2023年维稳一岗双责制度.docx

维稳一岗双责制度 首先明确维稳“一岗双责〞的重要意义。维稳“一岗双责〞是指单位领导干部及工作人员在职责范围内既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的维护稳定工作负责，实现业务工作与维护稳定工作同步落实的一种双重职责制度。深化落实维稳“一岗双责〞，是全面落实科学开展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是培养和提升领导干部及工作人员维护稳定能力的重要途径，是有效预防和化解矛盾纠纷、确保社会稳定和谐的重大举措。我单位进一步充分认识深化使命落实维稳“一岗双责〞的重要意义，进一步增强维护稳定工作责任感、感和紧迫感，认真坚持“属地管理，分级负责〞、“谁主管，谁负责〞原那么，严格实行维稳“一岗双责〞，推进维护稳定各项措施全面落实，确保全县社会和谐稳定。 第二是明确维稳“一岗双责〞责任主体的责任。明确了主要领导、分管维稳工作领导、领导班子其他领导的职责及工作人员的职责。 第三是健全工作制度等保障机制。健全工作机制切实做好维护稳定人员、财力、物资保障等工作，促进和确保维稳“一岗双责〞全面落实把“一岗双责〞责任制工作纳入本单位总体目标管理，采取下达目标责任、签订责任书、落实重点涉稳问题包案责任等 形式。相信通过维稳“一岗双责〞的落实，将进一步强化我单位领导干部及工作人员主动维稳责任意识，推进维护稳定工作的深入开展，全力把涉稳问题和隐患预防、化解或稳控在未发状态，最大限度地预防和减少群体性事件，为经济社会和谐开展创造良好社会环境。 一岗双责制度内容第一条为全面贯彻落实党的路线、方针、政策和党组的决定，切实抓好队伍建设和业务建设，推动各项工作的顺利开展，制定本制度。 第二条一岗双责指领导干部既要管理好队伍，又要抓好业务，即一个岗位两个责任。 第三条一岗双责的责任主体（即责任人）为党组成员（包括主要负责人及副职）及全体干部职工。 第四条一岗双责责任人的责任，局长对全单位工作和人员负责，党组成员对分管（联系）工作和人员负责，各部门负责人对本部门工作和人员负责。责任人的责任延伸到八小时以外。 第五条责任人应定期或不定期对其责任范围内的工作进行催促和检查，重点督查各种制度的落实情况。 （一）局长每半年对全单位工作定期督查一次以上，并适时开展不定期的工作督查； （二）党组成员每月定期对分管（联系）工作督查一次以上，并适时开展不定期的工作督查； （三）各部门每月召开一次本部门工作会议，回忆和检查本月的一岗双责落实情况，并适时开展对本部门的队伍建设和业务工作进行督查。 第六条党组成员每季度向局党组汇报一次一岗双责的落实情况，各部门主要负责人每季度向分管（联系）领导汇报本部门的一岗双责责任的落实情况。 第七条一岗双责责任人要做好交心谈心工作。 （一）交心谈心的范围为干部职工的思想、工作、学习、纪律、家庭、生活等方面； （二）巨长每年要与全局干部职工每人交心谈心一次以上； （三）分管（联系）领导每年要与分管（联系）部门的干部职工每人交心谈心两次以上； （四）各部门负责人每年要与其部门的干部职工每人交心谈心四次以上； （五）领导主动与下属、下属主动与领导交心谈心次数不限。 第八条领导与领导之间、部门与部门之间、部门内部之间、干部职工之间、内部与外部之间要进行广泛的交心谈心活动，时间、次数不限。 第九条责任人督查工作和交心谈心要有书面记录，以记录资料备查。 第十条一岗双责责任人在督查工作和交心谈心时发现干部职工存在思想、工作、学习、纪律、家庭、生活等方面的问题，要及时做好工作，及时处理，不能处理的，要及时向分管（联系）领导或局长汇报。 