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2023
年某局
系统
总结
表彰
作风
建设
会议
致辞
某局系统总结表彰和作风建设会议讲话稿
同志们:
新春佳节刚刚过去,我首先代表局党组向大家致以节日的亲切的问候和美好祝愿。同时,向受表彰的2023年度局系统先进单位和个人再次表示热烈祝贺。过去的一年,局系统全体干部职工在不同的岗位为了同一个目标扎实苦干,出了力,流了汗,为海洋与渔业事业开展作出了奉献。但表彰是有名额限制的,不可能对所有努力奋斗、辛勤付出的单位和同志都进行表彰,在此,我也代表局党组真诚对大家说声感谢。同时,也请同志们要正确对待考核结果,只要你努力了,党组是看得见的,同志们是看得见,希望同志们摆正心态,再接再厉、再创佳绩。今天这个会既是总结会,也是一个鼓劲会、收心会,还是作风建设会。希望大家以崭新的精神风貌抓好落实,推动全年的各项工作顺利开展。下面,我讲几点意见:
一、转变作风,积极进取,2023年工作书写新篇章
过去的一年,局系统全体干部职工紧紧围绕效劳沿海开发和现代渔业建设,扎实工作、开拓创新,积极开展党的群众路线教育实践活动,转变工作作风,抓大事、解难事,圆满完成了各项工作任务,有力推进了海洋与渔业经济开展,全省海洋生产总值预计达5180亿元,同比增长2023.2%;全省水产品总产量预计将达52023万吨,比上年增长3.6%;渔业产值可超过1330亿元,同比增长2023.1%;渔业总产值将超过2022亿元,同比增长6.67%;渔民人均纯收入预计超过1.8万元,同比增长14.6%。
2023年,各处室、各单位的工作扎实有效,亮点纷呈。
(一)党的群众路线教育实践活动富有成效。根据中央和省委的统一部署,局系统按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求,聚焦“四风〞、突出抓好“四查四治〞,扎扎实实组织开展党的群众路线教育实践活动,着力改进作风。在活动中,局机关和各单位突出了领导带头,领导带头查找问题、开展批评与自我批评、开展谈心谈话、带头整改,为教育实践活动作出示范;突出了群众参与,开门搞活动,广泛征求局系统及社会各界人士意见建议123条;突出了问题导向,认真聚焦“四风〞即知即改即行,动真碰硬,清理了行政权力事项,取消、下放了捕捞许可证核发、局部海域使用审批权限、渔船改造核准审批权限、环评核准权等;突出了制度建设,针对作风建设问题,修订了进一步改进调查研究广泛听取意见、建设学习型机关、领导班子谈心谈话、治理机关庸懒散奢、车辆及驾驶员管理、进一步改进和标准公务接待等6项制度及方法;突出了督察指导,结合绩效管理工作,加强考核指标的量化、细化和可操作性,对依法行政、高效行政、党风廉政建设,特别是作风建设等“共性指标〞实行全过程跟踪督查,将工作实施过程转化为绩效考核过程。通过半年的活动,进一步坚决了理想信念,刹住了“四风〞、加强了党的组织建设,密切了党群干群关系,初步形成了作风建设的制度机制,提高了领导班子发现和解决问题的能力,推动了事业开展,取得了实效。据省委督导组反响的测评结果,认为好和较好的到达97.32%。局教育实践活动领导小组办公室的全体成员做了大量卓有成效的工作,在做好本职工作的同时,保障了教育实践活动的顺利开展,十分辛苦,在此表示感谢。
(二)效劳沿海开发,促进海洋经济开展成效显著。过去一年,局系统认真学习贯彻习近平总书记在中央政治局集体学习中关于海洋强国重要讲话精神,着力效劳沿海开发、着力推动海洋经济开展。办公室牵头起草了国家海洋局与XX省政府共同建设江苏海洋强省合作框架协议,通过了省政府和国家海洋局的审查,得到了各方肯定。海规处牵头与省委研究室共同开展了海洋强省战略研究,历时半年多,形成了高质量的调研报告,有关省领导作了重要指示,为省委、省政府决策提供了思路。调研报告还获得了省社科联优秀论文一等奖。通过积极争取,将XX省促进海洋经济条例列入全省五年立法方案。加强了海洋经济统计工作,海规处与信息中心建设了海洋经济运行监测与评估系统。
