认真做好党委换届工作，按照中央和省、市、县有关要求，结合我镇实际，提出如下工作方案。 一、指导思想 党委换届工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，以建设“五个好〞党委为目标，按照干部队伍“四化〞方针和德才兼备、以德为先的用人标准，深化干部人事制度改革，加强基层民主政治建设，把政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到党委领导班子中来，努力把党委建设成为贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学开展、促进社会和谐的坚强领导集体，为深化农村综合改革、推进社会主义新农村建设、实现xxx镇“十二五〞规划目标任务、全面建设小康社会提供坚强的思想、 政治和组织保证。 二、党代会召开的时间及主要议程 党代会会期原那么上安排一天时间。整个换届选举工作必须在2023年4月20日前完成。党代会主要议程有： 1、听取和审查上届党的委员会工作报告； 2、听取和审查纪律检查委员会工作报告； 3、选举新一届党的委员会； 4、选举党的纪律检查委员会。 三、党代表的条件 党代会代表必须是具有选举权的正式党员，而且是共产党员中的优秀分子。应具备以下条件：（1）组织观念强，维护以党委为核心的集体领导，坚决贯彻执行上级党委政府出台的重大决策，维护班子团结，善于团结同志；（2）认真学习党的有关理论、党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，有较高的政治理论水平和议政、议事能力；（3）在生产、工作和创先争优活动中，起表率作用并作出显著成绩，尤其是在实施上级党委政府部署的一系列重大工程工程中作出了较大奉献；（4）公正正派，是非清楚，敢讲真话实话，密切联系群众，能够尽职尽责地完成党组织交给的任务，受到群众的拥护；（5）党性观念强，以对党的事业高度负责的精神，如实反映本选举单位党组织和党员的意见，正确行使党员的权利；（6）严格要求自己，清正廉洁，经受得住各种名利的诱惑。 四、代表名额及构成 按照中国共产党基层组织选举工作暂行条例规定，结合我镇实际，根据党组织数量、党员人数和代表具有广泛性的原那么，按15%左右的 比例确定我镇本届党代表名额为83名。 代表名额的分配，原那么上要求机关、所辖站所、村“两委〞领导干部占代表总数的60％左右；各类专业技术人员占15％左右；农村党员致富带头人、外出务工党员、先进模范人物占25％左右。在代表总数中，基层党代表比例一般不低于30%，45岁以下的党员代表应占代表总数的60％以上；高中以上文化程度的党员代表应占代表总数的70%以上；妇女代表所占比例不少于本妇女党员占党员总数的比例。各党委在分配代表名额时，要按照代表应具备的资格条件，合理搭配好代表的年龄、性别、文化、职业结构，使选出的代表真正具有先进性和广泛性。 五、代表产生的程序 党代会代表以所属党（总）支部为选举单位，召开党员大会选举产生。 1、各选举单位根据镇党委分配的代表名额和有关要求，采取自下而上、自上而下、充分酝酿协商的方法，提出代表候选人推荐名单。凡在外地务工经商的党员，要提前通知他们回来参与镇党代表的推荐工作。如确有困难不能按时回来的，要能过多种形式征求他们的意见。但召开党员大会进行选举时，必须有五分之四以上有选举权的党员参加，确保选举的有效性。党员有以下五种情形之一者，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，在召开党员大会时可不计入应到会人数之内：（1）患有精神病或其他疾病导致难以表达本人意志的；（2）受留党观察处分尚未恢复党员权利的；（3）虽未受到留党观察以上处分，但正在服刑的；（4）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；（5）外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。 2、根据多数党员的意见，从推荐名单中按