第十一条对一岗双责落实不到位，全年在其责任范围内队伍和业务出现问题的责任人，给予处分： （一）责任人责任范围内干部职工受行政警告（含警告）以上处分的，取消该责任人的评先选优资格，并对责任人按人均奖的比例扣发一岗双责责任奖； （二）责任人责任范围内的干部职工被书面通报批评和诫勉谈话的，每出现一人次扣发该责任人20230元。 第十责任三条人责任范围内干部职工的勤政、廉政情况作为该责任人的晋级、晋职、评先选优条件之一。 第十四条干部职工受诫勉谈话（含诫勉谈话）以上处理的，以局党组研究的决定或有关部门的处理决定为依据；责任人责任范围内的干部职工该处分而隐瞒不报局党组研究被发现的，全扣发该责任人500，并对该责任人按组织程序给予处理。 第二篇：信访维稳一岗双责方案XX市人民政府信访维稳“一岗双责〞工作方案 根据XX市二届政府第二十三次常务会议精神，特制定本工作方案。 一、指导思想 以中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见（中发[202223]5号）、全国处理信访突出问题及群体性事件电视 会议及全区、全市信访维稳工作会议精神为指导，坚持“一岗双责〞、“属地管理、分级负责〞和“谁主管谁负责〞的原那么，切实抓好我市信访维稳工作。 二、工作目标 通过建立信访维稳工作领导责任制、部门责任制，明确市人民政府主要领导负总责，分管领导和部门领导具体负责的信访维稳工作机制，把处理信访突出问题及群体性工作的任务落实到部门、落实到责任人、落实到基层，及时、妥善地解决人民群众反映的信访问题，做到信访案件“事要解决、案结事了、息访罢诉〞。实现在敏感时期所属职责范围内“五个坚决防止〞（即坚决防止发生暴力恐怖袭击事件、坚决防止发生危害国家平安和社会稳定的重大政治事件、坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生重大恶性刑事案件、坚决防止群死群伤重大治安灾害和平安生产事故）、“三个杜绝〞（即杜绝发生集体上访事件、杜绝发生进京非正常上访事件、杜绝发生在当地有影响的群体性事件）的目标。 三、组织领导 成立XX市人民政府信访维稳工作“一岗双责〞领导小组：组长：谢志刚 市委副书记、市长副组长：黄卫革 市委常委、常务副市长 徐贵 市委常委、副市长姚志祥 市委常委、副市长冯国平 副市长战明国 副市长罗建文 副市长陈彩虹 副市长邹平波 市长助理 成员：陆克 市政府秘书长 韦相值 市政府副秘书长陆程 市政府副秘书长吴林娜 市政府副秘书长莫振祖 市政府副秘书长陈爱萍 市政府副秘书长欧孟华 市政府副秘书长黄正恒 市信访办主任谢盛林市政府法制办主任 领导小组下设办公室，办公室设在市政府办公室，由陆克同志兼任办公室主任，陆程、莫振祖同志兼任副主任，办公室工作人员由市政府办各科室、市法制办、市联席办相关人员组成。 四、工作内容 （一）市人民政府领导及其部门领导的工作职责 “一岗双责〞是指市人民政府领导及其部门领导，除负责抓好分管的业务工作外，还要负责抓好职责范围内的信访维稳工作。 1、市人民政府领导要按照“属地管理、分级负责〞和“谁主管、谁负责〞的原那么，对分管部门、联系单位的信访维稳工作负责。 2、市人民政府领导每年年初要与分管部门、联系单位的主要领导签订信访维稳工作目标责任书。对分管部门、联系单位的信访维稳工作，要做到有方案、有措施、有检查、有考核。要抓好分管部门、联系单位信访维稳工作队伍建设、制度建设和根底建设。 3、市人民政府领导及其部门的领导应当阅批重要来信，接待重要来访，听取信访维稳工作汇报，研判解决信访工作中的突出问题。