在海域使用管理上,局领导带着海域处积极向国家海洋局争取围填海指标,去年争取到的海域使用建设用海指标突破2022公顷,是历年来我省争取指标最多的一年,为省重点工程用海提供了有力支撑。此外,去年海域物权制度创新和海岛保护与开发等方面也不少亮点,比方,沿海三市直通车制度全部建立,领海基点选划规划通过了审查。海岛规划获得省政府批准。尤其是在简政放权上,法规、海域、资环处等一起研究,出台关于提高用海审批效率的六项措施,切实优化了用海审批制度。
在海洋环境保护方面,资环处根据上年的海洋监测情况,与省有关部门联合调研形成了江苏近岸海域海洋环境保护情况的调研报告,李学勇省长、徐鸣副省长、许津荣副省长对这个报告作了重要批示,省政府为此第一次就海洋环境保护问题召开了专题会议。去年,我们还推进了县级海洋监测机构建设,有3个县已经得到编办批复。在海洋科技工作方面,科教处推进了海洋公益专项实施,协调“海洋装备〞、“海洋生物〞两个联盟日常运作常态化和机制化,全力支持相关单位申报海洋科研工程,引进了一批科技人才。在海洋预报减灾方面,减灾处重点抓了海洋观测网建设,出台XX省海洋观测网建设规划(2023年—2023年),初步建立了由观测平台、浮标、验潮站和观测志愿船组成的立体海洋观测网。省海洋预报中心实现与省防汛办的数据和视频互通,在洋口中心渔港开展了波浪、潮汐等精细化预报试点,建成了适于江苏海域的精细化风暴潮数值预报系统。省动管中心联合省测绘地理信息局、省人社厅举办了海洋测绘技能比赛,成功启动无人机基地建设,动态监管技术队伍初具规模。
(三)现代渔业建设迈出新步伐。去年也是现代渔业建设开篇之年,国务院召开了全国现代渔业建设会议,首次以国务院名义出台促进海洋渔业持续健康开展的文件。按照国家的部署要求,我局全力做好我省贯彻落实工作。以办公室、渔业处等为主,组织筹办了省政府全省现代渔业建设工作会议,会议开的非常成功,徐鸣副省长在会上提出了以“良种化、设施化、信息化、生态化〞为引领建立江苏现代渔业体系的新要求。办公室会渔业处等处室起草的省政府关于推进现代渔业建设的意见,1月17日正式印发了。这个意见对强化政策扶持,加大工作力度,扎实推进现代渔业建设作出全面部署。在高效设施渔业建设上,渔业处牵头,以“四个一批〞建设、菜篮子基地建设、农业部示范场创立等抓手,全力推动完成省政府高效设施渔业建设目标任务。制定出台水产品加工业开展意见、种业开展规划、部署了休闲渔业开展工作、承办了全国水生动物防疫工作会议,江苏渔业在全国继续保持竞争优势。资环处重点做好了水生生物资源增殖放流工作,去年全省放流的各类苗种近30亿尾。加强了涉海涉渔工程生态补偿工作,2023年省局落实涉海工程生态补偿资金4228万元。开展了海洋伏季休渔和海洋捕捞网具现状调研,调整了伏休政策,长江禁渔、海洋伏季休渔秩序井然。在渔业科技方面科教处、渔业处等会同两所一站,加快推进渔业科技创新,组建了河蟹、青虾产业主导体系和长江特色鱼类、水生动物病害协同创新中心,特别是两所一站培育的“长江2号〞河蟹、“中鮰1号〞、“苏研1号〞紫菜等3个新品种通过国家水产原良种审定委员会审定。一批新品种的繁育驯养取得新的进展。科技入户工程、挂县强渔富民工程等工作也得到了基层的好评,受到了广泛的欢迎,效果显著。在外向型渔业方面,外经办在严峻的出口形势下,着力保持水产品出口稳中有增,据统计,2023年,全省水产品(不含饲料、衍生物等)出口量达5.39万吨,出口额3.96亿美元,同比分别增加4.2%和20.4%。远洋渔业取得突破,远洋渔船建造工程进展顺利,特别是在国际国内金枪鱼开展趋紧的情况下,部局批准我省新建太平洋水域金枪鱼延绳钓鱼船6艘,填补了我省远洋渔业金枪鱼作业的空白。成功举办江苏大闸蟹台湾推介活动,扭转了岛内对江苏大闸蟹的不实之传。
