2023年公共管理高级研修班学习体会.docx

2023年公共管理高级研修班学习体会 县委于7月9日至14日在北京高校举办了由全县各镇办镇长〔主任〕参与的公共管理高级研修班。我有幸作为其中的一员参与了学习培训。期间，认真倾听了专家教授的精彩报告和案例分析，系统地学习了公共管理、依法行政、法律法规、区域经济进展、国家产业政策、自主创新、民营经济以及社会主义新农村建设方面的理论学问。大家全都认为，受益匪浅，收获颇丰。通过学习，一方面提高了政策理论水平，丰富了实践工作经验；一方面又启迪了思想，陶冶了情操，提升了境界，理清了思路，更加坚决了干事创业、加快进展、和谐进展、科学进展的信念和决心。我尤其是通过倾听专家所作的建设社会主义新农村的主题报告，更是如沐春风，耳目一新，豁然开朗。众所周知，码头是一个典型的经济欠兴旺镇，经济的落后，直接制约了各项社会事业的进展和新农村建设的快速推动。通过学习，使我对为什么要建设新农村？建设什么样的新农村？怎样在经济欠兴旺的状况下建设新农村？有了全新而深化的打量和思考。下面我就结合所学理论以及本镇实际，着重谈一下建设新农村方面的生疏、体会和做法。 一、建设社会主义新农村是时代赐予我们的神圣使命和重大任务 建设社会主义新农村，是贯彻落实科学进展观，全面建设小康社会的重大举措。近年来，我镇经济社会持续快速进展，城镇建设、园区建设已初具规模，民营经济、招商引资有了历史性的突破，但从全镇农村状况来看，村集体经济薄弱，农夫收入水平偏低，社会事业进展相对滞后等问题照旧比拟突出。只有扎实推动社会主义新农村建设，才能加快转变农村经济社会进展滞后的局面；才能提高农夫整体素养，激发农夫的制造活力，缩小或消退镇村之间、工农之间以及不同群体之间的进展差距，化解社会冲突；才能扩大村民自治，推动基层民主法制化建设。因此说，建设社会主义新农村是时代赐予我们的神圣使命和重大任务。 二、建设社会主义新农村应遵循的指导思想、实施原那么及建设目标 〔一〕指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以科学进展观统领全局，深化贯彻党的十六届六中全会精神，依据“二十字〞的方针要求，统筹城乡经济社会进展，依据“多予少取放活〞的方针，因地制宜，循序渐进，扎实工作，长期奋斗，全面推动农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，努力建设富强、富有、文明、和谐、民主的社会主义新农村。 〔二〕实施原那么 统筹兼顾、协调进展原那么。坚持农村三个文明建设与和谐社会建设协调进展，生产与生活条件同步改善，建设与管理同步推动，自然生态与人的进展同等重视，正确处理农村建设进展中的各种关系。 分类指导、梯次推动原那么。我镇农村分布面广，村与村之间在经济根底、生产环境、生活水平以及农夫的思想观念等方面各不相同。必需坚持从实际动身，今年全镇选择10个根底较好的村做好示范，重点建设，着力打造我镇社会主义新农村建设的亮点，到2023年，全镇全部村庄都要建成“生产进展、生活富有、乡风文明、村容洁净、管理民主〞的社会主义新农村。 政府主导、群众自愿原那么。正确处理政府主导与群众主体的关系，不搞强迫命令，不搞形象工程，严格民主程序，充分敬重群众意愿，充分调动群众乐观性，共同建设社会主义新农村。 规划先行、合理布局原那么。要以全镇村镇建设整体规划、土地利用总体规划为指导，树立大规划的观念，把建设规划与产业进展规划、社会事业专项进展规划相连接，与调整教育、卫生、文化、体育和电力、水利、交通、电信及商业网点等配套设施相结合。严格依据新村规划和建设方案组织实施，切实维护规划的统一性和严峻 性。 〔三〕建设目标 严格依据“二十字〞方针要求，以打造产业新格局、建设城乡一体新村镇、完善生产生活新设施、美化农村新环境、建立社会保障新体系、培育现代意识新农夫、提倡健康文明新风气、落实镇村工作新标准、建设“双高双强〞好班子为主要内容的“八新一好〞和实现山东省农村全面小康监测指标体系为建设目标，抓住关键，突出重点，扎实推动，务求实效，不断把社会主义新农村建设引向深化。 三、建设社会主义新农村实行的重点保障措施 1、广造舆论声势，营造深厚气氛。广泛发动，细心部署，使社会主义新农村建设的重大意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓、深化人心，在全社会形成人人关心、人人参与的深厚气氛。 2、大力进展农村集体经济，解决有钱办事的问题。坚决不移地走“工业强村〞、“工业富民〞之路，用进展工业的理念抓“三农〞，大力进展农村集体经济。乐观引导鼓舞农村党员干部带头领办创办各类经济实体，广开门路招商引资上项目，不断增加村域经济进展的后劲；着力培植一批具有支撑作用的骨干企业，培育村集体主体财源，同时切实解决好企业用地和失地农夫之间的利益关系协调，确保农村社会和谐稳定；强力进展农村二、三产业，努力营造家家上项目、户户搞产业、人人忙创业的良好局面，加快农村劳动力向非农产业转移，因地制宜，因村施策，不断壮大村集体收入，逐步形成新农村建设稳定的资金来源，切实解决有钱办事的问题。 