每季度听取一次分管部门、联系单位的信访维稳工作汇报；每月主持召开一次分管部门、联系单位的矛盾排查化解工作联席会议。 4、市人民政府领导及其部门的领导要认真参加本级（或本单位）安排的群众来访领导接待日和“大接访〞活动，落实领导干部下访制度，要定期到分管部门、联系单位及下属基层单位检查催促，现场解决信访工作中存在的问题和群众反映的热点、难点问题。 5、市人民政府领导及其部门的领导对分管部门、联系单位发生的或与分管部门、联系单位有关的重大疑难信访案件要亲自包案；发生越级集体上访时，要及时亲自到场做接访劝返工作。 （二）具体分工谢志刚市长 领导市人民政府信访维稳工作，负责机构编制、监察、财政、审计、武装委员会等方面的信访维稳工作。 督查指导环江县的信访维稳工作。黄卫革常务副市长 协助市长领导市人民政府信访维稳工作，负责市人民政府办公室、政府法制、政府应急、政府督查、财政、人事、劳动和社会保障、经委、国有资产管理、环境保护、房改、住房公积金管理中心、接待、机关事务管理、驻外办事机构、行政效劳中心、纠风、糖业生产等方面的信访维稳工作。 联系国税、地税、银行、保险、证券、工商行政管理、质量技术监督、供电、石油等方面的信访维稳工作。 督查指导XX县区的信访维稳工作。徐贵副市长 负责教育、科技、文化、卫生、体育、新闻出版、播送电视、人口和方案生育、民政、民族、档案等方面的信访维稳工作。 联系邮政、通讯、无线电、食品药品监督、科协、文联、残联、老龄等方面的信访维稳工作。督查指导XX县区的信访维稳工作。姚志祥副市长（挂职） 负责工业、国有资产管理、环境保护、行政效劳中心等方面的信访维稳工作。督查指导XX县区的信访维稳工作。冯国平副市长 负责商务、招商促进、旅游、外事、物资、台办、工业园区等方面的信访维稳工作。联系工会、妇联、共青团、妇女儿童、工商联、宗教、侨办等方面的信访维稳工作。督查指导XX县区的信访维稳工作。战明国副市长 负责矿山开发和管理、平安生产、交通、公安、司法、国家平安、调处、茂兰XX县区广西籍居民回迁广西、广西河池民航机场建设等方面的信访维稳工作。 联系铁路、公路、海事、烟草、盐务和驻河池部队、武警、法院、检察院等方面的信访维稳工作。 督查指导XX县区的信访维稳工作。罗建文副市长 负责开展和改革、统计、物价、国土资源、建设与规划、市政管理、城投公司、人民防空、地震、库区移民等方面的信访维稳工作。 联系国家统计局河池调查、龙滩电站建设及岩滩、大化电站等方面的信访维稳工作。督查指导XX县区的信访维稳工作。陈彩虹副市长 负责农业、林业、水产畜牧兽医、水利、粮食、供销合作、农机、扶贫开发等方面的信访维稳工作。 联系气象、检验检疫、水文等方面的信访维稳工作。督查指导大化县的信访维稳工作。邹平波市长助理 协助市长分管重大工程建设方面的信访维稳工作，协助战明国副市长分管平安生产、交通、公安、司法、国家平安、调处、茂兰XX县区广西籍居民回迁广西等方面的信访维稳工作，协助冯国平副市长分管招商促进方面的信访维稳工作。 对应市人民政府领导的正、副秘书长和科室分别负责相关方面信访维稳工作的日常业务和办公室业务。 五、工作要求 （一）认真落实领导干部信访维稳工作“五包〞制度，即包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置。 （二）认真落实领导干部信访维稳工作责任“四个到位〞，即包案领导到位、责任主体到位、问题解决到位、稳控措施到位。 （三）对于影响全市社会稳定的信访突出问题及群体性事件，分管领导和主管部门必须切实负起责任，采取有效措施妥善解决，决不允许推诿扯皮、敷衍塞责的现象发生。 六、严格责任追究