(四)依法行政和执法工作扎实开展。法规处会同相关业务处室及单位认真做好XX省海上构筑物所有权登记管理方法立法调研工作,起草完成XX省国有渔业水域养殖权流转管理方法,依法行政、法制宣传教育和行政执法案卷评查工作协调推进。在总队、海洋渔业指挥部等的共同努力下,我省第一艘202300吨级海监船交付使用。办公室会同总队及指挥部共同做好了邀请省四套班子和省有关部门领导视察新建海监船的工作,加深了各级领导对海洋与渔业工作的印象,起到了良好的宣传效果。指挥部完成了202300吨级海监船出航5次,积极参与国家维权行动,打响品牌,维护了海洋开发和渔业生产秩序。海监渔政处开展了力度空前的平安生产大检查,连续4年实现事故起数和死亡人数“双下降〞。总队强化了“海盾〞、“碧海〞“护渔〞“长江春禁〞、“海洋伏休〞、水产品质量执法等专项行动,违规网具清理专项整治行动取得成效。
(五)系统自身建设得到加强。机关建设进一步标准。办公室牵头加强了政府信息公开工作,开通了局政务微博,标准了车辆和固定资产管理,保障机关运转正常有序。计财处加强了资金和工程的扎口管理,共筹措各类资金32.41亿元。严格控制“三公〞经费,标准财务管理,全年接待支出比上年同期减少30%以上。干部队伍建设进一步加强,全局系统选拔任用处级干部30名。老干部效劳工作受到老同志的好评。直属单位建设各有特色。5个湖泊的管理工作得到进一步加强,各湖管会比学赶超,延长封湖禁渔期、加大增殖放流力度、打击违规渔具使用等,切实加强了湖区各项管理工作。太湖实行月考季考制度,强化绩效管理,去年被农业部表彰为全国农业先进集体;滆湖加强了根本建设,推动了单位开展;高宝湖加强了对水生植物的管理,结合教育实践活动开展了“政治体检〞,加强队伍建设;洪泽湖与水利、环保部门配合,加大了对非法圈围和采砂排污行为的整治,完成了办公楼的修整,强化了重点工作专项考核,绩效管理得到有效落实;骆马湖抓好了渔业效劳中心建设,加强了重大工程管理。船检局在信息化建设上创出了品牌,渔业互助保险开展迅速,开展了养殖保险试点,互保收费超过1亿元。海涂中心在海洋预警报和科研工程工作上都有新进展;“两所一站〞等科研单位也取得了一批科研成果,推动了渔业开展。淡水所和推广站扬中科研推广示范基地的建设全面启动。总队加强全省渔政队伍建设,标准了渔政机构的名称,推动5个县解决了全额拨款性质问题,在队伍建设上动了脑筋,想了方法。
总的来说,去年各项工作都取得了可喜的成绩,全面推动全省海洋与渔业事业上了一个新台阶,大家都非常的努力,工作认真,十分辛苦,有些同志还忍辱负重,受了许多委屈。在此,我代表局党组向大家表示衷心的感谢,希望大家继续发扬成绩,在新的一年取得更大的进步。
在肯定成绩的同时,也要看到我们的工作仍然存在一些问题和缺乏。超前谋划全省海洋与渔业工作的力度还需加大;处室间协调配合还需进一步加强;理论学习和调查研究仍要强化;工作作风仍需进一步转变。在新的一年中,要采取有效措施,切实加以解决。
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二、抢抓机遇,把握重点,着力推进2023年各项工作
今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面推进新一轮改革开展的开局之年,也是实现“十二五〞规划、加快推进我省海洋与渔业强省建设的关键之年。全局系统上下要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕海洋与渔业强省建设总目标,牢牢把握稳中求进的总基调,突出“改革、创新、实干〞的主题词,以改革统揽全局,把改革创新贯穿于促进海洋强省和现代渔业建设的各项工作中,解放思想、开拓创新,苦干实干、奋勇争先,着力突破开展难点,着力稳固作风建设成果,着力推动系统效能建设,推进海洋与渔业各项工作再上新台阶。关于2023的业务工作,过几天要召开全省海洋与渔业工作会议进行全面部署。这里,我点十个方面要重点推进的工作:
(一)用改革统揽海洋与渔业的开展。推进省级层面出台海域直通车制度,鼓励市县开展海域直通车制度试点;深入推进海域物权制度建设,研究海域使用权招拍挂具体操作方法,开展招拍挂试点;积极推动渔业经营