3、加强农村环境治理，优化人居环境。以村庄绿化、净化、亮化、美化为目标，依据科学规划、完善机制分类指导，先易后难，稳步推动的原那么，集中清理农村生活、建筑垃圾，解决农村“三堆〞问题，深化推动农村“三个一〞工程〔即每个村都有一处办公场所，一条样板路，一个活动场所〕；抓好“三改、三清、三建〞工程〔改水、改厕、改灶，清垃圾、清污水、清废旧建筑，建垃圾池，建排水沟、建垃圾处理长效管理机制〕；实行“三区分别〞〔即生活区与畜牧养殖区、工业小区相分别〕，健全垃圾收集处理设施，彻底转变农村环境“脏、乱、差〞现象。加大绿化力度，村庄街道，四旁隙地，应当绿化的地方全部绿化，搞好庭院绿化，让群众喝上洁净水，打造蓝天碧水、舒心愉悦的生态环境。 4、加强对农夫的道德法制教育，培育有文化、懂技术、会经营的新型农夫。以现代远程教育为载体，以建立农夫终身教育体系，加强对农夫的道德法制教育，培育有文化、懂技术、会经营的新型农夫为目标，举办各类科技讲座，对农夫进行培训，使适龄农夫都能把握1门以上的科学技术和就业力量。加强农村精神文明建设，大力开展评比五型荣耀户、科技带头人、好婆婆、好媳妇等群众性精神文明创立活动；建好文明一条街，抓好一个道德评议会，建立一处文体活动场所，改善村容村貌，制定村民文明道德公约，提高农夫群众的文明素养。 5、加强村镇工作标准化建设，严格落实“四位一体〞的各项政策。严格落实“四体一体〞镇村工作标准化建设各项制度，坚持“四民主两公开〞，认真组织开展好“民主议政日〞活动，为新农村建设供给坚韧的组织保证。深化开展平安村庄建设，加大社会治安综合治理力度，完善冲突纠纷排查调处机制，每村设立一名冲突纠纷信息员和冲突纠纷调解员，形成上下贯穿、左右连接、掩盖全镇的冲突纠纷排查调处网络。下大力量解决群众关心的热点、难点问题，为人民群众制造安居乐业的生活环境，全力维护社会稳定。 6、加快解决农夫关注的教育、卫生、社会保障和农业根底设施等存在的问题。在教育、卫生、文化、通讯、商业效劳等配套建设上有新的突破。不断提高公共效劳水平。进一步改善农村教育根底条件，全面落实“两免一补〞政策，加大投入，缩小城乡教育差距，逐步解决人民群众特殊是贫困人口看病难的问题，实现卫生室达标，村民全部参与新型合作医疗，加快疾病保健体系建设，无重大传染疾病发生。进一步落实最低生活保障政策，残疾智障人员、老党员和困难家庭老人的帮扶政策、失地农夫补偿政策、五保老人集中供给政策。新建敬老院一处。对因病、因灾、因伤致贫家庭准时进行救助，实现老有所养、病有所医、弱有所助、贫有所济。加大财政支农力度，推动社会公共资源向农村倾斜，公共设施向农村延长，公共效劳向农村掩盖，不断改造农村相对落后的生产条件，提高农业综合生产力量，提高农业装备水平，加大对沟、渠、路的清理、治理力度。 7、落实责任，培育典型，提高村两委干部的整体素养，发挥示范带头作用。依据全面推动、重点突破相结合的要求，领先培植一批过硬典型。每名副科级以上领导干部抓一个示范村，每名机关干部抓一个庭院，培育一批示范村、示范户，来带动后劲村和贫困户，通过典型示范带动引导和调动宽敞农夫建设社会主义新农村的乐观性。持续抓好党员先进性建设和村级班子建设，培育“双高双强〞的村干部，依据“抓两头带中间〞的思路，因村制宜，分类指导，科学推动社会主义新农村建设，加强对农村干部的培训，在农村干部中深化开展“三比、三思、三问〞活动，即：同先进村比差距，同后进村比优势，同肩负的责任和群众要求比缺乏；“三思〞即为什么一样的村情，别人能够进展起来？为什么别人的进展势头越来越好？为什么经济同样在进展而别人的环境更和谐、干群融洽？“三问〞即参选为什么？在位干什么？身后留什么？通过“思、问、比〞比出差距与缺乏，推动思想转变，细心打造一批社会主义新农村建设的排头兵。 8、制定优待政策，千方百计解决农夫的增收问题。连续坚持把增加农夫收入作为维护农夫群众利益的重中之重来抓，努力形成促进农夫持续稳定增收的良性机制，组建各类农村经济合作社、产业协会，增加抵抗市场风险的力量和产品的市场竞争力，鼓舞农夫优先使用先进技术，种植优良品种。严格落实优待政策，加快畜牧强镇建设步伐，大力进展优质高效农业和循环农业。创立各类养殖小区〔场〕，将畜牧业和种植业由数量型向质量型转变。 9、开展各项活动，凝心聚力，全力推动社会主义新农村建设。在宽敞农村中开展“十、百、千〞争创活动，〔即十佳新农村、百佳家庭庭院、千名新型农夫〕；在机关干部中开展“建设社会主义新农村我该怎么办？〞为主题的大争辩活动；在农村党员干部中开展“我为社会主义新农村建设做奉献〞活动，引导和发动宽敞干部群众自觉投身到社会主义新农村建设中。 10、加强领导，强化组织保障，建立科学严格的目标考核和责任督导体系。为切实加强对我镇社会主义新农村建设的组织领导，镇委镇府成立由镇委主要负责同志任组长的领导小组，领导小组下设办公室，负责全镇新农村建设工作的规划、指导、协调、催促和落实。严格步骤，强化监督考核。坚持试点先行、典型示范、有序推动，每年为群众办几件实事，不搞形式主义，不搞盲目攀比，不搞形象工程。要依据调查摸底、科学规划、全面启动、稳步推动、严格考核验收的要求，确保建设实效。 8