第1页共17页发改委繁荣改革开展工作方案第一章指导思想和开展目标第一节试验区开展根本概况x试验区于1988年4月在原x地区建立，是在时任XX省委书记胡锦涛同志亲自指导下创立的，确定的主题是：“深化改革，促进多种经济成分共生繁荣，加快开展〞。国务院于2022年6月批准撤销x地区、设立地级x市后，现x试验区包括x市全市范围，辖西秀区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区和黄果树风景名胜区、x经济技术开发区，面积9267平方公里，人口265万，其中布依、苗、黎、仡佬、回等少数民族人口占全市总人口的39%。全市生产总值由1988年的12.23亿元增加到2023年的123.74亿元，年均增长13.7%；人均生产总值上升到全省第5位，人均地方财政收入上升到第3位，为今后实现又好又快开展打下了较好的根底。2023年，非公有制经济占全市生产总值比重为50.5%。教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业全面开展。x试验区建立19年来，试验区各级党委、政府和各族干部群众坚持从实际出发，勇于探索，不断创新，积极探索符合x实际的改革开展之路促进了多种经济成分共生繁荣，促进了x经济社会快速开展。总结19年来实践、探索的经验，归结起来，比较突出的有以下几点：一是坚持把贯彻上级精神与尊重实践和人民群众的首创精神结合起来。x试验区的建立和开展一直得到胡锦涛同志的高度重视、亲切关心和指导，一直得到历届省委、省人民政府的坚强领导。同时，试验区工作坚持从实际出发，尊重人民群众的首创精神，充分调动好、保护好、发挥好广阔干部群众的积极性，促进试验区不断把改革试验引向深入，不断取得新的成效。二是坚持不断解放思想，大力推进思想观念和体制、机制创新。敢于突破固有的思想观念、框框套套的束缚，只要有利于加快开展，就要大胆地闯、大胆地试；敢于正确对待改革过程中出现的具体失误，真正把实践作为检验真理的唯一标准。三是坚持把加快开展作为深化改革的根本出发点，把开展中第2页共17页遇到的难点，作为推进改革的重点，坚持用改革的方法解决前进中遇到的问题，努力发挥改革对解放和开展生产力的促进作用。四是坚持把扩大对内对外开放作为推进加快开展的重要途径不求所有、但求所在，遵循社会化大生产的规律，打破封闭保守的所有制、行政隶属关系的制约，充分释放现实生产力开展的活力。五是坚持打好根底、扎实推进，统筹规划、重点突破。在注重战略把握的同时，对开展的每个阶段，都要有明确的目标，并确保如期实现，一步一个脚印地向前推进。...
